朔州市住房公積金2025年年度報告

根據(jù)《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將朔州市住房公積金2025年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2025年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：一是聽取《2024年住房公積金管理工作及2025年工作計劃》；二是審議通過《2025年朔州市住房公積金歸集、使用計劃》；三是審議通過《2024年朔州市住房公積金增值收益分配方案》；四是審議通過《朔州市住房公積金2024年年度報告》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于市政府不以營利為目的的正處級全額事業(yè)單位，設(shè)3個科，6個管理處。從業(yè)人員65人，其中，在編9人，非在編56人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2025年，新開戶單位99家，凈增單位10家；新開戶人數(shù)0.61萬人，凈增人數(shù)-0.75萬人；實繳單位1986家，實繳人數(shù)12.25萬人，繳存額27.58億元，分別同比下降0.5%、下降5.77%、增長1.25%。2025年末，繳存總額282.59億元，比上年末增加10.81%；繳存余額103.45億元，同比增長8.53%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行2家。

（二）提取：2025年，5.23萬名繳存人數(shù)提取住房公積金；提取額19.45億元，同比增長3.13%；提取額占當(dāng)年繳存額的70.52%，比上年增加1.28個百分點。2025年末，提取總額179.15億元，比上年末增加12.18%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。

2025年，發(fā)放個人住房貸款0.1305萬筆4.53億元，同比分別下降13.58%、7.36%。

2025年，回收個人住房貸款5.71億元。

2025年末，累計發(fā)放個人住房貸款3.9956萬筆88.47億元，貸款余額35.56億元，分別比上年末增加3.25%、增加5.4%、減少3.19%。個人住房貸款余額占繳存余額的34.37%，比上年末減少4.16個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家。

2.異地貸款：2025年，發(fā)放異地貸款368筆12529.6萬元。2025年末，發(fā)放異地貸款總額183477.80萬元，異地貸款余額110135.43萬元。

（四）資金存儲：2025年末，住房公積金存款67.06億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期7.55億元，1年以上定期57.83億元，其他（協(xié)定、通知存款等）1.67億元。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2025年，業(yè)務(wù)收入26424.06萬元，同比增長15.13%。其中，存款利息16030.22萬元，委托貸款利息10384.98萬元，其他8.86萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2025年，業(yè)務(wù)支出15290.2萬元，同比增長9.48%。支付繳存人住房公積金利息14978.46萬元，委托貸款手續(xù)費311.67萬元，其他0.073萬元。

（三）增值收益：2025年，增值收益11133.86萬元，同比增長23.91%。

（四）增值收益分配：2025年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3555.10萬元；提取管理費用1862.13萬元，提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補充資金5716.62萬元。

2025年，上繳財政管理費用1534.5萬元。上繳財政城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補充資金3777.73萬元。

2025年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額36156.36萬元。累計提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補充資金64312.49萬元。

（五）管理費用支出：2025年，管理費用支出1410.23萬元，同比增長9.11%。其中，人員經(jīng)費1004.55萬元，公用經(jīng)費235.13萬元，專項經(jīng)費170.55萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

個人住房貸款：2025年末，個人住房貸款不良貸款余額1045.08萬元，不良率0.29%。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額36156.36萬元。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存人中，企業(yè)單位占40.48%，非企業(yè)單位占58.06%，靈活就業(yè)人員占0.23%，其他占1.23%。新開戶繳存人中，企業(yè)單位占49.88%，非企業(yè)單位占46.18%，靈活就業(yè)人員占0.18%，其他占3.76%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占34.7%，償還購房貸款本息占17.79%，租賃住房占23.96%，離休和退休提取占20.43%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占1.38%，其他占1.75%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

個人住房貸款：2025年，支持繳存人購建房17.38萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為52.31%，比上年末增加22.15個百分點。

發(fā)放貸款筆數(shù)中，購買新建住房占91.72%（其中購買保障性住房占1.99%），購買二手房占7.51%，其他占0.77%。

發(fā)放貸款筆數(shù)中，單繳存人申請貸款占47.82%，雙繳存人申請貸款占52.18%。

借款人中，30歲（含）以下占25.13%，30歲-40歲（含）占29.81%，40歲-50歲（含）占13.26%，50歲以上占31.8%；購買首套住房申請貸款占95.33%，購買二套及以上申請貸款占4.67%。

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2025年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為70.34%，比上年減少0.52個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉支持繳存人解決住房問題，支持提取住房公積金用于租賃住房、支付購房首付款、自住住房加裝和更新電梯，支持購買和租賃保障性住房、多子女家庭購房等情況。

1.中心加大提取支持力度，對有提取需求的繳存人做到了應(yīng)提盡提。2025年，共計為52969名繳存人提取4.66億元用于支付房租，為繳存人提取24.25萬元用于購買保障性住房，在減輕繳存人經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、支持住房保障等方面更好地滿足了繳存人的實際需要。

2.中心加大購房支持力度，發(fā)揮公積金政策優(yōu)勢，支持更多繳存人正常貸款合理購房，努力做到“應(yīng)貸盡貸”。2025年，累計為1200戶繳存人辦理首套房貸款4.1億元。為繳存人購買保障性住房辦理貸款507.5萬元。為幫助繳存人解決住房困難，改善居住條件，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

1.繳存政策調(diào)整情況

（1）調(diào)整2025年度住房公積金繳存基數(shù)。各縣（市、區(qū)）、市直、中煤平朔集團及駐朔各單位住房公積金繳存基數(shù)最高不超過我市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資（8146 元）的3倍，即24438元。下限原則上不低于我市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的60%，即4888元；最低不得低于《山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政辦發(fā)〔2024〕58號）規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中：一類地區(qū)朔城區(qū)和平魯區(qū)不得低于2150元；二類地區(qū)懷仁市、山陰縣、應(yīng)縣和右玉縣不得低于2050元。

（2）各繳存單位的住房公積金繳存比例最低不得低于5%，最高不得超過12%，可在上下限區(qū)間內(nèi)自主確定；同一繳存單位職工的住房公積金繳存比例必須一致。

2.貸款政策調(diào)整情況

中國人民銀行決定，自2025年5月8日起，下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.525%和3.075%。

對于2025年5月8日以前已經(jīng)發(fā)放的個人住房公積金貸款，自2026年1月1日開始，執(zhí)行調(diào)整后的利率。

對于2025年5月8日前申請且未發(fā)放的個人住房公積金貸款，執(zhí)行調(diào)整后的個人住房公積金貸款利率。

2025年5月8日后申請的個人住房公積金貸款，按照調(diào)整后的利率執(zhí)行。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。

1.“高效辦成一件事”正式上線運行。聚焦企業(yè)和群眾的辦事需求，將多項關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”，推出銀行住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款帶押轉(zhuǎn)貸和二手房住房公積金帶押過戶貸款“一件事”、企業(yè)信息變更一件事、開戶一件事、離退休一件事、身后一件事（死亡提取一件事），推動“一窗受理、集成辦理、一次辦結(jié)”。

2.打破區(qū)域界限，“一站式”辦理“跨省提取、跨省貸款、跨省查詢”等業(yè)務(wù)，通過數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)個人身份、婚姻狀態(tài)、房屋交易等所需信息線上查詢、實時核驗，提升業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量和效率，真正實現(xiàn)了“服務(wù)無差別”。

3.依托住建部小程序，進(jìn)一步完善“亮碼可辦”功能，實現(xiàn)了證明開具“無紙化、亮碼辦”，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

（四）當(dāng)年數(shù)字化發(fā)展情況。

對照國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理并修訂了中心的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系，出臺了《朔州市住房公積金管理中心供應(yīng)鏈安全管理制度》等7項制度，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

1.通過接入全國住房公積金業(yè)務(wù)協(xié)同平臺（原轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺）的償還異地住房公積金本息提取相關(guān)共性應(yīng)用。完成線上受理、線上核驗，實現(xiàn)朔州市住房公積金管理中心與其他中心償還異地住房公積金本息提取協(xié)同聯(lián)辦。

2.信息系統(tǒng)安全三級等保測評。經(jīng)過評測機構(gòu)2次掃描和滲透檢測，對中心安全設(shè)備部署、安全策略設(shè)置以及系統(tǒng)漏洞進(jìn)行修復(fù)等措施，并從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全與備份恢復(fù)、系統(tǒng)運維管理等多個方面，綜合測評住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)各項技術(shù)的安全性。更換傳輸機房的蓄電池（64塊），并按季度對中心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢，提高中心對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護能力。根據(jù)測評驗收評審結(jié)果，中心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)符合信息系統(tǒng)安全三級等保要求。

3.啟動12329、12345便民熱線雙線并行項目。中心積極推進(jìn)12329、12345便民熱線雙線并行事項。12329、12345便民熱線雙線并行全面投入運行后，可實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)實時數(shù)據(jù)調(diào)用、24小時自動語音、知識庫、統(tǒng)計報表等功能，同時可進(jìn)行工單轉(zhuǎn)接，為繳存人提供高效的服務(wù)。

4.全面啟動公積金貸款“高效一件事”工作。充分運用“高效辦成一件事”平臺辦理貸款業(yè)務(wù)，做到常態(tài)化、規(guī)范化。積極推進(jìn)“高效辦成一件事”現(xiàn)房貸款業(yè)務(wù)，通過“高效辦成住房公積金個人住房貸款購房一件事”，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“線上申請、一次辦結(jié)”，減少紙質(zhì)材料提交，縮短辦理時限，提高服務(wù)便利度。做到線上辦理、線下協(xié)同、并聯(lián)審批，切實為繳存人提供高效便捷的服務(wù)。

來源：朔州住房公積金管理中心服務(wù)平臺