新華每日電訊 | 農田“牛皮癬”不是“沒法治”而是“沒真抓”

當前正是春耕生產時節，農村地區化肥、農藥、農膜等農資用量大。但農資廢棄物處置不當、隨意丟棄現象頻發，卻成了農田“牛皮癬”，不僅破壞了田園風貌，更暗藏生態隱患，引發社會廣泛關注。

比如，中部某省的農田里，一側是翠綠的麥苗，道路一側的地頭則散落著農資袋、地膜和塑料繩等農資廢棄物；西南某地的一處果園內，果樹之間的小片空地上密集堆放著隨意丟棄的農藥瓶、肥料瓶；在華東某省，一處農田和水塘邊也有大量被丟棄的農藥瓶和農藥包裝袋，不遠處就立有飲用水水源二級保護區的標牌……（相關報道見本報4月9日6版）

積羽沉舟，群輕折軸。當農藥瓶、肥料袋、廢舊地膜在田間地頭積少成多，成為鄉村生態環境的“生態暗雷”：殘留的化學品滲入土壤、廢舊的地膜殘留土壤、農資廢棄物進入溝渠，農業面源污染、耕地質量下降、地表水和地下水污染的風險隱患會隨之而來。

媒體聚焦后，多地對相應地塊進行了清理，并優化監管舉措。這種聞過則改、立行立改的態度值得肯定。其實，2019年以來，國家就先后針對農用地膜污染防治和農藥包裝廢棄物回收處理出臺了相關文件，各地也制定了具體貫徹落實辦法。比如，安徽省黃山市“生態美超市”，以垃圾兌換積分換取生活用品的方式激發群眾參與熱情。一些基層部門的臺賬記錄顯示，通過因地制宜構建回收利用處置體系，目前超八成農藥瓶和農膜等可以得到回收處置。

鏡頭下那些仍存于多地的現實，也需要深刻反思：治理農田“牛皮癬”，從來不是“曝光一次、清理一次”的臨時之舉。實現農資廢棄物“不棄于田、不亂于野”的目標，還有很長的路要走。

農田“牛皮癬”治而不絕，表象是部分群眾生態環境意識不足，實際根源不在“沒法治”，而在“沒真抓”。專項經費保障缺位，導致部分地方回收體系“建而難轉”；激勵不足讓農戶“不愿收拾”，監管松散讓丟棄行為“無人管”；責任鏈條延展弱，運動式清理不治本，頑疾反復反彈。

清除農田“牛皮癬”，需立足長效、標本兼治，織密農資廢棄物回收處置“防護網”。這是守護耕地、推進生態宜居的必然要求，更是鄉村振興的必答題。

激活內生動力是根本。各地可借鑒先進經驗，推行押金返還、有償回收等舉措，將回收成效與地力保護支持、項目資金扶持等掛鉤，輔以村規民約引導，推動群眾從“要我交”變為“我要交”，成為農田生態守護者。

壓實責任鏈條是關鍵。嚴格落實“誰生產、誰經營、誰回收”責任，推行生產者責任延伸制度，構建政府統籌、部門協同、屬地落實的閉環，加強監管執法，讓“上墻”的職責書變成“落地”的實效單。

強化利用導向是長遠之策。堅持“減量化、資源化、無害化”原則，培育專業處置主體，支持廢棄物再生利用，配套數字化溯源監管，嚴防二次污染，讓“田間污染”變為“田間資源”。

農資廢棄物治理看似“小事”，卻關乎耕地安全與鄉村振興大局。以制度為綱、以責任為要、以群眾為基、以科技為翼，久久為功，才能讓農田保持潔凈本色，為鄉村振興增添鮮明生態底色。

來源 | 新華每日電訊 評論員：水金辰

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