時(shí)評(píng) | “十五五”開局之年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步有力

2026年全國“兩會(huì)”不僅審議通過了“十五五”規(guī)劃綱要，對(duì)未來五年發(fā)展作出了全面系統(tǒng)部署，而且對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做出具體的安排，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、宏觀政策和具體舉措，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。今年以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化供給，筑優(yōu)增量，盤活存量，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步有力，實(shí)現(xiàn)良好開局。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中至少呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。

原文 ：《“十五五”開局之年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步有力》

作者 |第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 尹艷林

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

投資由負(fù)轉(zhuǎn)正。2026年1-2月份投資同比增長了1.8%，實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增的顯著變化。這主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯加快，去年年底前為了加大穩(wěn)投資的力度，國家發(fā)改委提前下達(dá)或批復(fù)核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，得到了效果。一批重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動(dòng)了投資的回收。1-2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長11.4%，比去年加快10.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)投資增長3個(gè)百分點(diǎn)，大項(xiàng)目開工建設(shè)加快。

市場銷售明顯回升。消費(fèi)政策發(fā)力，在超長春節(jié)假期等因素的作用下，2026年以來，市場銷售呈現(xiàn)了積極變化，服務(wù)消費(fèi)潛力得到釋放，新型消費(fèi)動(dòng)能增強(qiáng)。1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長2.8%，增速比上一年的12月份加快了1.9個(gè)百分點(diǎn)，特別是春節(jié)期間居民文化旅游消費(fèi)明顯增加，國內(nèi)出游人數(shù)接近6億人次，出游的總花費(fèi)也超過8000億元，都創(chuàng)歷史新高。

外貿(mào)出口仍較強(qiáng)勁。去年貨物出口增長6.1%，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到32.7%，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。2026年前兩個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了高速增長，1-2月份貨物進(jìn)出口總額同比增長18.3%，比上年12月份加快了13.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長19.2%，進(jìn)口增長17.1%。進(jìn)出口快速增長雖然有外部的全球需求改善、邊際改善的因素，還有世界經(jīng)濟(jì)，特別是一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入上升期等因素，主要與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快有關(guān)，換言之，外貿(mào)出口還是有較強(qiáng)韌性，尤其是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的增長競爭力增強(qiáng)。另外，要看到今年的貨物進(jìn)口增速比12月份加快16.6個(gè)百分點(diǎn)，去年的進(jìn)口增速較低，今年的增速明顯加快，增幅明顯高于出口。這也反映出國內(nèi)需求改善對(duì)進(jìn)口的拉動(dòng)作用在體現(xiàn)。

工業(yè)生產(chǎn)加快。在市場需求增長的帶動(dòng)下，生產(chǎn)供給增長加快。1-2月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，增速比上年12月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，裝備制造業(yè)增加值的增長9.3%，對(duì)規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到47.4%。工業(yè)增速的加快離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和新動(dòng)能的成長壯大，特別是人工智能等新技術(shù)應(yīng)用快速拓展，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

價(jià)格形勢出現(xiàn)積極變化。隨著市場需求的回升，加上春節(jié)因素的帶動(dòng)，市場供求關(guān)系有所改善。今年居民消費(fèi)價(jià)格溫和回升，PPI降幅連續(xù)收窄。1-2月份CPI同比增長0.8%，扣除食品和能源的核心CPI，同比增長1.3%，漲幅比上年12月份擴(kuò)大。2月份CPI同比漲幅創(chuàng)三年的新高，這主要是服務(wù)價(jià)格的漲幅明顯擴(kuò)大。2月份服務(wù)價(jià)格同比上漲了1.6%，這成為影響CPI上漲最大的因素。也要看到今年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）呈現(xiàn)同比降幅收窄的態(tài)勢，這主要是由于國內(nèi)部分行業(yè)需求過大，特別是新動(dòng)能成長對(duì)于工業(yè)品價(jià)格有帶動(dòng)作用。受外部影響，部分國際大宗商品價(jià)格上漲也起到一定作用。

積極因素仍在不斷增加。今年年初經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯好于市場機(jī)構(gòu)的預(yù)期。積極因素正在不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)。從發(fā)展趨勢來看，全國“兩會(huì)”確定了“經(jīng)濟(jì)增長4.5%-5%，在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果”這樣一個(gè)預(yù)期目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，隨著宏觀政策加力顯效，新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國民經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)向新向優(yōu)。同時(shí)，當(dāng)前外部環(huán)境變數(shù)較多，地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)上升，外溢影響不確定性較大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型面臨的老問題、新挑戰(zhàn)不少。

下一階段，要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”的部署，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加力實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，及早釋放貨幣政策適度寬松的信號(hào)，著力鞏固投資回升態(tài)勢，抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等深層次改革。積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，切實(shí)做到“四穩(wěn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效回升和量的合理增長。

文章為社會(huì)科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會(huì)科學(xué)報(bào)第1998期第1版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本報(bào)立場。

本期責(zé)編：程鑫云

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