男子30年前被扣押2859克黃金申請(qǐng)退賠，遼寧營口警方：正研究，將盡快答復(fù)

家住遼寧省大連市的潘永嘉近日向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映稱，三十年前，他在大連周水子機(jī)場被蓋州市公安局以涉嫌走私犯罪被抓；其稱合法購買的2859.2克黃金也被扣押。當(dāng)年，潘永嘉的妻子繳納5萬元保證金后，潘永嘉被取保候?qū)彙Ｅ擞兰畏Q，他至今沒有收到包括撤案決定書、終止偵查決定書、解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣仍趦?nèi)的任何案件終結(jié)文書，未被告知案件處理結(jié)果。

蓋州警方于1996年出具的《扣押物品清單》 本文圖片均由受訪者供圖

2026年1月6日，潘永嘉委托律師提出賠償申請(qǐng)。蓋州市公安局于1月8日作出的《不予受理決定書》顯示，該局經(jīng)審查認(rèn)為，綜合現(xiàn)有證據(jù)材料，潘永嘉的請(qǐng)求已超過時(shí)效，不符合申請(qǐng)條件，決定不予受理。

蓋州市公安局作出的《不予受理決定書》

潘永嘉稱，在提出國家賠償申請(qǐng)前，曾多次向蓋州警方詢問其涉嫌的案件處理情況及索要黃金。潘永嘉提供了一段通話錄音，自稱是其在2024年8月20日與蓋州市公安局工作人員的通話記錄，該局工作人員稱，潘永嘉涉及的案件的主要承辦人已經(jīng)去世，另一經(jīng)辦人也已退休，經(jīng)向該經(jīng)辦人電話核實(shí)，對(duì)方表示不清楚案件現(xiàn)在的狀態(tài)。關(guān)于涉案黃金，該局亦向蓋州市人民銀行去函查詢黃金交售情況。蓋州市人民銀行回函稱，因2012年洪水淹沒銀行舊址，檔案丟失，賬目被毀，無法查找。

潘永嘉不服，向營口市公安局申請(qǐng)復(fù)議。潘永嘉認(rèn)為，蓋州警方無法提供證據(jù)證明該局將涉案黃金扣押后交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，亦未提供證據(jù)已對(duì)涉案黃金作出處理并將處理決定送達(dá)潘永嘉，應(yīng)視為對(duì)涉案黃金的扣押處于持續(xù)狀態(tài)，其提出的返還黃金的請(qǐng)求，未超過時(shí)效，蓋州警方應(yīng)當(dāng)受理并作出賠償決定。潘永嘉的代理人提出，公安部曾于2021年對(duì)青海省公安廳扣押馬光輝黃金一案作出復(fù)議決定，詳細(xì)分析闡述了是否超過賠償請(qǐng)求時(shí)效、賠償申請(qǐng)性質(zhì)等問題，蓋州警方應(yīng)參照上述復(fù)議決定，結(jié)合案件實(shí)際情況，依法處理潘永嘉提出的賠償申請(qǐng)。

4月24日，營口市公安局工作人員向澎湃新聞表示，該局正積極研究此事，將盡快向復(fù)議申請(qǐng)人作出答復(fù)。

澎湃新聞此前報(bào)道，2020年，馬光輝不服青海省公安廳逾期未作決定，向公安部申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議，請(qǐng)求依法作出賠償決定。公安部作出《刑事賠償復(fù)議決定書》，認(rèn)為該案中，青海省公安廳工作人員認(rèn)可對(duì)馬光輝攜帶的黃金予以扣押，馬光輝向青海省公安廳申請(qǐng)國家賠償，青海省公安廳未在法定期限內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定，違反了《國家賠償法》第二十三條第一款規(guī)定，遂作出決定：責(zé)令青海省公安廳自收到該決定之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。

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法院干警配偶低價(jià)拍得銀行6000萬債權(quán)引質(zhì)疑 多方回應(yīng)

開拍前8分鐘，起拍價(jià)6000萬元的不良資產(chǎn)債權(quán)被降至4000萬元開拍，不到三分鐘交易完成，而拍得債權(quán)的公司剛剛成立兩個(gè)多月。

4月12日，上述債權(quán)擔(dān)保人郝艷平告訴澎湃新聞，這是發(fā)生于2021年3月22日，中拍平臺(tái)一場不良資產(chǎn)債權(quán)拍賣現(xiàn)場的一幕，平臺(tái)在沒有事先公告的情況下，將原定上午10時(shí)的拍賣實(shí)際上延遲了兩個(gè)多小時(shí)，到13時(shí)許才開拍，且起拍價(jià)被臨時(shí)下調(diào)了2000萬元。

起拍價(jià)6000萬元的不良資產(chǎn)債權(quán)被降至4000萬元開拍

事后郝艷平才得知，拍下該債權(quán)的唯一出價(jià)方 —— 山東龍潤控股集團(tuán)有限公司（簡稱“龍潤公司”）當(dāng)時(shí)僅成立兩個(gè)多月，實(shí)際控制人孫德珍，系臨沂河?xùn)|區(qū)法院執(zhí)行局原工作人員、現(xiàn)任技術(shù)室主任張慶林的配偶。而河?xùn)|區(qū)法院與該宗債權(quán)背后的案件亦有關(guān)聯(lián)。

郝艷平表示，他們以孫德珍系該案的執(zhí)行法院“政法干警關(guān)聯(lián)人”，違反《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（簡稱“紀(jì)要”）中，關(guān)于金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓主體禁止性規(guī)定為由，向法院提起訴訟，要求確認(rèn)臨沂河?xùn)|農(nóng)村商業(yè)銀行（簡稱“農(nóng)商銀行”）與龍潤公司簽訂的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效。

2026年2月5日，該起訴被臨沂市蘭山區(qū)法院裁定駁回。該院在裁定中表示，經(jīng)核實(shí)，2019年至2021年，張慶林在臨沂市河?xùn)|區(qū)人民法院負(fù)責(zé)后勤管理工作。張慶林出具說明，對(duì)涉案債權(quán)轉(zhuǎn)讓不知情，也未參與。

4月15日，張慶林回應(yīng)澎湃新聞表示，妻子孫德珍生意上的事他從未參與，也不知情。對(duì)于孫德珍購買銀行那6000萬元債權(quán)，他表示，那是網(wǎng)上公開拍賣，任何人都可以參與。

龍潤公司一位工作人員證實(shí)，該公司負(fù)責(zé)人仍是孫德珍。但孫德珍未接聽記者電話。

4月15日至16日，澎湃新聞先后兩次聯(lián)系臨沂市河?xùn)|區(qū)法院，確認(rèn)張慶林現(xiàn)在為該院技術(shù)室主任，關(guān)于其家屬參與拍賣銀行債權(quán)一事，該法院一位工作人員表示“知道有這個(gè)事”，但未透露具體情況。

不良債權(quán)拍賣被質(zhì)疑定向“投喂”

2021年3月22日，臨沂河?xùn)|農(nóng)商銀行將臨沂中億重工6000萬元不良資產(chǎn)債權(quán)，掛在中拍平臺(tái)上拍賣。

澎湃新聞注意到，臨沂興和拍賣有限公司于2021年3月15日發(fā)布的拍賣公告顯示，拍賣標(biāo)的是臨沂中億重工于2017年10月31日在臨沂市河?xùn)|農(nóng)商銀行借款60000000元，于2019年10月17日到期，現(xiàn)結(jié)欠本金59919000元及利息，擔(dān)保方式為抵押加保證擔(dān)保，擔(dān)保人為郝艷平、張?jiān)啤⒀τ牢摹?/p>

公告明確，拍賣時(shí)間為2021年3月22日10時(shí)00分，在中拍平臺(tái)進(jìn)行。公告稱，拍賣標(biāo)的自公告之日起，至拍賣日前在標(biāo)的所在地展示，競買手續(xù)要求，有意競買者，需于拍賣前持有效證件和保證金，來公司辦理競買登記手續(xù)。

該債權(quán)拍賣記錄顯示，拍賣平臺(tái)第一條系統(tǒng)消息是“2021年3月22日12:54:41拍賣師修改標(biāo)的 <臨沂中億重工有限公司不良資產(chǎn)債權(quán)> 起拍價(jià)由60000000.00改為40000000.00 ”。

第二條系統(tǒng)消息為“13:02:47拍賣師開始標(biāo)的 <臨沂中億重工有限公司不良資產(chǎn)債權(quán)> 的拍賣。但到“13:04:55分第三條系統(tǒng)消息顯示“標(biāo)的 <臨沂中億重工有限公司不良資產(chǎn)債權(quán)> 已拍賣成功。”

郝艷平說，突然降價(jià)2000萬元開拍，修改起拍價(jià)到開拍只間隔8分鐘，在沒有提前公告的情況下，來不及報(bào)名準(zhǔn)備。

北京法典航艦律師事務(wù)所張德志律師表示，拍賣債權(quán)標(biāo)的6000萬元，而起拍價(jià)也是6000萬元。這種情況很少見，一般債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)很高，很少有人敢拍。所以，不了解內(nèi)情的人，可能直接就被公告“勸退”了。而且系統(tǒng)消息顯示，10點(diǎn)鐘并未開拍，而是13:02:47分開始的,根據(jù)規(guī)定，更改時(shí)間應(yīng)重新公告，二次拍賣。不然，的確容易引發(fā)定向“投喂”的質(zhì)疑。

2009年，臨沂中億重工由臨沂億利達(dá)集團(tuán)公司（簡稱“億利達(dá)公司”）組建，后來，億利達(dá)公司退股。兩家公司為獨(dú)立法人，但存在互相擔(dān)保關(guān)系。億利達(dá)公司法定代表人為薛永文、股東郝艷平。

據(jù)山東省高院執(zhí)行裁定書載明，2015年10月28日，臨沂中億重工由臨沂億利達(dá)集團(tuán)公司（簡稱“億利達(dá)公司”）與河?xùn)|農(nóng)商行簽訂《最高額抵押合同》，以其名下位于臨沂市蘭山區(qū)、評(píng)估作價(jià)9303.85萬元的商業(yè)房產(chǎn)，在7200萬元最高余額內(nèi)提供抵押擔(dān)保，并辦理了抵押登記。

2017年10月19日，中億重工與河?xùn)|農(nóng)商行簽訂《流動(dòng)資金借款合同》，借款金額6000萬元，用途為借新還舊，由億利達(dá)公司為借貸提供房地產(chǎn)抵押。郝艷平等3名自然人簽訂《保證合同》，承擔(dān)連帶責(zé)任保證。

法院干警配偶

低價(jià)購得六千萬債權(quán)？

山東高院的裁決書載明，2018年10月16日，因借款人中億重工無法按期還款，各方又一起簽訂了兩份《借款展期協(xié)議》，對(duì)借款期限予以延長。債務(wù)到期后，借款人仍未履行還款義務(wù)。為此，河?xùn)|農(nóng)商行在向臨沂市中級(jí)人民法院提交了《執(zhí)行申請(qǐng)書》，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

《執(zhí)行申請(qǐng)書》顯示，案涉借款由抵押人億利達(dá)公司提供房地產(chǎn)抵押，同時(shí)由薛永文、郝艷平、張?jiān)畦魈峁┍ＷC擔(dān)保。請(qǐng)求法院判令償還借款人民幣6000萬元貸款及利息、罰款、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

2019年6月17日，臨沂中院立案。8月14日，該院指定由臨沂市河?xùn)|區(qū)法院執(zhí)行。

此后，經(jīng)雙方協(xié)商，一度終結(jié)執(zhí)行。

2020年7月9日，河?xùn)|農(nóng)商銀行又申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。2021年1月30日，河?xùn)|區(qū)法院再次裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。正是在這期間，3月22日，河?xùn)|農(nóng)商銀行的這筆債權(quán)易主，就是前述龍潤公司通過拍賣購得。

6月17日，河?xùn)|區(qū)法院作出執(zhí)行裁定，裁定龍潤公司為該案申請(qǐng)執(zhí)行人。7月3日，該院將裁定書送達(dá)各被執(zhí)行人。郝艷平表示，他們此時(shí)才知道債權(quán)被轉(zhuǎn)讓。

同為被執(zhí)行方的中億重工表示，對(duì)該變更相關(guān)程序不予認(rèn)可，向臨沂中院提起行政復(fù)議。2021年10月29日，臨沂中院認(rèn)為變更程序合法，駁回其復(fù)議申請(qǐng)，維持河?xùn)|法院上述裁定。

億利達(dá)公司提出，龍潤公司實(shí)際控制人孫德珍，系時(shí)任河?xùn)|區(qū)人民法院執(zhí)行局指揮中心副主任、現(xiàn)技術(shù)室主任張慶林配偶，要求河?xùn)|區(qū)法院回避該執(zhí)行案。

工商信息顯示，張德珍作為股東、發(fā)起人，于2021年1月14日成立了龍潤公司，并任法定代表人。公司成立兩個(gè)月后，成功拍下這筆6000萬元的金融債權(quán)。2023年8月1日，龍潤公司變更為現(xiàn)任法定代表人劉宗威。另有股東孫德節(jié)，持股10%。

2024年，該案提級(jí)至臨沂中院執(zhí)行。同年11月，該院裁定，將億利達(dá)公司在另案中獲得拍賣執(zhí)行款的345萬余元?jiǎng)澴撸@進(jìn)一步引發(fā)億利達(dá)公司和其他被執(zhí)行人的強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為法院超范圍執(zhí)行。

圖為審理案件的臨沂中院（網(wǎng)絡(luò)圖）

復(fù)議申請(qǐng)被駁回，

被執(zhí)行人稱已向多部門舉報(bào)

自此，億利達(dá)公司及其他被執(zhí)行人認(rèn)為，龍潤公司實(shí)際控制人系執(zhí)行法院“政法干警關(guān)聯(lián)人”，違反最高人民法院關(guān)于紀(jì)要規(guī)定中，關(guān)于金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓受讓主體禁止性規(guī)定，并于2025年10月再次提起訴訟，要求法院以此確認(rèn)農(nóng)商銀行與龍潤公司簽訂的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效。

他們認(rèn)為，債權(quán)拍賣公告起拍價(jià)6000萬元，拍賣當(dāng)日未重新公告擅自降至4000萬元，僅龍潤公司一人出價(jià)，在未付清款項(xiàng)、無成交確認(rèn)書，拍賣當(dāng)日即簽轉(zhuǎn)讓協(xié)議，屬于先定后拍、暗箱操作。龍潤公司無實(shí)際經(jīng)營、無社保記錄，疑似系空殼公司。

億利達(dá)公司還認(rèn)為，河?xùn)|農(nóng)商行違反監(jiān)管規(guī)定，未按銀監(jiān)內(nèi)部審批及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告義務(wù)，程序不公開、不公平。

億利達(dá)公司認(rèn)為，河?xùn)|農(nóng)商行違反監(jiān)管規(guī)定，程序不公開、不公平（資料圖/圖文無關(guān)）

農(nóng)商銀行在答辯中表示，上述紀(jì)要僅適用于國有銀行、金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)案件，而河?xùn)|農(nóng)商行為地方性農(nóng)村商業(yè)銀行，不在適用范圍內(nèi)。億利達(dá)公司援引該主張合同無效于法無據(jù)。

2025年9月5日，山東省高級(jí)人民法院在執(zhí)行裁定中認(rèn)為，臨沂中院查明，河?xùn)|區(qū)法院裁定龍潤公司為該案申請(qǐng)執(zhí)行人，依據(jù)該公司提供的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、支付憑證、債權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書等證據(jù)，變更并無不當(dāng)。

2026年2月5日，臨沂市蘭山區(qū)法院在裁定中稱，經(jīng)核實(shí)，2019年至2021年，張慶林在臨沂河?xùn)|區(qū)人民法院負(fù)責(zé)后勤管理工作。張慶林出具說明，對(duì)涉案債權(quán)轉(zhuǎn)讓不知情、也未參與。

蘭山區(qū)法院裁定認(rèn)為，該《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的簽訂主體為河?xùn)|農(nóng)商行與龍潤公司，億利達(dá)公司并非合同當(dāng)事人，而是案外人。執(zhí)行法院裁定變更龍潤公司為申請(qǐng)執(zhí)行人，有事實(shí)和法律依據(jù)。據(jù)此駁回了億利達(dá)公司的起訴。

2026年4月15日，張慶林回應(yīng)澎湃新聞表示，他現(xiàn)在屬于立案庭。2021年，上述債權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣期間，他是在法院辦公室工作。針對(duì)相關(guān)質(zhì)疑，張慶林明確，其妻子孫德珍生意上的事他從未參與，也不知情，“告的那些人都是胡鬧，目的是妨礙執(zhí)行，不想還錢，或少還錢。”至于妻子孫德珍購買銀行這6000萬元的債權(quán)一事，他表示是網(wǎng)上公開拍賣的，任何人都可以參與。

龍潤公司一位工作人員證實(shí)，該公司負(fù)責(zé)人仍是孫德珍，現(xiàn)任法定代表人劉宗威“只是上班的”，具體情況需向?qū)O德珍了解。但孫德珍未接聽記者電話。