合計被罰近億元！支付機構罰單密集落地

2026年僅過2個月，第三方支付機構罰單密集落地，合計罰沒近億元。

近日，中國人民銀行重慶市分行接連披露多條行政處罰信息，重慶鯤鵬支付服務有限公司（下稱“鯤鵬支付”）、重慶易極付科技有限公司（下稱“易極付”），均因涉及違法違規行為遭到警告，2家公司分別被罰沒914.35萬元和577.33萬元。

2026年以來，支付行業監管趨嚴，百萬元甚至千萬元以上罰單密集落地。據券商中國記者不完全統計，已有至少14家支付機構遭監管處罰，2家支付機構被罰沒超1000萬元，9家支付機構被罰沒100萬元至900萬元不等，多名責任人同時被警告和罰款。

業內分析人士對券商中國記者表示，支付行業近年來正經歷著加速出清與整合，行業分化加劇。一方面，頭部、腰部機構戰略布局加快，密集增加注冊資本以滿足合規要求，亦有多家機構謀求赴港上市，嘗試登陸資本市場；另一方面，尾部中小支付機構則遭遇了市場清退和淘汰，牌照累計注銷超百張。

2個月支付行業被罰近億元

一周內，4家支付機構接連被監管開出百萬元以上罰單。

3月2日，人民銀行重慶市分行行政處罰信息顯示，鯤鵬支付、易極付兩家公司分別被罰沒914.35萬元和577.33萬元。2月28日，人民銀行深圳市分行、北京市分行處罰信息顯示，深圳市快付通支付有限公司和隨行付支付有限公司，分別被罰沒127.11萬元和273.33萬元。

具體違法違規事由來看，鯤鵬支付因涉及“未按照規定采取風險管理措施”“未落實有關合規管理制度、內部控制制度、業務管理制度、風險管理制度、用戶權益保障機制”等11項違法行為被警告、通報批評。

同日被罰的還有易極付，該公司因涉及6項違法行為遭到警告、通報批評，包括未按照規定處理電子支付指令；未落實有關合規管理制度、內部控制制度、業務管理制度、風險管理制度、用戶權益保障機制；未按照規定采取風險管理措施；除非法買賣、出租、出借支付賬戶外，支付賬戶被違規使用；未經批準變更名稱、注冊資本，以及董事、監事或者高級管理人員；未按照規定履行報告要求。

相隔不到一周，另有2家支付機構也剛剛遭罰。2月28日，快付通支付因違反商戶管理、賬戶管理、清算管理規定，被人民銀行深圳市分行給予警告、通報批評，合計罰沒127.1萬元。

同日，隨行付因違法行為達6項被警告、通報批評：包括未采取有效措施防范收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規活動；未嚴格落實交易信息真實、完整、可追溯的要求；未嚴格設置特約商戶收單銀行結算賬戶；未嚴格審核商戶資料；存在支付賬戶向非同名銀行賬戶轉賬的情況；未按規定留存商戶資料。

2026年以來，支付行業監管持續收緊，被罰百萬元以上的機構并非個例。據券商中國記者不完全統計，包括上述機構，年內已有開聯通支付、銀盛支付、匯付支付、新浪支付、海科融通支付等14家機構，合計罰沒達9646.96萬元。

其中開聯通支付因未嚴格落實風險監測要求；未嚴格落實風險評級相關要求等違法違規行為，被沒收違法所得2555.72萬元，罰款1287.77萬元，罰沒合計3843.49萬元。銀盛支付因違反商戶管理、清算管理、賬戶管理三項規定，被警告、通報批評，罰沒合計1584.17萬元。

此前一位支付行業人士接受券商中國記者采訪時表示，有關處罰不僅彰顯了監管部門持續打擊洗錢犯罪的決心，也再次提醒支付機構必須高度重視反洗錢工作，建立健全的合規管理體系。

支付行業競爭持續分化

近年來，支付行業中的頭部、腰部“玩家”加快戰略布局，獲得股東大幅增資以滿足合規和搶占市場，也有機構謀求赴港上市；而部分尾部支付機構則遭遇了市場清退和淘汰。

近日，港股上市公司復星國際公告稱，復星國際擬以現金1.05億元認購商盟科技新增注冊資本，增資完成后，商盟科技注冊資本從1.005億元增至2.055億元，復星國際將獲得商盟科技51.0879%股權，成為該公司最大股東。公告顯示，商盟科技系第三方支付機構——浙江商盟支付有限公司全資股東。

復星國際在公告中提到：“本次交易將推動復星集團整合商盟支付的業務能力與復星集團龐大的會員體系及消費生態，有望實現復星集團生態內的資金收付與結算，降低第三方支付成本，提升客戶黏性。”

事實上，過去一年來，又有多家支付機構獲得大股東增資，以滿足最新合規要求，其中不乏行業巨頭。2025年6月，財付通獲批增資70億元，注冊資本從153億元增至223億元，增幅高達45.75%；2025年1月，抖音支付獲批增資至31.5億元，注冊資本從1.5億元一次性增加30億元。

此外，派安盈支付（原易聯支付）、易票聯支付、唯品會支付、銀盛支付和網銀在線均在2025年下半年獲批增資。根據《非銀行支付機構監督管理條例》要求，設立非銀行支付機構的注冊資本最低限額為人民幣1億元，且應當為實繳貨幣資本。

值得一提的是，除了增強資本實力，一些支付機構還謀求登陸資本市場。2月27日消息，新三板公司匯元科技，發布關于申請首次公開發行境外上市外資股并上市公告，該公司董事會通過了擬發行H股的議案，相關申請仍待監管機構批準或核準。資料顯示，匯元科技支付業務是該公司重要營收來源。

事實上，去年已有支付機構啟動赴港上市計劃。去年6月，拉卡拉(29.290, 1.39, 4.98%)公告稱，籌劃公司在香港聯交所上市事項；同年10月，拉卡拉宣布向香港聯交所遞交了H股發行與上市申請材料。

一邊是增資與上市，另一邊卻是尾部支付機構遭遇市場的淘汰與出清。

據券商中國記者梳理，2025年共有12家支付機構被正式注銷支付牌照。退出市場的原因諸多，包括業務類型單一、合規問題、資本實力不足、缺乏核心競爭力、母公司戰略收縮等因素。至此，央行發出的271張支付牌照已有109張被注銷。從已注銷支付牌照業務類別來看，預付卡業務類支付牌照注銷數量占比超八成。

業內分析人士表示，一方面，行業合規門檻提高，中小機構因資金存管、反洗錢等成本過高難以維系，逐步退出市場；另一方面，頭部機構憑借更強的技術投入、資源整合能力，能覆蓋更多消費場景，并通過跨業態合作、個性化服務增強用戶黏性。

上述人士指出，作為金融和商業基礎設施，支付行業提高從業門檻是必然的。行業的逐漸出清是大勢所趨，頭部支付機構業務也更加聚焦。（券商中國）