49 歲環(huán)保局長(zhǎng)猝死被認(rèn)定因公犧牲：法律與情理的雙重肯定

他，49 歲環(huán)保局長(zhǎng)倒在崗位上，獲 “因公犧牲” 認(rèn)定：用生命守護(hù)的，不只是藍(lán)天；

他，從五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌揭蚬珷奚@位局長(zhǎng)的最后一程，法律給了最公正的答案；

他，猝死在工作一線≠普通病故！一文看懂：公務(wù)員因公犧牲的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與法理依據(jù)。

2026 年 4 月 1 日，山西朔州，春寒未散。朔州市生態(tài)環(huán)境局朔城分局黨組書記、局長(zhǎng)王志文，像往常一樣早早到崗，處理著轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保督查、污染治理、群眾投訴等一堆急事難事。沒人想到，這竟是他 49 歲人生的最后一天 —— 突發(fā)疾病，經(jīng)全力搶救無效，生命永遠(yuǎn)定格在熱愛的工作崗位上。

4 月 26 日，朔城區(qū)官方發(fā)布訃告，明確認(rèn)定王志文同志因公犧牲，并將按規(guī)定發(fā)放喪葬補(bǔ)助、工亡補(bǔ)助與撫恤金。消息一出，全網(wǎng)動(dòng)容：這位曾獲山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌幕鶎痈刹浚蒙`行了 “環(huán)保衛(wèi)士” 的誓言；而 “因公犧牲” 的認(rèn)定，不僅是對(duì)他奉獻(xiàn)的致敬，更是法律與情理的雙重認(rèn)可。

這一認(rèn)定嚴(yán)格遵循《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款之規(guī)定，即“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”視同工傷。王志文同志發(fā)病于辦公場(chǎng)所、履職期間，搶救全程未超時(shí)限，事實(shí)清楚、程序合規(guī)、證據(jù)充分。其犧牲既符合法定要件，亦契合“人民至上、生命至上”的價(jià)值導(dǎo)向，彰顯了國家對(duì)基層公職人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與奉獻(xiàn)精神的制度性尊重。

一、從實(shí)干先鋒到生命定格

1. 扎根環(huán)保，實(shí)干鑄就榮譽(yù)

王志文的履歷，寫滿了對(duì)生態(tài)環(huán)保事業(yè)的堅(jiān)守：

· 深耕基層環(huán)保一線多年，從普通科員到分局 “一把手”，始終沖在污染防治、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管最前沿；

· 牽頭推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)減排、水源地保護(hù)、揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)工程，用腳步丈量每一寸土地，用汗水換得轄區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；

· 因工作實(shí)績(jī)突出，榮獲山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?/strong>，這是對(duì)他多年奉獻(xiàn)的最高褒獎(jiǎng)，也是他 “干一行、愛一行、精一行” 的生動(dòng)注腳。

2. 鞠躬盡瘁，生命獻(xiàn)給崗位

熟悉他的人都說，王志文是 “拼命三郎”：

· 環(huán)保工作無小事，污染排查、應(yīng)急處置、迎檢督導(dǎo)常常連軸轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)是常態(tài)；

· 4 月 1 日當(dāng)天，他仍在處理多項(xiàng)工作任務(wù)，突發(fā)疾病時(shí)，身邊還放著未看完的環(huán)保督查報(bào)告；

· 從發(fā)病到離世，始終未離開工作崗位，用生命詮釋了 “在崗一分鐘，盡責(zé)六十秒” 的擔(dān)當(dāng)。

二、因公犧牲 vs 工傷 / 病故，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全拆解

1. 核心概念厘清：別再混淆！因公犧牲≠工傷死亡≠病故

·工傷死亡（工亡）：依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》，適用于企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員，核心是 “工作時(shí)間、工作崗位、因工作原因”，含突發(fā)疾病 48 小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡情形，側(cè)重勞動(dòng)保障層面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

·病故：一般指非因工作、非因意外的自然疾病死亡，無 “因公” 屬性，撫恤標(biāo)準(zhǔn)低于因公犧牲。

·因公犧牲：適用于公務(wù)員、軍人、事業(yè)單位工作人員等，核心是 “在執(zhí)行任務(wù)、工作崗位上，因工作相關(guān)原因死亡”，不僅有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更具政治榮譽(yù)與精神褒揚(yáng)屬性，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格、程序更規(guī)范。

2. 公務(wù)員 / 事業(yè)單位人員因公犧牲的法定情形

結(jié)合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》及地方公務(wù)員撫恤規(guī)定，以下情形可認(rèn)定為因公犧牲。

1. 在執(zhí)行任務(wù)、工作崗位上，因意外事件死亡；

2. 因患職業(yè)病死亡；

3.在執(zhí)行任務(wù)或工作崗位上因病猝然死亡（王志文案核心依據(jù)）；

4. 因工外出期間，因工作原因受到傷害或事故死亡；

5. 其他因公死亡、情節(jié)突出堪為楷模的情形。

3. 王志文案認(rèn)定：合情、合理、合法，無爭(zhēng)議

1.合情：49 歲正值壯年，扎根環(huán)保一線多年，長(zhǎng)期高負(fù)荷工作，突發(fā)疾病倒在崗位，是典型的 “因公殉職”，符合公眾對(duì) “奉獻(xiàn)者” 的情感認(rèn)知；

2.合理：作為分局局長(zhǎng)，日常工作強(qiáng)度大、責(zé)任重，發(fā)病時(shí)處于工作時(shí)間、工作崗位，死亡直接與工作履職相關(guān)，符合 “因公” 的核心要件；

3.合法：完全契合 “在工作崗位上因病猝然死亡” 的法定認(rèn)定情形，朔城區(qū)按程序研究認(rèn)定，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》《山西省工傷認(rèn)定規(guī)程》核算待遇，程序合規(guī)、依據(jù)充分。

4. 普法延伸：哪些情況不能認(rèn)定為因公犧牲？

· 因個(gè)人恩怨、非工作原因斗毆、自殺自殘死亡；

· 醉酒、吸毒后導(dǎo)致的死亡；

· 非工作時(shí)間、非工作崗位，因個(gè)人疾病或意外死亡；

· 雖在工作崗位，但死亡與工作無直接關(guān)聯(lián)（如自身基礎(chǔ)性疾病突發(fā)，無工作誘因）。

三、致敬奉獻(xiàn)，法律守護(hù)每一份擔(dān)當(dāng)

從五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌揭蚬珷奚踔疚挠?49 年的人生，書寫了基層干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。“因公犧牲” 的認(rèn)定，不只是一張證書、一份待遇，更是法律對(duì)奉獻(xiàn)者的最高致敬，是社會(huì)對(duì)實(shí)干者的最好肯定。

在這個(gè)崇尚奮斗的時(shí)代，每一位堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的人，都值得被銘記；而完善的法律保障，正是對(duì)他們最好的守護(hù) —— 讓奉獻(xiàn)者安心，讓擔(dān)當(dāng)者無憾，讓每一份付出都有回響。

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