西安這些北跨重要交通項(xiàng)目，為何建成后遲遲不能通車投用？

交通基建工程是西安實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略的關(guān)鍵，一條條直通南北的道路，一個(gè)個(gè)飛架渭河的大橋，都將促進(jìn)區(qū)域聯(lián)通，為市民往來(lái)，物資流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域出行交流提供便利，縮短時(shí)間。

近年來(lái)，西安落地實(shí)施了一批“北跨”交通基建項(xiàng)目，在不少項(xiàng)目如約建成的同時(shí)，還有一些項(xiàng)目或建成后卻遲遲未投用，或一直未落地實(shí)施而備受大眾關(guān)注。

近日，來(lái)自官方回復(fù)，讓這些命運(yùn)多舛的項(xiàng)目有了新的答案。

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西安地鐵10號(hào)線公軌合建大橋

項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收 受困歷史遺留問(wèn)題

3月19日，面對(duì)市民“地鐵10號(hào)線公軌合建橋機(jī)動(dòng)車道”的詢問(wèn)，西安市軌道交通集團(tuán)有限公司回復(fù)表示：經(jīng)核實(shí)，西安地鐵10號(hào)線公軌合建大橋項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收，但下層輔道，因高陵區(qū)城管局認(rèn)為長(zhǎng)慶大街延伸段為玫瑰苑開(kāi)發(fā)商所修道路，不屬于市政道路，因此渭河橋北段落地后無(wú)市政道路銜接，不具備通行條件。

涇渭河公軌合建橋是地鐵10號(hào)線一期的控制性工程，與西閻快速路共用廊道同步建設(shè)，是我國(guó)西北地區(qū)首座公軌兩用橋。

工程南起浐灞國(guó)際港水流路站，北至高陵區(qū)楊官寨站（繩劉村站），是一站（涇渭半島站）兩區(qū)間全橋梁工程，其中公路橋梁全長(zhǎng)7.5km，鐵路全長(zhǎng)4.2km（公軌合建3.5km）。

該橋梁是集高架快速路、軌道快線、地面城市道路、城市慢行系統(tǒng)為一體的綜合交通走廊，上層布設(shè)時(shí)速80公里的雙向六車道城市快速路，銜接浐灞國(guó)際港港務(wù)西路及高陵區(qū)旅游大道；下層布設(shè)雙線地鐵和時(shí)速40公里的雙向四車道城市輔路及慢行系統(tǒng)。

建成后，將成為“兩河三岸”融合立體交通功能、景觀特色及文化內(nèi)涵的城市新地標(biāo)。

涇渭河公軌合建橋效果圖

2024年9月26日，西安地鐵10號(hào)線一期正式通車運(yùn)營(yíng)。

但10號(hào)線通車至今已一年有余，公路部分卻一直并未投用，卡在項(xiàng)目移交環(huán)節(jié)。

此前相關(guān)單位并未透露為何遲遲無(wú)法移交的原因，此次表態(tài)，也是解開(kāi)了一直以來(lái)大眾的疑惑。

只是為何地圖顯示，與西安地鐵10號(hào)線公軌合建大橋項(xiàng)目有著已經(jīng)銜接的建成道路，卻并不被認(rèn)可呢？

細(xì)究之下，還是因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題。

回復(fù)中所說(shuō)的“玫瑰苑開(kāi)發(fā)商”，為西安香江環(huán)球投資發(fā)展有限公司，項(xiàng)目為涇渭分明生態(tài)半島項(xiàng)目一期玫瑰苑。

2008年項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，彼時(shí)該項(xiàng)目規(guī)劃總面積約4003畝，建設(shè)用地占2460畝，其中約1900畝為經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)用地，約560畝為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套設(shè)施用地項(xiàng)目用地；涇、渭河濕地1419畝，由香江公司向高陵區(qū)農(nóng)林局租賃使用；剩余用地為河堤之內(nèi)安全距離用地、市政規(guī)劃道路、公建配套用地、劃撥學(xué)校用地等。

2013年12月出讓獲得土地519畝，其中約134畝（實(shí)際使用約80畝）為首期項(xiàng)目玫瑰苑小區(qū)，按照當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商的沙盤(pán)演示共計(jì)14個(gè)小區(qū)，因此在開(kāi)發(fā)玫瑰苑小區(qū)的同時(shí)，也在同步開(kāi)發(fā)道路、綠化等工程。

而此次官方表示的長(zhǎng)慶大街延伸段，實(shí)際是當(dāng)時(shí)建設(shè)的涇渭分明生態(tài)半島項(xiàng)目的內(nèi)部道路。

若按照規(guī)劃完成該項(xiàng)目的建設(shè)，涇渭河公軌合建橋也將另有規(guī)劃道路落地，但2015年后，受高陵撤縣設(shè)區(qū)、西安市總體城市空間規(guī)劃調(diào)整以及開(kāi)發(fā)商自身財(cái)務(wù)債務(wù)問(wèn)題，項(xiàng)目只建成了首期項(xiàng)目玫瑰苑小區(qū)。

后續(xù)，西安香江環(huán)球投資發(fā)展有限公司更是受困股權(quán)被抵、質(zhì)押等因素，也在2025年1月9日由西安市中級(jí)人民法院作出(2024)陜01破申64號(hào)之四民事裁定書(shū)，裁定受理西安香江環(huán)球投資發(fā)展有限公司(下稱“香江公司”或“債務(wù)人”)破產(chǎn)重整一案。

但若按照此次回復(fù)說(shuō)法，這條道路無(wú)法規(guī)劃為市政道路的原因，猜測(cè)應(yīng)該主要是兩點(diǎn)原因：

其一是西安香江環(huán)球投資發(fā)展有限公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整環(huán)節(jié)，這條道路作為公司資產(chǎn)，在破產(chǎn)重整未結(jié)束前無(wú)法進(jìn)行移交或歸屬權(quán)裁定。

其二是該片區(qū)的規(guī)劃變更問(wèn)題，以及與西安香江環(huán)球投資發(fā)展有限公司的歷史遺留問(wèn)題還未解決，這類跨度十?dāng)?shù)年的土地歸屬問(wèn)題，處理起來(lái)確實(shí)難以解決。

但是，涇渭河公軌合建橋公路部分的投用，事關(guān)西安“北跨”戰(zhàn)略，也是該區(qū)域十?dāng)?shù)萬(wàn)居民的重要出行道路。面對(duì)問(wèn)題，理應(yīng)在大橋建設(shè)之初便考慮到問(wèn)題并著手解決，而不是建成后無(wú)法投用無(wú)法移交，陷入亂麻之中。

如今，項(xiàng)目已擱置兩年時(shí)間，問(wèn)題該如何解決，大眾需要更為明確的答復(fù)以及解決方案。

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北辰大道跨繞城立交受困

北辰大道北延伸已納入繞城

北辰大道向北延伸的線路上，一直頗為坎坷。

北辰大道與繞城高速互聯(lián)互通工程已于2024年6月底完成全部建設(shè)任務(wù)，但遲遲無(wú)法投用。

官方回復(fù)中表示目前，由陜西交控集團(tuán)牽頭上報(bào)省交通廳辦理通車相關(guān)手續(xù)，待省級(jí)部門行政審批后方可開(kāi)通。

并解釋北辰項(xiàng)目建成后開(kāi)通須由陜西交控集團(tuán)及省級(jí)部門申報(bào)審批及運(yùn)營(yíng)，手續(xù)辦理較一般市政道路復(fù)雜，故時(shí)間較長(zhǎng)，目前，我們正在積極配合省交控集團(tuán)，報(bào)審的流程也正在進(jìn)行。

北辰大道與繞城高速互聯(lián)互通項(xiàng)目，西起太華路北三環(huán)立交，東至杏園立交收費(fèi)站，主線長(zhǎng)3.12公里。

該項(xiàng)目的實(shí)施，可使繞城高速北段新添一處出入口，連接繞城高速和北辰大道，形成高速公路與市政道路的快速轉(zhuǎn)換與互聯(lián)互通，對(duì)于加快改善西安城北交通環(huán)境、緩解區(qū)域交通壓力、加速大西安交通體系融合、構(gòu)筑區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)具有重要意義。

時(shí)至當(dāng)下最新回復(fù)依舊未完成審批導(dǎo)致未移交，并解釋審批程序比一般市政道路復(fù)雜故時(shí)間較長(zhǎng)。

北辰大道作為城北主干道，這座立交的開(kāi)通對(duì)區(qū)域聯(lián)通頗為重要，期待官方層面能夠加速審批，盡快實(shí)現(xiàn)立交項(xiàng)目的投用。

另一方面，北辰大道北延伸已納入西安繞城高速公路（G3002）擴(kuò)能改造項(xiàng)目，但根據(jù)官方回復(fù)，北辰大道北延伸距離開(kāi)工建設(shè)，還有關(guān)鍵方案待審批。

根據(jù)此前規(guī)劃，北辰大道北延伸全長(zhǎng)7.4公里，南起未央?yún)^(qū)尚稷路，北至高陵區(qū)涇高南路，縱貫未央、經(jīng)開(kāi)、浐灞國(guó)際港、高陵等四大板塊，并橫跨涇河、渭河，總投資約50億元，將渭北片區(qū)緊密融入“西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

該項(xiàng)目建成后，西安中心城區(qū)沿北辰大道一路向北，可快速抵達(dá)高陵區(qū)、秦漢新城、涇河新城等渭北板塊，有利于人員、信息的高效流通，帶動(dòng)資源、產(chǎn)業(yè)向北輻射。

IXIAN.CN

這些項(xiàng)目，既是西安“北跨”戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子，也是關(guān)乎民生出行的民心工程。如今，大橋與立交建成卻無(wú)法投用，造成了資源的閑置與浪費(fèi)；而關(guān)鍵道路的遲遲未開(kāi)工，更讓跨渭河發(fā)展的藍(lán)圖在落地時(shí)出現(xiàn)“梗阻”。

道路通則百業(yè)興。

我們期待相關(guān)部門能正視這些項(xiàng)目的緊迫性，加快協(xié)調(diào)解決遺留問(wèn)題，疏通“堵點(diǎn)”，讓已建成的交通動(dòng)脈盡早發(fā)揮效益，也讓規(guī)劃中的民生路早日落地。這既是回應(yīng)民眾期盼，也是為西安高質(zhì)量發(fā)展打通“筋骨”。對(duì)此，我們將持續(xù)關(guān)注。

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號(hào)稱嬉皮

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