眼看特朗普訪華日期將近,魯比奧還沒被解除制裁,他似乎開始擺爛了,4月2日,他高調(diào)表態(tài),直接指責(zé)中國“騷擾”巴懸掛拿馬國旗的船舶,試圖破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
然而,僅僅不到24小時(shí),中國方面就展開了一系列精準(zhǔn)且合規(guī)的反擊行動(dòng),成功打亂了美方的意圖。
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那么魯比奧給中國潑臟水的目的是什么?中方的反擊究竟有何深意?
特朗普夢(mèng)回巴拿馬,開局埋下伏筆
故事要從2024年說起,當(dāng)時(shí),還在競(jìng)選美國總統(tǒng)的特朗普,在一次演講中突然提到巴拿馬運(yùn)河。
他聲稱,美國必須“收回運(yùn)河”,因?yàn)橹袊凇巴ㄟ^港口運(yùn)營控制它”,這一言論引發(fā)了廣泛討論,也讓美國民眾重新關(guān)注中資企業(yè)在巴拿馬的存在。
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實(shí)際上,中國與巴拿馬的合作早在1997年就開始了,當(dāng)時(shí),中資企業(yè)通過競(jìng)爭激烈的公開招標(biāo),成功簽下巴拿馬運(yùn)河兩端兩個(gè)港口的特許經(jīng)營權(quán)。
在中企經(jīng)營的這些年里,中方投入了大量的資金,對(duì)港口進(jìn)行升級(jí)改造,這才有了現(xiàn)在年吞吐量達(dá)到370萬集裝箱的成績。
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但當(dāng)果實(shí)熟了以后,就有人想要吃現(xiàn)成的了,隨著2021年的合同續(xù)簽,一切開始變化,續(xù)約盡管經(jīng)過巴拿馬國會(huì)全流程審議,并獲得審計(jì)署的最終批準(zhǔn),卻為美方干預(yù)埋下了伏筆。
魯比奧施壓,巴拿馬自斷生路
2026年1月,巴拿馬最高法院直接裁定,解除中資企業(yè)對(duì)兩港口的運(yùn)營權(quán),理由表面上是續(xù)約沒有履行公開招標(biāo)程序,但背后卻無疑是美國步步施壓的結(jié)果。
2025年2月,魯比奧上任國務(wù)卿后首次出訪并選擇抵達(dá)巴拿馬城,這一看似普通的外交行程背后,暗藏對(duì)中國的敵意。
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魯比奧以維護(hù)巴拿馬“國家利益”為借口,要求巴拿馬削弱中國企業(yè)在運(yùn)河沿線的影響力,幾乎在他訪問之后,巴拿馬最高法院就在當(dāng)年宣布啟動(dòng)對(duì)中資企業(yè)簽署合約的審查。
不久后,巴拿馬政府直接強(qiáng)行接管港口,驅(qū)逐中方管理人員,并以“稅收優(yōu)惠政策不公平”為由扣押相關(guān)資產(chǎn)。
然而,巴拿馬政府這一行為不但沒有帶來所謂的“國家利益”,反而迅速引發(fā)了嚴(yán)重的后果。
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首先是信用評(píng)級(jí)暴跌,就在巴拿馬撕毀合同時(shí),國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普立即將其主權(quán)信用評(píng)級(jí)從投資級(jí)別降為BB+,相當(dāng)于垃圾級(jí)別。
這一變化直接導(dǎo)致大量國際資本撤出,此外,中資企業(yè)長和集團(tuán)提出的損失索賠超過20億美元,并已向國際仲裁機(jī)構(gòu)提起訴訟,巴拿馬不僅失去了聲譽(yù),更陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
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而短視決策帶來的另一個(gè)直接惡果,是港口運(yùn)營效率的大幅下滑,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)緊隨其后宣布暫停港口的所有進(jìn)出口業(yè)務(wù),僅保留空箱回收。
原本占港口貨量4%的中遠(yuǎn),暫停業(yè)務(wù)后導(dǎo)致貨物通行量出現(xiàn)顯著下降,進(jìn)一步動(dòng)搖了巴拿馬在中美洲航運(yùn)市場(chǎng)的核心地位。
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眼看局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,魯比奧卻開始面對(duì)外界的質(zhì)疑,同時(shí),他不斷通過言語攻擊中國,試圖將責(zé)任推得一干二凈。
這一次,中國沒有再一味忍讓。
中國反擊精準(zhǔn)
在國際局勢(shì)充滿不確定性的當(dāng)下,中國出手果斷又不乏智慧,自3月8日開始,中國海事部門對(duì)所有懸掛巴拿馬國旗的船只,進(jìn)行了更加嚴(yán)格的檢查。
僅僅幾天時(shí)間內(nèi),中國港口就扣押了28艘巴拿馬籍船舶,其中問題主要集中在消防設(shè)備與救生設(shè)施不達(dá)標(biāo)。
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這一舉措迅速引發(fā)了連鎖反應(yīng),巴拿馬籍船舶因被扣押而延誤,與此同時(shí),不少船主為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),正計(jì)劃放棄巴拿馬的船旗登記。
要知道,船舶登記費(fèi)和管理費(fèi)用占巴拿馬政府財(cái)政收入的5%以上,如今大批訂單流失,勢(shì)必讓這個(gè)國家雪上加霜。
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美方見勢(shì)不妙,立刻開始轉(zhuǎn)移視線,3月26日,美國聯(lián)邦海事委員會(huì)發(fā)布了一份模糊的警告報(bào)告,暗示中國的行動(dòng)是“報(bào)復(fù)行為”。
而魯比奧更是繼續(xù)信口開河,4月2日直接發(fā)表聲明,指責(zé)中國通過經(jīng)濟(jì)手段削弱巴拿馬“主權(quán)”,還騷擾國際航運(yùn)秩序。
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然而,這些說辭不僅無法改變實(shí)際問題,甚至引起國際媒體的反感,因?yàn)轸敱葕W說這話有一個(gè)背景,那就是特朗普即將訪華,但他卻可能來不了。
此前他為了跟隨特朗普訪華,是對(duì)華釋放過友好態(tài)度的,但眼看沒有被中方解除制裁,就來了這么一出。
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中國外交部的回應(yīng)態(tài)度明確,并予以了有力回?fù)簦饨徊堪l(fā)言人毛寧駁斥魯比奧言論,強(qiáng)調(diào)海事檢查完全符合國際規(guī)則,而且反問究竟是誰破壞了巴拿馬運(yùn)河的中立地位,這個(gè)無可辯駁的問題讓美方啞口無言。
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此時(shí),美國的操作也暴露了其真正意圖,中國的反擊并非僅僅維護(hù)自身合法權(quán)益,更展示出了強(qiáng)大的規(guī)則駕馭能力。
通過精準(zhǔn)的出手和點(diǎn)到為止的手段,中國不僅駁斥了美方的無端指責(zé),也挽回了國際社會(huì)對(duì)其作為負(fù)責(zé)任大國的信任。
結(jié)語
此次事件雖然只是中美博弈下的一次局部摩擦,但通過巴拿馬這個(gè)微縮焦點(diǎn),可以看出美方試圖掩蓋其霸權(quán)本質(zhì)的套路。
從2024年特朗普喊出“收回運(yùn)河”,到2026年魯比奧親自上陣,美國的每一步都以自身利益為中心。
中國在面對(duì)挑釁時(shí),沒有退讓,而是通過規(guī)則彰顯自己的力量,如今,真正承受后果的,或許只有那些錯(cuò)誤站隊(duì)的國家了。
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