建議廢除勞務(wù)派遣，給農(nóng)民工繳社保，讓勞動(dòng)者存在“歸屬感”？

勞動(dòng)用工問題，一直被關(guān)注，其中最焦點(diǎn)的核心兩大問題，就是勞動(dòng)派遣變成長(zhǎng)期用工，農(nóng)民工沒社保。一個(gè)是在服務(wù)單位工作但是”低人一等“，沒有工作歸屬感；一個(gè)是在城市工作但是缺少社會(huì)保障，沒有就業(yè)歸屬感。缺少歸屬感就導(dǎo)致勞動(dòng)者感覺像過客，即使賺錢了也不敢去消費(fèi)不會(huì)去服務(wù)城市去消費(fèi)。在促銷費(fèi)的當(dāng)下，如何破局呢？

記得在2月份，國(guó)家7個(gè)部門聯(lián)合一起，其中有著中央社會(huì)工作部、中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、全國(guó)總工會(huì)，就維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益對(duì)于我國(guó)領(lǐng)先的電商平臺(tái)企業(yè)，包括某團(tuán)、某滴等開展用工行政指導(dǎo)。也就意味著對(duì)于快遞行業(yè)，外賣行業(yè)以及閃送行業(yè)等等互聯(lián)網(wǎng)新興的從業(yè)崗位，進(jìn)行了勞動(dòng)用工的規(guī)范。

其中的核心，就是對(duì)于勞動(dòng)者外包和勞務(wù)派遣模式，就是要進(jìn)行嚴(yán)加稽查和分析。形式上的勞動(dòng)用工合規(guī)合法，并不代表實(shí)質(zhì)上的合規(guī)合法，如果是對(duì)于外賣員、快遞員進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的管理，那么就要被視為直接用工，該交社保要交社保，該交醫(yī)保要交醫(yī)保。

最近有著委員周世虹律師更是比較激進(jìn)的提出，建議廢除勞務(wù)派遣制度。在很多場(chǎng)景下，勞務(wù)派遣已經(jīng)與法律上的用意被曲解了，變成了“同工不同酬，變相規(guī)避社保公積金的繳納”，已經(jīng)成為勞務(wù)派遣真正的標(biāo)簽。本來是一個(gè)解決臨時(shí)勞務(wù)用工的替代方案，現(xiàn)在卻變成了不少企業(yè)最主流的用人模式。

勞務(wù)派遣對(duì)于用人單位來說，有效規(guī)避了勞動(dòng)法的用工風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槔U不繳納社保公積金或者足不足額繳納，已經(jīng)與用人單位無關(guān)了。僅僅這一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，就已經(jīng)讓很多企業(yè)趨之若鶩。更別說通過勞務(wù)派遣，還可以變相降低自己雇傭員工的綜合成本，所以在一些外賣等電商行業(yè)多人力單位，一些銀行和金融機(jī)構(gòu)等等高成本用工單位，這種用工方式特別流行。

但這樣的勞動(dòng)用工確實(shí)違反了勞動(dòng)法本身制定勞務(wù)派遣的本意！臨時(shí)性不超過6個(gè)月的用工，現(xiàn)在變成6個(gè)月一簽，一直反復(fù)簽下去。用工數(shù)量不得超過企業(yè)的10%，但是無人稽查、無人查處，變成了一個(gè)無人執(zhí)行的規(guī)定。在這種情況下，有提議徹底取消勞務(wù)用工，也就徹底杜絕了他們鉆空子鉆漏洞的可能。

但其實(shí)本身法律法規(guī)制定沒有太大異議，但重要的在于執(zhí)行，而且處罰措施要具體并且執(zhí)行嚴(yán)格，處罰具體到位，而且讓用工單位能夠肉庝?，F(xiàn)在法律處罰就是一個(gè)含糊的糾正錯(cuò)誤行為，并且進(jìn)行訓(xùn)誡，如果情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的處罰。在這種含糊的規(guī)定下，那些違規(guī)違法的用人單位，怎么會(huì)有動(dòng)力去自我糾正行為呢？

同樣有譚雙劍代表建議，成立相關(guān)部門或社會(huì)組織，給農(nóng)民工上社保，增加他們的歸屬感。現(xiàn)在農(nóng)民工已經(jīng)大量從事服務(wù)業(yè)，他們擔(dān)負(fù)著外賣、快遞、司機(jī)、代駕等多種職業(yè)崗位，但是他們沒有城市醫(yī)保和社保，得不到社會(huì)的尊重。應(yīng)該成立相關(guān)部門或社會(huì)組織，給農(nóng)民工上社保，增加他們的歸屬感?？梢越o他們按月上社保，創(chuàng)新社保繳納模式，并且專門管理農(nóng)民工社保問題，解決企業(yè)上社保的糾紛！

2026年的夢(mèng)想，快遞小哥不再是個(gè)體工商戶，不再是勞務(wù)派遣，不再是外包用工，而是真正成為這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的正式工作人員。將來可以在城市中繳納社保和醫(yī)保，也可以慢慢的落戶買房，也可以放心的賺錢后消費(fèi)。

真的希望每一個(gè)勞動(dòng)者都有著五險(xiǎn)一金，這在未來真的能做到嗎？