美國以色列轟炸伊朗，霍爾木茲海峽被伊掐住，油氣供應跌20%

自2月28日以來，中東地區燃起戰火并引發全球性后果。國際貨幣基金組織對此表示擔憂，認為在公共債務高企限制了政策空間的當下，新的沖突可能迫在眉睫。該機構指出：“全球近45%的人口生活在受沖突或內戰影響的國家。”

現狀令人不寒而栗。國際貨幣基金組織在其關于全球經濟前景的旗艦報告中寫道：“近期活躍沖突的數量激增，達到了自第二次世界大戰結束以來的前所未有的水平。”該報告于4月13日在華盛頓開幕的春季會議期間發布。

該機構由此得出結論：頻繁爆發戰爭的時代已經到來，全球經濟必須為此做好準備。在華盛頓，來自世界各地的財政部長和央行行長們將在4月18日之前，重點探討中東戰爭帶來的后果。

盡管美國和伊朗之間達成了脆弱的停火協議，但霍爾木茲海峽依然處于伊朗的控制之下。此外，阿拉伯-波斯灣地區受損的油氣生產設施的修復工作將持續數月，甚至數年之久。

4月9日，國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃提到了一個“大規模的供應沖擊”。由于全球石油和天然氣供應量分別下降了13%和20%，這種沖擊不僅是“全球性”的，其引發的動蕩正蔓延至全球供應鏈；同時，它也是“不對稱”的。

分析人士指出，這種沖擊對各個國家的影響程度，取決于其與危機的“距離”。具體而言，這取決于該國是碳氫化合物的進口國還是出口國，以及是否具備吸收這一沖擊的財政政策空間。

2026年的全球經濟增長預期可能會被略微下調。而就在2月底美以聯軍首次轟炸伊朗之前，將于4月14日發布預測的國際貨幣基金組織經濟學家們，原本還預期經濟會出現增長。

低收入國家將受到中東戰爭后果的最嚴重沖擊，尤其是那些債務高企和依賴碳氫化合物進口的國家。根據國際貨幣基金組織的預測，那些深陷嚴重國際收支赤字的國家，其財政援助需求預計將在200億美元至500億歐元之間。

該機構聲稱“擁有充足的資源來應對這一沖擊”。世界銀行也試圖安撫市場情緒，表示準備在未來六個月內，通過其“危機應對窗口”機制提供高達700億美元的貸款。

國際貨幣基金組織最為擔憂的是，新的沖突或災難可能隨時降臨。3月9日，在伊朗遭遇首次轟炸僅幾天后，克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在東京的一場會議上表示：“如果沖突能如我們所愿盡快結束，那么可以肯定的是，不久之后又會發生新的沖擊。”

無論是烏克蘭危機，還是作為碳氫化合物供應大動脈的波斯灣地區沖突，戰爭不僅在地理上逼近西方經濟體，其爆發的頻率也在不斷增加。

國際貨幣基金組織觀察到，“全球近45%的人口生活在受沖突或內戰影響的國家。”即使不是直接的戰爭促使各國重新武裝，地緣政治緊張局勢的加劇也起到了推波助瀾的作用。

在2020年至2024年期間，全球有一半的國家增加了國防預算。到了2024年，近40%的國家將其國內生產總值的2%以上用于國防支出，而這一比例在2018年僅為27%。

這些激增的軍事開支正在重塑全球經濟的格局。一直以來，國際貨幣基金組織更習慣于衡量全球變暖帶來的經濟后果，或是評估金融危機的風險。

然而現在，該機構必須面對一些幾年前還難以想象的問題：“戰爭對一個國家的生產會產生哪些短期和長期的影響？”“戰后經濟如何重新起飛？”“軍費開支的激增是否會擠壓社會保障等其他領域的預算？”以及“這些影響在發達經濟體和新興經濟體中是否一致？”

為此，國際貨幣基金組織的經濟學家們對幾個處于戰爭狀態的國家進行了深入分析。在烏克蘭，他們觀察到，盡管基礎設施遭到嚴重破壞，但經濟的數字化使得商業活動得以延續。

前國際貨幣基金組織副總裁、美國智庫大西洋理事會研究員洪特蘭認為：“霍爾木茲海峽關閉對全球供應鏈造成的沖擊，其根源并非經濟因素，而是地緣政治。這極大地限制了布雷頓森林體系機構的行動能力。”

前國際貨幣基金組織戰略、政策和評估部主任馬丁·米萊森指出：“在克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃的領導下，國際貨幣基金組織寧愿削弱自身的監督使命，也不愿公開警告富裕國家其宏觀經濟的脆弱性，以免得罪它們。”

他進一步解釋稱，這是因為該基金組織需要這些富裕國家來補充資本，從而增加對低收入國家的援助。地緣政治的緊張局勢同樣在削弱國際貨幣基金組織的影響力。洪特蘭觀察到：“如果像美國這樣的關鍵大國陷入激烈的競爭，彼此缺乏信任且拒絕合作，那么國際貨幣基金組織的效能將大打折扣。”

面對屢創新高的公共債務、霍爾木茲海峽脆弱的停火協議，以及接連不斷的經濟沖擊，克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在接受彭博社采訪時透露，她將向4月13日當周齊聚華盛頓的各國領導人傳達這樣一個信息：“系好安全帶。”