誰也沒想到,賴清德的專機還沒起飛就被攔在了地面上,三天后臺灣地區外事部門負責人林佳龍卻悄無聲息地出現在了非洲斯威士蘭。更沒想到的是,就在這出鬧劇接連上演的同時,大洋彼岸的特朗普正在緊鑼密鼓地推進一個足以掏空臺灣地區經濟命脈的芯片計劃。
時間拉回4月21日傍晚。賴清德辦公室秘書長潘孟安召開緊急記者會,宣布原定次日率團出訪斯威士蘭的行程"暫緩"。
距出發不到24小時,航線就被封死了。塞舌爾、毛里求斯和馬達加斯加三國幾乎同時取消了專機的飛越領空許可,沒有商量余地,沒有緩沖時間,就是一個字:不讓飛。
這三個印度洋島國為什么這么硬氣?你打開地圖看就明白了。斯威士蘭是一個內陸國家,領土被莫桑比克和南非包圍。
賴清德的專機要到那里去,中東航線走不通,只能繞非洲東側往南飛,而塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加恰好卡在這條航路上,一個挨一個,像三把鎖扣,斷了一個都過不去。三個一起關門,那就是徹底沒路了。
更要命的是另外兩條通道也走不通,2025年7月,南非政府已不再承認臺灣地區的所謂"代表處",要求其機構降格遷出首都。賴清德專機想從南非領空進斯威士蘭,根本不可能,莫桑比克總統查波當時正在對中國進行國事訪問,公開表態無條件恪守一個中國原則。
這三個非洲國家拒絕飛越許可的理由也很直截了當。塞舌爾外交部門表示,未批準臺灣地區領導人包機飛越或降落,這符合該國不承認臺灣的一貫政策,"該決定系獨立作出"。
馬達加斯加外交部官員也明確說,"馬達加斯加外交上只承認一個中國"。臺當局把鍋甩給"大陸施壓",但人家白紙黑字告訴你,這是自主決定。
這種局面不是偶然冒出來的。今年2月14日,中方宣布從2026年5月1日起,對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅。
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這個政策幾乎覆蓋了整個非洲大陸,唯獨沒和中國建交的斯威士蘭被排除在外。等到5月1日政策落地,斯威士蘭周邊鄰國的蔗糖、礦產、咖啡全都能零門檻進入14億人口的中國市場,只有斯威士蘭眼睜睜看著。
臺當局每年砸的那點援助款,根本填不上這個差距。賴清德去不了,誰來"收場"?臺當局選了一個低調又尷尬的方案。
臺當局外事部門負責人林佳龍以賴清德特使身份,于當地時間4月25日凌晨抵達斯威士蘭,參加國王姆斯瓦蒂三世登基40周年暨58歲華誕慶典。
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據島內媒體報道,林佳龍繞經奧地利維也納,搭卡塔爾航空班機輾轉到達,行程極其隱蔽,說得客氣點叫"低調出行",說得不客氣就是偷偷摸摸去的。這趟"秘密出行"到底花了多少錢?
臺媒披露了一個數字:臺方為這次慶典準備了價值約5000萬美元的"大禮包"。而2022年臺灣地區對斯威士蘭的全年出口金額不過1018萬美元,進口僅598萬美元。
換算一下,這份"賀禮"大約相當于兩地四年貿易總額的好幾倍。花臺灣地區老百姓的血汗錢,去給一個絕對君主制國家的國王賀壽,這筆賬怎么看都不劃算。
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斯威士蘭國土面積才1.7萬平方公里,人口約127萬,是全球僅存的12個與臺當局維持所謂"外交關系"的地方之一,也是非洲唯一一個。這個國家失業率高達34.4%,55%的人口生活在貧困線以下。
臺當局多年來用源源不斷的資金援助維系這層關系,表面上幫助發展,實際上大部分好處都進了王室口袋。拿納稅人的錢買來的"邦交",就是這么個東西。
從大陸的角度看,林佳龍去不去斯威士蘭,根本改變不了大局。外交部發言人郭嘉昆在4月22日例行記者會上說得很清楚:非洲除斯威士蘭外53國均同中國建交,有關國家堅持一個中國原則完全符合國際法和國際關系基本準則。
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這話不僅是說給臺當局聽的,也是說給斯威士蘭聽的——你周邊的鄰居都在和中國做生意了,你還要守著這點援助款過日子嗎?特朗普這段時間對臺灣地區芯片產業的動作,一招比一招狠。
2026年1月15日,美國白宮宣布對部分進口半導體、制造設備和衍生品加征25%進口從價關稅。這還只是開胃菜,此前特朗普已經放話,要對進口芯片征收高達100%的關稅,除非企業承諾在美國本土建廠。
2026年1月15日,美國與臺灣地區達成貿易協議,臺方企業將斥資2500億美元擴大在美半導體、能源及人工智能領域的產能。這筆錢里頭,臺積電是絕對的大頭。
臺積電計劃在亞利桑那州興建共計12座工廠,包括8座晶圓廠和4座先進封裝廠,總投資金額1650億美元。而且根據特朗普此前的表態,他還嫌不夠,一度要求臺積電把投資金額加到2000億。
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問題在于,美國建廠成本較臺灣地區高出2到3倍,臺積電在亞利桑那州工廠一度出現利潤暴跌99%的情況。新的關稅方案還將允許臺積電為美國客戶分配豁免額度,豁免力度與其在美投資規模掛鉤。
這套操作的邏輯非常清晰:你在美國投得越多,關稅就越低;你不投,那你的芯片進美國就得交重稅。這不是商業談判,這是綁架。
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