數(shù)智治理：“針灸式”的功夫到位就不是“獨(dú)角戲”

社區(qū)是城市治理的“神經(jīng)末梢”，是服務(wù)群眾的“最后一公里”。隨著人工智能深度融入基層治理，傳統(tǒng)社區(qū)正迎來(lái)一場(chǎng)深刻的效率變革與模式革新。

不久前，上海市黃浦區(qū)試用基層治理智能體“巷導(dǎo)”，這款由高校跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)研發(fā)、扎根街道實(shí)景打磨的專業(yè)AI工具，以技術(shù)破解治理痛點(diǎn)、用數(shù)據(jù)賦能基層一線，為大城市推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了鮮活樣本。

長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)工作者身處矛盾調(diào)處、政策落實(shí)、服務(wù)居民的最前沿，面對(duì)物業(yè)服務(wù)糾紛、鄰里矛盾、民生訴求等繁雜事務(wù)，往往依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)摸索前行。好經(jīng)驗(yàn)難以復(fù)制、好做法難以傳承、政策解讀不夠精準(zhǔn)，成為制約基層治理效能的突出瓶頸。因此，在將AI智能體應(yīng)用于社區(qū)實(shí)踐的過(guò)程中，要瞄準(zhǔn)這一痛點(diǎn)，不能將通用大模型簡(jiǎn)單移植，而是必須深度貼合基層場(chǎng)景，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化案例庫(kù)構(gòu)建、雙引擎技術(shù)架構(gòu)創(chuàng)新，把散落基層的“土辦法”“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的治理知識(shí)，讓基層社工從“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”轉(zhuǎn)向“靠智能賦能”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，數(shù)字技術(shù)的歸宿是為民服務(wù)，而非冰冷的算法堆砌。無(wú)論是智能體研發(fā)，還是智慧社區(qū)建設(shè)，都要聚焦群眾急難愁盼，把物業(yè)治理、養(yǎng)老服務(wù)、安全防控、便民辦事等民生場(chǎng)景作為主攻方向，讓技術(shù)圍繞需求轉(zhuǎn)、服務(wù)跟著群眾走。唯有錨定民生導(dǎo)向，數(shù)智賦能才能找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，讓治理更有溫度、服務(wù)更貼民心。

基層治理事務(wù)瑣碎、邏輯復(fù)雜，通用技術(shù)難以精準(zhǔn)適配。須立足社區(qū)實(shí)際，打造定制化、專業(yè)化的數(shù)智工具，構(gòu)建高質(zhì)量治理知識(shí)庫(kù)，完善知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)檢索、智能研判等核心能力，讓技術(shù)懂基層、通實(shí)務(wù)、解難題。推動(dòng)技術(shù)從單一場(chǎng)景向多領(lǐng)域拓展，覆蓋社區(qū)服務(wù)、安全管理、矛盾調(diào)處、應(yīng)急響應(yīng)等全鏈條，形成覆蓋全面、響應(yīng)快速、支撐有力的數(shù)智治理矩陣。

數(shù)智治理不是單一部門(mén)的“獨(dú)角戲”，而是政府、高校、基層、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的“大合唱”。將智能體應(yīng)用于基層實(shí)踐中，既需要高校技術(shù)支撐，也需要部門(mén)政策引導(dǎo)，更需要街道社區(qū)的實(shí)踐反饋，持續(xù)健全多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐雙向互動(dòng)，打通數(shù)據(jù)壁壘、整合資源力量，建立“研發(fā)—試用—迭代—推廣”的長(zhǎng)效機(jī)制和閉環(huán)模式，才能讓科研成果快速轉(zhuǎn)化為治理效能，避免陷入“重建設(shè)、輕應(yīng)用”“重開(kāi)發(fā)、輕運(yùn)營(yíng)”的誤區(qū)。

此外，數(shù)智化轉(zhuǎn)型不能忽視老年群體、殘障群體等特殊人群需求，要在拓展智能應(yīng)用的同時(shí)，保留并優(yōu)化線下服務(wù)渠道，提供幫辦代辦、上門(mén)服務(wù)等暖心舉措，消除數(shù)字鴻溝，確保全體居民平等享受智慧治理成果。讓技術(shù)有力度、服務(wù)有溫度，實(shí)現(xiàn)智能化與人性化有機(jī)統(tǒng)一。

從智能體扎根社區(qū)，到智慧社區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花，數(shù)智技術(shù)正為基層治理注入源源不斷的動(dòng)能。面向未來(lái)，深耕技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、彰顯人文關(guān)懷，將推動(dòng)社區(qū)治理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓社區(qū)成為共建共治共享的幸福家園。（徐建福）