美國參議院共和黨人表示,在今年中期選舉前,眾議院的功能失調正成為共和黨整體形象的負擔。他們警告稱,如果國會無法打破立法僵局,共和黨候選人將在11月付出沉重的政治代價。
共和黨參議員們對眾議院同僚拒絕通過一項由參議院通過的國土安全撥款法案感到困惑。該法案旨在為運輸安全管理局等關鍵機構提供資金,甚至在總統特朗普同意該方案后仍被擱置。眾議院最終于上周通過了這項為國土安全部大部分部門提供資金的法案。
如今,共和黨參議員們正為參議院多數黨領袖約翰·圖恩(南達科他州共和黨人)與眾議院議長邁克·約翰遜(路易斯安那州共和黨人)之間另一場曠日持久的對峙做準備,爭論焦點是延長《外國情報監視法》強化監控權限的長期授權以及農業法案——這兩項都是共和黨議程上必須通過的事項。
來自不同政治派別的共和黨參議員表示,他們擔心議長已失去對黨團的控制,在中期選舉前將極難通過立法,盡管許多共和黨參議員認為在選舉日前積累更多政績很重要。
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“這些事情并不難。關鍵在于。我覺得參議院已經為他們輕松鋪好了路,甚至到了如果他們不喜歡,可以責怪我們的地步。但他們仍然沒有抓住機會真正治理國家,我確實認為這正在損害形象,”他說,“眾議院太混亂了。”
在連續數周抨擊參議院通過的為國土安全部大部分部門提供資金的法案,因其同時將移民和海關執法局及邊境巡邏隊的資金削減至零后,眾議院保守派周四終于同意通過口頭表決批準該法案。
這讓共和黨參議員們疑惑:眾議院共和黨人整整一個月的抗議到底是為了什么?
來自北卡羅來納州的共和黨參議員湯姆·蒂利斯暗示,眾議院自由黨團的保守派成員正在作秀,并警告他們需要幫助黨派向選民展示懂得如何在華盛頓執政。
“我在那邊的同事們需要開始打團隊球了。他們的行為已被人們注意到。我們不能把現在那邊的功能失調歸咎于民主黨,對于11月面臨選情危險的選區來說,這看起來非常糟糕,”他說。
即將在本屆國會結束時離任、近來發言更加直率的蒂利斯向眾議院共和黨人傳遞了一條直白的訊息。
“把你們那5%的分歧擱置一邊,從現在到11月打團隊球,否則他們將來會后悔的,”他警告道。
媒體機構4月24日至27日對全美1014名登記選民進行的民調顯示,選民傾向于支持民主黨控制國會的比例為41%,支持共和黨的為37%。
眾議院在本周末以一波立法活動收尾。除了通過口頭表決批準長期擱置的國土安全撥款法案外,眾議院還通過了將《外國情報監視法》強化監控權限延長三年半的議案,以及一項重新授權農業和食品項目五年的農業法案。
但圖恩宣布,長期延長《外國情報監視法》授權的議案在參議院“一抵達即告死亡”,因為眾議院共和黨人堅持加入禁止美聯儲建立中央銀行數字貨幣的措辭,而這一提議對許多參議院民主黨人來說毫無商量余地。
參眾兩院不得不在《外國情報監視法》第702條授權即將于周四到期的僅數小時前,匆忙同意將其延長45天。
參議院共和黨人認為,由于眾議院共和黨人就該法案的擬議改革相互爭斗,他們本周大部分時間都處于懸而未決的狀態。
“那邊簡直一團糟,”一位要求匿名以發泄對議長與不安分的眾議院保守派之間不斷爭吵的不滿的共和黨參議員說。
參議院方面表示,眾議院內的主流共和黨同僚同樣感到沮喪。
“他們不知道自己該何去何從。每個人都在爭斗,”這位參議員說。
這位共和黨參議員表示,參議院的同僚們正在討論如何應對他們認為功能失調的眾議院,以處理今年剩余時間的局面。
據消息人士透露,正在醞釀的一項提案是“逼迫”眾議院行動,即與民主黨合作通過更多兩黨議案,然后施壓約翰遜將其付諸表決。
眾議院內部不和的跡象之一:記者發現,得克薩斯州共和黨眾議員、知名保守派奇普·羅伊在一次與議長的會面中奪門而出,摔門并喊道:“我們今天達成了協議,然后你又改了!!”
自由黨團政策主席羅伊周五將國會僵局歸咎于參議院共和黨人。他指責他們沒有采取行動廢除或改革“冗長辯論”規則,該規則使41名民主黨人在參議院對大多數法案擁有否決權。
“參議院共和黨人正在自毀前程——以及我們推動保守議程的能力,因為盲目堅持60票門檻,而民主黨遲早會拋棄它。這正在扼殺SAVE法案,成為沒有移民和海關執法局及邊境巡邏隊撥款卻為國土安全部提供資金的借口,也是阻止禁止央行數字貨幣的借口,”他周五在社交平臺上寫道,其中提及《拯救美國法案》(該法案將改革全國選民登記要求)、海關和邊境保護局以及對央行數字貨幣的禁令。
農業法案在眾議院也遭遇波折,因為一些共和黨議員堅持加入允許全年銷售摻混乙醇的汽油(即E15)的措辭。
參議院農業委員會主席約翰·布茲曼(阿肯色州共和黨人)警告稱,如果允許全年銷售E15的措辭保留,眾議院的農業法案將在參議院“陷入困境”。
“我同意總統的觀點,中小型煉油廠需要受到保護,而目前眾議院的法案并沒有做到這一點,這就是為什么他們會遇到麻煩,”布茲曼說。布茲曼是在眾議院共和黨議員達成協議刪除乙醇措辭之前發表上述言論的。
眾議院共和黨人將通過承諾在5月初休會結束后通過程序性立法,將E15措施與農業法案分離,以解決產油州共和黨人提出的擔憂。
這場險些使三年半的FISA延期和農業法案脫軌的鬧劇——兩項都是共和黨參議員認為本不應如此費力的必須通過法案——讓共和黨人對在11月前通過第三項預算協調法案以實施特朗普議程中其他高優先級事項感到悲觀,例如增加軍費或延長工薪階層減稅政策(如“小費不征稅”)。
“眾議院已經壞了,”一位要求匿名討論共和黨內部批評的參議員感嘆道。“發泄更多的矛頭指向約翰遜。參議員們不喜歡被約翰遜不斷批評。”
這位參議員表示,上周當參議院共和黨同僚看到議長將參議院通過的為國土安全部大部分部門提供資金的法案斥為“草率起草”,但隨后又通過口頭表決批準,結束了數周的不確定性和混亂時,他們感到憤怒。
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