國家正式批復新高鐵：陜西“亮牌”跟進，西安這條“東出高鐵”還遠嗎

文=城記智庫馬蕭蕭

昨日（2026年3月24日），國家發改委官網發布《新建南陽至信陽至合肥鐵路項目建議書獲批》。

這標志著，這條由沿線多省共同推進的高鐵，終于獲得“通行證”。作為“寧西高鐵”重要組成部分，將推動國家交通網絡中“大陸橋走廊”謀劃。隨著國家一紙批復，“南信合高鐵”將率先動工。

“向東看”，意味著與資金、信息和市場的強關聯。根據「城記」掌握消息，陜西將“西安至合肥高鐵”寫入十五五規劃。

獲批：“南信合高鐵”獲得批復

昨日（2026年3月24日），國家發改委官網發布《新建南陽至信陽至合肥鐵路項目建議書獲批》。

「南信合高鐵」是寧西高鐵通道的組成部分，是國家“八縱八橫”高鐵主通道的重要銜接線和沿江高鐵的重要輔助通道之一，為國家“十四五”鐵路規劃研究建設項目，設計時速為350公里。

這條高鐵線路，位于河南省南部及安徽省西部，連接河南省南陽市與信陽市，并延伸至安徽省合肥市。

國家發改委正式公布 ◎來源/國家發改委

國家發改委官網中，也公布「南信合高鐵」最新指標：全長515公里，其中新建390公里，利用在建沿江高鐵合肥至武漢段125公里，總投資達681億。

結合早先各種報告來看，設站11座：南陽東、唐河北（新建）、泌陽（新建）、桐柏北（新建）、信陽東、羅山南、息縣南、潢川南（新建）、商城、固始、金寨東（在建）。如果再往前追溯，它是「寧西高鐵」核心組成：

它是連接南京與西安的高鐵，全長1100公里，設計時速350公里。途經南京、合肥、六安、信陽、南陽、商洛、西安等城市，屬國鐵Ⅰ級。

「 南信合高鐵 」與南京、上海的關系 ◎來源/鐵道建設規劃

2021年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》將上海經南京、合肥、南陽至西安納入大陸橋走廊路徑。此前2016年12月，安徽提出新建合肥至西安專線。

尤其對于河南省來說，尤為積極主動。 從區域發展角度來看，南陽和信陽人口合計高達1500余萬，但一直缺乏東西高鐵通道。“南信合高鐵”直接連通長三角，并契合了承接東部產業轉移的發展規劃。

早在2021年4月，河南省十四五規劃提出力爭“南信合高鐵”開工 ；2022年1月將其列入快速交通網建設計劃，并于5月啟動勘察設計招標。

局面：陜西“全力爭取”

高鐵規劃建設，是國家交通格局的“一盤棋”。對地方而言，則是帶動發展的重大投資和難得機遇。

近些年，很多地方為爭取高鐵線路，展開了堪稱“不見硝煙”的線下競爭。比如「西渝高鐵」南段，川渝兩地博弈數年，最終誕生雙通道的折衷方案。今天所講的「南信合高鐵」，也是一個縮影。

此前安徽提出的「合康高鐵」，是省會合肥的西出大通道，「南信合高鐵」是關鍵區間。這個過程中楚豫爭奪多年，基本形成河南線和湖北線兩個方案。

陜西高鐵與“南信合”線路 ◎制圖/城記智庫

那么，陜西方面推進如何？

2023年7月，陜西省發改委答復：“積極會同兄弟省份謀劃了一批鐵路項目，包括所提及的西安至合肥高鐵……我們會同沿線省市已多次向國家層面呼吁，爭取將該項目納入國家規劃，國家層面表示將予以關注”。

陜西官方層面已展開多個明確的動作，呈現高度重視和積極姿態 。

2024年10月28日，陜西省委書記和省長就陜西鐵路發展同國鐵集團領導進行會談，申請全省5條鐵路納入國家規劃（3條高鐵：西合高鐵商洛-南陽段、漢中-安康-十堰、寶雞-漢中-巴中；2條普速：寶雞-韓城、烏審旗-榆林-佳縣）。

今年3月20日，商洛市發改委也組織召開“西合高鐵”路網通道效能比較分析等三個專題成果匯報會。

“漢十高鐵”早在2019年11月已開通 ◎NEWS

根據「城記」掌握的消息，陜西已將“研究推進西安至合肥高鐵建設”列入“十五五”規劃。

我們認為，從財政投資和經濟效益等角度，高鐵建設需區分 輕重緩急， 首先要實現“樞紐-樞紐”“中心-中心”，然后再網絡化。 「西武高鐵 」就是例子：“武漢-十堰”段2019年已開通，但“西安-十堰”卻遲于2026年開通。

如果「南信合高鐵 」今年能如期開工，陜西方面必須要“第一時間”迎頭趕上。因為在“東聯長三角”的高鐵競爭上，成渝地區正快馬加鞭 。

局面：西成渝三城賽跑

同為西部地區重要的中心城市，“西成渝”在經濟發展、人口聚集和產業創新上的都頗有建樹，三城也在競爭中不斷升級。

長三角城市群以4%占地創造全國約25%GDP，容納超16%人口，
是我國重要經濟和發展增長極，資金、人才和技術的絕對重心。直通“長三角”，一場沒有“硝煙”搶奪戰在西成渝打響。

經濟規律與事實證明，與發達地區越近或者往來越密切，就越獲得更多機會，從而推動區域發展。

西成渝三城通往長三角格局 ◎制圖/城記智庫

“向東看”，意味著與資金、信息和市場的關聯度。全長約910公里的「合西高鐵」一旦打通，按照350公里時速，從西安抵達合肥可控制在三個小時左右，并大幅縮短通往南京、杭州和上海的時間。

目 前，“滬渝蓉高鐵”正全力推進，合肥成為三城通往長三角的交匯點。目前，“向東走”高鐵通道建設，成渝走在前面。

推動力，主要來自“長江經濟帶”。早在2016年，“沿江高鐵”列入國家規劃，長達2100公里。隨著新時期“西部大開發”和“成渝地區雙城經濟圈”建設，沿江高鐵提速，總投資達5600億！

我國沿江高鐵大通道 ◎NEWS

數據顯示，上海至成都、上海至重慶運營里程將分別縮短為1875公里和1594公里，時間將分別由現狀12.2小時、10.7小時縮減至6.7小時、5.3小時。

而對比“910公里「合西高鐵」+554公里「滬寧合高鐵」”，西安通往上海高鐵里程為1460公里。理論上來看，一旦“合肥-西安”高鐵開通，相比成渝，西安到長三角的距離和時間皆有優勢。

「沿江高鐵」預計2030年前將全面建成，「南信合高鐵」預計于今年開工。陜西，必須要有“一萬年太久、只爭朝夕”的態度！

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文= 城記智庫馬蕭蕭

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