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2020 年,福州勉強躋身萬億城市俱樂部,彼時排名全國第 23 位。
提起強省會,外界最先想到的多是成都、武漢、杭州,就連以創投出圈的合肥,知名度也遠超福州。但過去五年,福州的逆襲堪稱 “閃電式”。
2021 年,福州經濟總量首次超過泉州,終結了泉州連續 22 年穩坐福建經濟頭把交椅的紀錄。
五年間,福州 GDP 從 1.13 萬億元增長至 1.52 萬億元,全國排名從第 23 位躍升至第 17 位,成為萬億城市中位次上升最多的城市。到 2025 年,福州與傳統強省會鄭州的 GDP 差距僅 132 億元,已能與后者同場競技。
這匹萬億城市黑馬的崛起,離不開福建強省會戰略的推動。
福建此前的經濟格局略顯 “散裝”:泉州憑借發達的民營經濟和完善的產業集群,比如安踏、特步、九牧等品牌,連續 20 多年占據福建經濟第一的位置;廈門作為經濟特區、計劃單列市,憑借政策優勢和網紅城市光環,在人才、資本吸引上遠超福州。
雙核乃至多核的競爭格局,雖讓福建經濟充滿活力,卻也缺乏一個足夠強大的核心引擎,帶動全省參與更高層次的區域競爭。
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2021 年,福建與其他六個省份同步官宣強省會戰略,明確提出支持福州創建國家中心城市,從省級層面凝聚全省資源,助力福州做大做強,增強其輻射帶動能力。據統計,十四五期間福州的省會首位度從 22.8% 提升至 25.1%,在東南沿海省份中僅次于海口,位居第二。
強省會戰略帶來的改變顯而易見。
基建層面,福州此前地鐵運營里程僅 65 公里,省里直接撥付每年 10 億元專款支持地鐵建設,到 2025 年,地鐵里程突破 200 公里,較此前翻了三倍多。路網的完善,打通了城市發展的血脈,為城市擴張鋪平了道路。
產業招商層面,福州此前優質項目多流向廈門、泉州,實施強省會戰略后,福州成為巨型產業磁石。最典型的案例便是羅云時代新能源基地,項目距寧德時代總部僅半小時車程,福州依靠政策紅利和服務誠意成功引進該龍頭項目,帶動 32 個上下游產業鏈落地,總投資額超 350 億元。
2025 年,福州全年落地招商項目 820 個,其中 40 多個來自全球或中國 500 強企業,這種虹吸效應,放在五年前的福州難以想象。
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不過,福州的崛起并非僅靠政策 “喂資源”,自身的內功才是關鍵。
其一,工業基本盤堅實多元。早在 2016 至 2020 年,福州 GDP 就保持著每年約 1000 億元的增長速度,背后是齊全的工業門類:紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電力能源等領域,均達到千億級產業規模。
更重要的是,福州的產業升級意識覺醒較早,1992 年就制定了 “3820 戰略工程”,系統謀劃了三年、八年、二十年的發展藍圖,這種長遠眼光和戰略定力,讓產業升級推進得有條不紊。
其二,精準抓住數字經濟浪潮。2018 年首屆數字中國建設峰會在福州舉辦,這成為福州轉型的重要信號。福州沒有盲目跟風,而是將數字經濟作為產業轉型升級的核心突破口,提出打造全國數字應用第一城的目標。
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到 2025 年,福州數字經濟規模從 2018 年的 2800 億元增長至預計突破 8300 億元,對經濟增長的貢獻度從 35% 飆升至 56%。福州并未為數字化而數字化,而是將數字化賦能傳統制造業,紡織、電子、汽配等傳統工廠完成智能化升級,讓傳統產業煥發新生,直接拉滿了生產力。
其三,前瞻布局先進制造業集群。福州制定了清晰的產業集群發展計劃:做強三大優勢產業,提升五大支撐產業,突破八大戰略性新興產業,布局未來產業。這套組合拳既保住了產業規模優勢,又搶占了高附加值的制高點。
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福州的強勢崛起,為全國強省會建設提供了可借鑒的樣本。
對福建而言,福州都市圈帶動莆田、寧德、南平協同發展,扭轉了福建長期 “南強北弱” 的經濟失衡格局。對全國而言,福州的經驗證明,政策風口只是助力,城市自身需要清晰的產業升級路徑、前瞻的布局眼光和扎實的轉型執行力,這正是中國城市實現高質量發展的可復制路徑。
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