關注 | 邁向區域協同新時代

2026年，圓滿完成“十四五”目標的虹橋已成為中國區域協同發展的“樣板間”。當區域發展步入“十五五”開局的新起點，跳出單一物理樞紐的局限，我們應如何重新審視長三角乃至全國的區域協同路徑？

原文 ：《邁向區域協同新時代》

作者 |清華大學建筑學院 楊滔

圖片 |網絡

答案在于“流動”。區域協同的本質，是一場關于資金、勞動力（人才）、貨物、技術、數據等核心生產要素跨區域、低摩擦、瞬時流動的極限革命。在“十五五”頂層設計下，我們正面臨一次宏大的范式躍遷：從二維的地理互聯，走向構建一個從太空到深海、從東部到西部全域覆蓋的“全球立體數字信息匯聚中心”。

從“交通節點”到要素交易的“超級閥門”

過去五年的虹橋實踐，深刻揭示了超大特大城市在區域協同中的真實角色：不是單純的資源虹吸者，而是高端要素的全球配置樞紐。虹橋的底座是每年超4.2億人次的交通流量，但其核心價值在于高價值要素的流轉。在“大商務”與“大科創”板塊，283家總部企業與超2.4萬家科技服務企業的密集入駐，是前沿技術與高級管理人才的同頻共振；在“大會展”板塊，1200億元的服務貿易規模讓“展品變商品、展商變投資商”，實現了全球資金鏈與長三角制造鏈的無縫對接。伴隨2025年新增實有人口超8.8萬，虹橋已蛻變為長三角頂尖研發智力、前沿規則與全球資本的高頻交換中樞。

虹橋樣板證明：推動區域經濟增長極，必須強化核心引擎的輻射作用，深化產業協作。但面向未來，長三角與中國經濟的廣闊腹地，呼喚一條更高維度、更大帶寬的“新大動脈”。

數智基建重塑大動脈的底層引擎

進入“十五五”時期，這根牽引區域協同的“新大動脈”已經明晰。以AI算力、大模型、高速通信、物聯網、量子計算、低空飛行、具身機器人等為代表的先進數字基礎設施，成為催化戰略疊加、打通區域脈絡的決定性賦能者。一是AI算力與大模型網絡，實現信息與資金的“瞬時共振”。通過在長三角、京津冀等戰略區域密集布局高能級智算中心，海量產業數據與資本在算力網絡中高速穿梭。二是具身時空智能，重構貨物與勞動力（碳硅基共生）的“物理流通”。具身智能機器人全面接管從制造基地的柔性生產到城際物流的全自動化分發。依托統一的時空調度平臺，物理終端實現跨省市集群協作，極大降低了流通的時空阻力，徹底彌補了因勞動力分布不均帶來的結構性短板。

要素的高效無界流動，必然要求打破物理空間維度。“十五五”時期的區域協同將跳出地緣框架，構建起真正的全球立體數字信息匯聚中心。第一，在宏觀廣度上，構建東部與西部的國家級優劣互補。依托“東數西算”等重大工程，中國正建立平衡算力供求與能源調度的長效機制。上海等超大城市加速剝離低效功能，聚焦大模型算法突破與規則策源；中西部節點則依托充沛綠電與算力，強化戰略腹地支撐。通過“東部研發調度+中西部具身生產”“東部清算中心+西部算網樞紐”的垂直分工模式，規避了同質化內卷，實現了國家產業鏈在云端的堅固咬合。第二，在深度與高度上，打通從太空到地下與海洋的立體智聯空間。在太空，低軌衛星互聯網與量子通信編織出無盲區星地網絡，讓偏遠腹地瞬間接入全球研發矩陣；在低空，以虹橋前瞻布局的50余家低空經濟企業為縮影，5G-A網絡與eVTOL交織的三維物流通勤網正將“同城化”推向天空；向下縱深，由國家重大項目沉淀的時空智能基礎平臺將迎來爆發，無縫接駁地下管網物聯體系與深海跨國感知網絡，把物理世界轉化為極其精密的三維數字表達。

這種立體化的信息匯聚，結合量子通信的絕對安全，讓未來的區域協同演進為錢學森先生構想的“靈境”狀態：一個深度數字孿生、實時計算反饋、虛實高度交融的超級城市群生命體，讓每一次跨越千里的資源調度都極速響應、有跡可循。

培育多層次功能圈的新經濟形態

數字新經濟的繁榮，正建立在這座立體、高速的數智基建底座之上。通過重構區域空間秩序，我們正在培育兼容多重經濟形態的多層次功能圈。

“城鄉共生圈”的數字平權。借助邊緣計算與低空網絡，鄉村通過農業數據資產化流轉與生態價值云端核算，與核心城市形成高頻交互的生命共同體。

“現代化都市圈”的算網同城化。在長三角，具身智能與大模型協同讓“上海大腦”能毫秒級指揮百公里外的工廠“機械臂”，通勤圈徹底轉化為“算網共生”的智能圈。

“國家經濟鏈帶”的云端防線。打破地理疆界，以算力、數據、資本為無形紐帶，將東部門戶與西部腹地緊密錨固，形成抗周期波動的國家級產業鏈防線。

回望虹橋，我們透視到的是中國區域協調發展的破題之鑰。以先進數智基建為脈絡，以五大要素的高效流動為血液，一個覆蓋太空到深海、橫跨中國東西部、引領全球要素流動的立體經濟版圖，正磅礴展開。

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創出品，原載于社會科學報第1999期第4版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：程鑫云

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