來源:市場資訊
(來源:百色市鋁產業協會)
一季度,我市多項經濟指標低位開局,經濟發展面臨多年未有的嚴峻挑戰。形勢逼人,任務催人。在這“退無可退”的緊要關頭,如何破局突圍、扭轉乾坤?2026年二季度全市經濟發展調度會給出了清晰路徑與堅定決心。會議強調,黨政主要負責同志要認真落實“一把手”聯系服務重大產業項目、服務實體經濟、市縣雙向清單等工作機制,既要當“指揮員”,更要當“戰斗員”,定期深入企業項目一線,把脈問診、現場辦公、破解難題,以頂格力度、頂配資源、頂格服務,全力推動項目建設提速增效,為經濟逆勢突圍注入最強勁動能。
01
高位推動項目建設再提速
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多項經濟指標低位開局,表面是數字波動,深層折射的是抓經濟工作的穿透力不足、責任壓實不夠。
破局,需要超常規的舉措與狠抓落實的執行力。市委、市政府審時度勢,明確提出“以更大力度抓牢經濟運行調度”,并再次突出“一把手”聯系服務重大產業項目機制的重要地位。這是基于機制前期顯著成效的路徑自信——自2024年啟動“一把手”協調服務重大產業項目工作機制以來,累計收集在建重大產業項目請求協調事項121個,其中102個事項已解決,隨著工作機制的不斷運轉,項目推進過程中的問題得到有效梳理和逐步化解。上海榕融新材料從方案提交到獲施工許可證僅用15天,“百色速度”成為口碑。
“一把手”掛帥出征,能夠最大限度破除部門壁壘、層級阻隔,實現問題高位協調、資源跨域統籌、決策快速拍板,從而在最短時間內打通項目建設“中梗阻”,穩定市場預期,重塑發展信心。這套機制,正是當下扭轉局面的關鍵抓手。
02
三級聯動穿透“最后一公里”
非常之時,當有非常之策。市委、市政府要求,將“一把手”協調服務機制全面升格為經濟突圍的核心引擎,推動“三級聯動”體系橫向到邊、縱向到底。
市級層面,市委、市政府主要領導上陣掛帥,擔任工作機制專班召集人,從全市發展大局出發,對重大產業項目進行頂層設計和統籌布局。工作專班每月定期召開“一把手”協調服務專題會議,聚焦項目推進中遇到的跨區域、跨層級的用地指標、能耗、審批等單個部門或縣區難以解決的全局性、關鍵性瓶頸,進行高位協調和集中攻堅。對議定事項建立“清單管理、限時辦結、閉環通報”制度,杜絕“議而不決、決而不行”。
部門層面,要求發改、工信、自然資源、行政審批等部門“一把手”作為專班成員,打破壁壘、協同作戰。針對項目推進中的并聯審批、要素保障等環節,全面落實“首問負責、信息共享、同步辦理”,變“企業跑部門”為“部門內部轉”,最大程度壓縮時限、提升效率。
縣區層面,強化落地執行,壓實“最后一公里”。縣(市、區)黨委、政府“一把手”承擔項目包聯責任,靠前指揮,深入項目一線,現場協調解決征地拆遷、土方平整、水電接入等屬地范圍內的具體問題和矛盾,確保項目“進得來、落得下、建得快”。項目投產后,包聯領導繼續跟蹤服務,推動項目從“建成”向“達效”轉變。
根據服務工作機制,百色嚴格執行“月度會議+清單管理+會后通報”閉環管理模式,每月初,各責任單位上報項目進展及需協調事項;會上逐項目調度,在建項目展示形象進度,簽約在談項目明確推進節點;會后限時印發紀要、跟蹤督辦、通報情況。此機制確保了項目推進過程透明、責任清晰,新開工項目全部按計劃啟動,項目按期推進率保持在98%以上。
03
精準賦能二季度經濟發展
二季度逆勢突圍的作戰圖已全面鋪開,圍繞上半年實現“雙過半”目標,“一把手”協調服務機制將貫穿于各領域攻堅行動,實現從“頂格統籌”到“末端見效”的全鏈條賦能。
在“聚焦工業穩增長”中充當“定盤星”
工業是百色經濟的命脈。機制要求市、縣兩級黨政“一把手”緊盯629家規上工業企業,開展“一企一策”精準服務,堅決把欠賬補回來、把進度趕上來。同時,提升政策落實效能,堅持政策跟著企業走,加快兌現經濟穩增長資金、落實減稅降費政策、強化要素保障供給,確保每一項政策都精準滴灌、每一筆資金都用在刀刃上。
在“狠抓項目擴投資”中充當“推進器”
沒有項目就沒有發展,沒有投資就沒有增長。機制要求落實重大項目掛牌督辦和投資調度機制,全力推進黃百鐵路、G80廣昆高速改擴建等重大項目建設。“要素保障必須跟著項目走,必須落實好雙向清單,聚焦急難愁盼事項認真梳理,確保溝通精準高效、堵點問題快速解決。”市發展改革委負責人表示。
在“優化營商環境”中擦亮“金名片”
在“優化營商環境”中擦亮“金名片”。市委、市政府態度鮮明:誰讓企業正常辦事還求人,就讓誰挪“位子”;誰砸了百色營商環境的牌子,就摘誰的“帽子”。市縣兩級“一把手”協調服務重大產業項目機制將常態運行、長期有效,企業有困難隨時可以找書記、找市長、找縣長。與此同時,以“項目管家”全程代辦打通落地堵點,用“反向考評”倒逼服務提質,構建起責任閉環,讓企業辦事少跑腿、少操心、少煩惱,把更多精力放在生產經營和市場開拓上,讓企業在百色引得來、留得住、發展好。
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昆宇儲能項目能評報告正式獲批;大亞新能源材料建設項目道路提質改造工程完成項目排水工程、高邊坡支護工程、重力式擋土墻工程、新建道路工程、舊路改造工程及臨時租地復墾工作……在“一把手”協調服務機制的協調推動下,一個個制約企業發展的具體困難問題正迎刃而解。
二季度攻堅的號角已經吹響,百色正以“一把手”協調服務機制為抓手,推動資源向項目集中、力量向項目匯聚、服務向項目發力,以項目的“進”支撐經濟的“穩”,以服務的“優”助推發展的“速”,全力攻堅二季度,奮力奪取上半年“雙過半”,為完成全年經濟社會發展目標任務奠定堅實基礎。
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