中國不“求饒”，關稅戰(zhàn)就不會停？特朗普布的這盤棋，是個死局？

自特朗普重返白宮后，中美之間這場關稅博弈便愈演愈烈。一年有余，全球貿(mào)易格局因此動蕩不安，部分國家在壓力之下選擇妥協(xié)，而中國卻始終堅守立場。

那么，中國不“求饒”，這場持久戰(zhàn)還能持續(xù)多久？特朗普精心布下的這盤棋，最終是否會反噬其身？

2025年4月特朗普政府揮舞著“對等關稅”大棒對全球開刀的時候，不少國家確實慌了。但中國的反應相當硬氣，國務院關稅稅則委員會直接宣布對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關稅，同時商務部會同海關總署對釤、釓、鋱、鏑等七類中重稀土實施出口管制。這一手打到了美國的七寸上。

因為中國掌握著全球約六成的稀土礦產(chǎn)產(chǎn)量和超過九成的精煉產(chǎn)能，美國一千九百多種武器系統(tǒng)的八萬多個零部件離了中國的稀土根本轉不動。從F-35戰(zhàn)斗機到導彈制導系統(tǒng)，哪樣都需要用稀土，這張牌一亮出來，華盛頓的底氣其實就已經(jīng)矮了一截。

更讓特朗普頭疼的事還在后面。2026年2月20日，美國最高法院以六比三的票數(shù)裁定，特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》征收的關稅從一開始就是違法的，因為這部法律壓根沒賦予總統(tǒng)征收關稅的權力。

根據(jù)賓夕法尼亞大學預算模型的測算，IEEPA關稅占美國關稅總額的52%，換句話說，特朗普辛辛苦苦搭了一年多的關稅架子，一夜之間塌了一大半。白宮當天就手忙腳亂地發(fā)布行政命令，改用《1974年貿(mào)易法》第一百二十二條臨時加征10%的進口關稅，第二天又急匆匆把稅率提到了15%。

但這個替代方案有個硬傷，就是它有150天的時間限制，覆蓋范圍和力度遠不如之前。前美國貿(mào)易代表溫迪·卡特勒對此的評價可以說是一針見血，她說特朗普在他標志性的經(jīng)濟政策上“被折斷了翅膀”。

而關稅工具受挫之后，美國的對華政策就陷入了一種讓人看不懂的混亂。今天把某家中國企業(yè)拉進軍事黑名單，明天又悄悄撤回來；這邊剛宣布禁止對華芯片出口，轉頭又放行AI半導體銷售。

其實中國商務部早就說得很清楚，這些單邊關稅由美國海關向美國進口商直接收取，最終買單的是美國老百姓。一個長期習慣了全球廉價商品的國家，突然被自己的政府人為推高物價，消費者的感受可想而知。關稅加了一輪又一輪，超市貨架上的價格標簽卻只往一個方向走，就是漲。從2025年下半年開始，美國的通脹數(shù)據(jù)就不太好看了，這恰恰是加關稅帶來的輸入型通脹在發(fā)酵。

中國除了稀土這張王牌之外，多元化貿(mào)易網(wǎng)絡的建設一直在推進。RCEP協(xié)定已經(jīng)運行了三年多，涵蓋十五個成員國，貿(mào)易創(chuàng)造效應不斷增強，在全球保護主義浪潮下成為區(qū)域合作的重要支撐。2026年3月底，商務部又啟動了對美國破壞全球產(chǎn)供鏈相關做法的貿(mào)易壁壘調(diào)查，這個動作釋放的信號很明確，中國不再只是被動接招，而是開始在國際規(guī)則框架內(nèi)主動出擊了。

特朗普的算盤里其實藏著一個核心假設，就是通過高關稅逼迫各國跟中國脫鉤，讓全球供應鏈繞開中國重新布局。但現(xiàn)實是墨西哥、越南它們的產(chǎn)業(yè)鏈上游跟中國的關聯(lián)太深了。

另外一件值得留意的事是，2026年3月25日白宮宣布特朗普將于5月14日至15日訪華，屆時將舉行中美兩國峰會。這個時間節(jié)點正好趕在最高法院裁定關稅違法之后，美方的談判籌碼已經(jīng)打了折扣。而中方手里還捏著稀土管制這張牌，暫停措施的到期日是2026年11月10日。

那么特朗普布的這盤棋到底是不是一個死局？從眼下的形勢看，這盤棋對美國來說確實越來越難下了。關稅的法律根基被自家法院推翻，替代方案先天不足，國內(nèi)物價壓力不斷累積，盟友對美國政策的可信度也打了問號。