面對越南的“基建熱潮”，中國企業(yè)究竟有多少機(jī)會(huì)？

2025年12月19日，越南在全國34個(gè)省市同步舉行了234個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工及竣工儀式，正式拉開了越南近年來規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮的序幕。此次行動(dòng)總投資額超過3400萬億越盾（約合人民幣9189億元），旨在通過升級(jí)交通、能源、工業(yè)和民生設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力，并深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展。

為何啟動(dòng)如此大規(guī)模的建設(shè)？

越南此次“基建熱潮”主要由四大戰(zhàn)略需求驅(qū)動(dòng)：

1. 支撐經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)：為達(dá)成2026-2030年年均GDP增速10.0%的雄心，越南必須補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。提升高速公路里程（目標(biāo)突破3800公里）、投運(yùn)隆城國際機(jī)場等，將直接降低物流成本，提升經(jīng)濟(jì)效率。

2. 承接全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移：在“中國+N”的供應(yīng)鏈趨勢下，越南成為投資熱土，2025年前三季度外資流入達(dá)270億美元。完善的交通、數(shù)字和能源基礎(chǔ)設(shè)施，是吸引高端制造業(yè)（高科技產(chǎn)業(yè)投資占FDI的38%）并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。

3. 落實(shí)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：基建與越南第八次修訂的電力規(guī)劃協(xié)同，大力建設(shè)光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能及特高壓電網(wǎng)，以支撐2030年可再生能源占比28%-36%、2050年達(dá)74%-75%的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)2035年電力出口5000-10000兆瓦的規(guī)劃。

4. 深化區(qū)域協(xié)同：項(xiàng)目不僅聯(lián)通國內(nèi)南北經(jīng)濟(jì)區(qū)，更重點(diǎn)布局跨境工程，如老街-河內(nèi)-海防鐵路、中越壩灑-巴剎紅河界河公路大橋等，以強(qiáng)化與中國的互聯(lián)互通，提升越南在東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)話語權(quán)。

本輪基建的突出特征：

• 規(guī)模空前：234個(gè)項(xiàng)目中，148個(gè)新開工，86個(gè)竣工，包含河內(nèi)奧林匹克體育城、紅河景觀大道軸線等巨型項(xiàng)目。
• 領(lǐng)域全面：覆蓋交通、工業(yè)、城市開發(fā)和民生（如順化國際綜合醫(yī)院、保障性住房），兼顧發(fā)展與惠民。
• 投資多元：國家預(yù)算僅占18%，其余82%來自社會(huì)資本與外資，市場化程度高。
• 跨境屬性強(qiáng)：聚焦中越等跨境項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域一體化。

河內(nèi)奧林匹克體育城

帶來的多重機(jī)遇

對越南自身：

• 短期刺激經(jīng)濟(jì)：2025年上半年GDP增速達(dá)8.02%，其中基建相關(guān)的工業(yè)與建筑業(yè)貢獻(xiàn)率超46%，并帶動(dòng)了本土建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
• 長期提升競爭力：完善的基礎(chǔ)設(shè)施將系統(tǒng)性降低物流與能源成本，改善投資環(huán)境，助力承接高端產(chǎn)業(yè)鏈。
• 推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型：新能源項(xiàng)目直接支持其2050年凈零排放目標(biāo)。
• 改善民生：通過保障性住房、醫(yī)院等項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)，提升社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。

對國際投資者：

• 開辟新市場：基建拉動(dòng)了對建材、工程機(jī)械、電力設(shè)備等產(chǎn)品的巨大需求。
• 新能源與智慧基建成為藍(lán)海：越南在光伏、遠(yuǎn)海風(fēng)電及智慧交通領(lǐng)域提供了新的投資賽道，并配有稅收、土地等優(yōu)惠政策。
• 運(yùn)營服務(wù)需求增長：機(jī)場、港口、電站等建成后的專業(yè)運(yùn)營管理存在合作空間。

對中國企業(yè)的特殊機(jī)遇：

1. 硬件供應(yīng)：中國的建材、工程機(jī)械、電力設(shè)備與技術(shù)優(yōu)勢，可匹配越南的巨大需求。

2. EPC總承包：越南缺乏大型項(xiàng)目全流程能力，而中國企業(yè)在高鐵、橋梁、新能源電站等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，可作為總包方參與。

3. 人才與技術(shù)輸出：越南面臨全鏈條工程人才短缺，中國可輸出設(shè)計(jì)、管理人才和技術(shù)工人，并提供培訓(xùn)。

4. 深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：跨境基建的完善（如上述鐵路與大橋）將便利中間產(chǎn)品出口，有利于中國企業(yè)在越布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共建跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

面臨的主要挑戰(zhàn)

1. 資金壓力與風(fēng)險(xiǎn)：

• 撥付效率低：政府公共投資撥付慢，常導(dǎo)致項(xiàng)目延期。
• 過度依賴社會(huì)資本：82%的資金依賴非預(yù)算渠道，若項(xiàng)目收益不及預(yù)期，可能引發(fā)融資鏈斷裂和項(xiàng)目爛尾風(fēng)險(xiǎn)。
• 本土融資能力弱：高度依賴國際資本，易受全球經(jīng)濟(jì)與匯率波動(dòng)影響。

2. 人才短缺瓶頸：

• 全鏈條缺口：從高端規(guī)劃（如遠(yuǎn)海風(fēng)電、特高壓）、項(xiàng)目管理到一線技工（如電焊工）均嚴(yán)重不足，不得不依賴外籍專家，推高成本并喪失技術(shù)主動(dòng)權(quán)。
• 培養(yǎng)體系錯(cuò)配：高校教育重理論輕實(shí)踐，職業(yè)技能培訓(xùn)體系不完善，人才供給與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。

3. 落地與運(yùn)營難題：

• 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難：項(xiàng)目遍布34個(gè)省市，部門與區(qū)域間協(xié)調(diào)復(fù)雜，影響效率。
• 本土配套能力弱：設(shè)備、材料大量依賴進(jìn)口，推高成本且受供應(yīng)鏈制約。
• “重建設(shè)、輕運(yùn)營”：缺乏成熟的運(yùn)營維護(hù)體系和專業(yè)企業(yè)，可能導(dǎo)致設(shè)施閑置或效能低下，投資回報(bào)率不及預(yù)期。

未來展望與合作建議

發(fā)展趨勢研判：

1. 新能源與跨境基建將成為持續(xù)的投資重點(diǎn)。

2. 市場化運(yùn)作（如PPP模式）比例將進(jìn)一步提升，以緩解政府財(cái)政壓力。

3. 越南在資金、人才、技術(shù)上將持續(xù)依賴外部資源，與中國、韓國、日本的合作會(huì)加強(qiáng)。

對中越合作的建議：

1. 擴(kuò)大硬件供應(yīng)與EPC合作：聚焦新能源、跨境交通、電力電網(wǎng)等領(lǐng)域，擴(kuò)大中國設(shè)備出口，并積極承攬EPC總承包項(xiàng)目。

2. 推動(dòng)人才與技術(shù)輸出：通過與越南高校、企業(yè)合作建立培訓(xùn)基地，派遣專家顧問和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，幫助越南培養(yǎng)本土人才，并在此過程中推動(dòng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

3. 為了將這些宏觀機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的市場進(jìn)入與合作落地，積極參與越南本土舉辦的高規(guī)格行業(yè)展會(huì)，成為了一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略切入點(diǎn)。緊隨其后的，便是2026年度在河內(nèi)密集舉辦的一系列聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的行業(yè)盛會(huì)，它們?yōu)槿蚱髽I(yè)提供了系統(tǒng)性的展示、交流與對接平臺(tái)。

把握合作機(jī)遇的關(guān)鍵平臺(tái)

越南鐵路基建盛會(huì)

2026第二屆越南國際高鐵、軌道交通及工程技術(shù)展覽會(huì)暨越南鐵路及基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)合作高峰論壇Vietnam International High-Speed Rail & MetroTrans And Engineering Technology Expo 2026（VRME 2026）將于11月11-13日在越南河內(nèi)VEC博覽中心隆重舉辦。作為越南軌道交通領(lǐng)域極具影響力的行業(yè)盛會(huì)，本屆展會(huì)延續(xù)了上屆的高規(guī)格與專業(yè)性——上屆展會(huì)中，中國中車、中國通號(hào)、中國中鐵、中國鐵建、中國電建等國內(nèi)鐵路行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)均悉數(shù)亮相，憑借核心技術(shù)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品贏得了行業(yè)廣泛關(guān)注。本屆展會(huì)將覆蓋鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈，尤其聚焦于高速鐵路、城市軌道交通及數(shù)字化智能系統(tǒng)。對于計(jì)劃進(jìn)入越南市場的中國企業(yè)而言，這是一個(gè)系統(tǒng)性展示實(shí)力、對接關(guān)鍵需求的機(jī)會(huì)。對于中國企業(yè)，此展會(huì)不僅是產(chǎn)品展示窗口，更是洞察越南“以市場換技術(shù)”政策風(fēng)向、對接國家鐵路公司等關(guān)鍵業(yè)主、尋找本地合作伙伴的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

越南高新技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)盛宴

2026年8月26-28日，2026越南國際高新技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽交易會(huì)（越南高交會(huì)）Vietnam International Hi-Tech & Digital Economic Fair And Summit 2026 (VISOTECH 2026)將在越南河內(nèi)VEC博覽中心隆重舉行。越南高交會(huì)下設(shè)四大核心科技板塊專題展：第二屆越南國際半導(dǎo)體、光電及智能科技展（VISOTECH）、越南國際人工智能、數(shù)智裝備及電子信息展（AI & DIG SHOW）、越南國際電子元器件、材料及生產(chǎn)設(shè)備展覽會(huì)（CMES-VECM）、越南國際低空經(jīng)濟(jì)及通用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)（UAV VIETNAM），以“五展聯(lián)動(dòng)、深度咬合、生態(tài)共生”為核心，聯(lián)袂通過構(gòu)建一個(gè)深度契合的集約技術(shù)交流、產(chǎn)品展示、成果交易、高端對話、科技創(chuàng)新、招商引資于一體的專業(yè)化科技轉(zhuǎn)化展貿(mào)服務(wù)盛會(huì)，全面呈現(xiàn)高新技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新的全景圖及驅(qū)動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長的核心科技力量。

越南新能源技術(shù)應(yīng)用先鋒展

9月9日至11日，2026越南國際電力及新能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨光儲(chǔ)充技術(shù)展The 3th Vietnam Int'l New Energy & Power Industry And Photovoltaic-Storage-Charging Technology Expo 2026 （“越南全電展”VIEEXPO）將在越南河內(nèi)VEC博覽中心舉辦。本屆展會(huì)預(yù)計(jì)將匯聚全球數(shù)百家領(lǐng)先企業(yè)，集中展示各類新型電力設(shè)備、發(fā)電機(jī)組及動(dòng)力裝備、能源與電力物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)調(diào)控、光伏與再生能源發(fā)電、分布式電源、電池與儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能發(fā)電與輸電、智能變電與配電、綜合能源服務(wù)等新型電力系統(tǒng)及其關(guān)鍵組件。這不僅是展示實(shí)力的窗口，更是深入了解當(dāng)?shù)卣摺訚撛诤献骰锇榈淖罴哑脚_(tái)。

（文章部分內(nèi)容來源于公眾號(hào)“千帆研究院”）