學術探討|產城人文融合背景下優化人才引育留用的路徑研究

□成丁力

當前，國家深入推進教育科技人才一體化發展、以人為本的新型城鎮化建設、文化強國等戰略部署，各地圍繞這一導向，密集出臺人才政策，積極探索以產聚才、以城留人、以文化人的多元實踐，形成了各具特色的人才發展格局。基于此，本文聚焦產城人文融合視角，系統探析以產聚才、以城融鄉、以文潤才的協同路徑，旨在進一步優化人才引育留用機制，構建全周期人才生態，為高質量發展提供更加堅實的人才支撐與實踐參考。

以產聚才，構建產業人才協同共生的引育用才體系。各地立足主導產業與新興產業布局，建立產業人才需求動態監測機制，由行業主管部門聯合重點企業、人才服務機構，每月梳理產業鏈上下游緊缺崗位清單，明確崗位技能標準、薪酬待遇與發展路徑，精準錨定人才引育方向。針對高端領軍人才，企業聯合職能部門搭建“產業人才工作站”，聚焦產業鏈關鍵核心技術攻關，通過“項目+人才”綁定模式，給予專項研發資金、安家補貼與子女教育綠色通道，同時依托產業園區打造創新孵化平臺，為人才提供辦公場地、設備支持與市場對接服務，讓人才在產業實踐中實現價值提升。高校與職業院校主動對接產業需求，調整專業設置，與企業共建產業學院、實訓基地，推行“崗課賽證”融合培養模式。企業選派技術骨干擔任兼職導師，將生產一線的實操經驗、行業前沿技術融入課堂教學，高校則根據企業崗位需求定制培養方案，定向輸送具備實踐能力的技能型人才。同時，企業建立內部人才培育梯隊，針對基層員工開展技能提升培訓、崗位輪換實踐，針對骨干人才實施“名師帶徒”“外出研修”計劃，聯動行業協會舉辦技能競賽、技術交流活動，搭建人才成長晉升通道，實現產業發展與人才培育同頻共振，構建起“引才精準、育才高效、用才合理”的協同共生體系。

以城融鄉，打造城鄉一體均衡普惠的留才用才空間。相關職能部門統籌城鄉公共服務資源配置，打破城鄉人才服務壁壘，將城市優質教育、醫療、養老等公共服務向鄉村延伸覆蓋。在鄉鎮建立人才服務機制，延伸城市公共服務觸角，為鄉鎮所轄企業職工、返鄉人才提供戶籍、社保等“一站式”服務，同步推進城鄉教育共同體建設，城市優質學校與鄉村學校建立結對幫扶機制，保障人才子女享有同等教育資源；鄉鎮衛生院與城市三甲醫院搭建遠程診療平臺，完善鄉村人才醫療保障待遇，讓鄉村人才享受與城市人才同等的公共服務保障。各地依托城鄉產業協同發展布局，搭建城鄉人才雙向流動平臺，推動城市人才下沉、鄉村人才提升。城市科研院所、企業選派技術人才組成幫扶團隊，定期深入鄉村開展技術指導、項目合作，帶動鄉村本土人才成長；相關職能部門設立城鄉人才流動專項補貼，鼓勵城市人才到鄉村創業就業，對扎根鄉村的人才給予創業扶持資金、住房補貼，同時搭建鄉村人才創業孵化園區，整合農業技術、市場資源，助力鄉村人才實現創業增收。

以文潤才，厚植人文關懷價值認同的聚才興才生態。各地深挖本土人文資源，打造特色人才文化品牌，將地域文化、產業文化與人才發展深度融合。文旅部門聯合人才服務機構，梳理本土歷史文化、產業精神，打造人才文化展廳、文化長廊，定期舉辦人才文化節、主題分享會，邀請行業領軍人才、本土優秀人才分享成長故事，讓人才在文化浸潤中增強地域認同感。職能部門與企業協同完善人才人文關懷體系，聚焦人才實際需求提供精細化服務。職能部門建立人才談心談話機制，安排專人對接人才，及時了解人才工作困惑、生活難題，針對性解決住房、子女入學、家庭安置等實際問題；企業推行彈性工作制度，為人才提供職業健康體檢、心理疏導服務，設立人才專項幫扶基金，助力人才解決突發困難。此外，各地搭建人才交流平臺，按行業、領域組建人才社群，定期開展技術研討、經驗交流、跨界聯誼活動，促進人才之間的思想碰撞與情感聯結，讓人才在獲得價值認可的同時感受到人文溫度，增強人才歸屬感與幸福感，厚植聚才興才的人文根基。

本文立足產城人文融合發展背景，總結得出以產聚才強根基、以城融鄉拓空間、以文潤才凝合力的人才引育留用三維路徑，三者協同發力可有效回應人才與產業適配性、城鄉服務均衡性、人才歸屬感提升等核心關切，構建全鏈條、均衡化、有溫度的人才生態。未來研究可聚焦不同區域產城人文融合差異，進一步探索適配各類區域發展特色的人才引育留用差異化實施策略。

（作者單位：中共紹興市上虞區委黨校）