搶抓“人工智能+”行動戰略機遇！青島聚力打造北方OPC先行示范城

2月12日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹青島市OPC發展情況。市委常委、副市長王波，市工業和信息化局黨組書記、局長劉大川，市科技局黨組書記、局長李天傳，市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長、新聞發言人董海波，市人工智能產業協會執行會長兼秘書長姜代楠出席發布會并回答記者提問。市委宣傳部副部長彭鹿鳴主持發布會。

當前，大模型、智能體等技術快速應用與迭代，“人”的創造力與執行力被顯著放大，“單人成軍”的創業新形態正從概念加速照進現實。

青島市委、市政府高度重視人工智能產業發展，將其作為“10+1”創新型產業體系的先導產業之一，集聚上下游企業500多家，產業規模超過870億元，算力、模型、數據、場景等核心要素資源加速融合。加快發展OPC，是青島市搶抓“人工智能+”行動戰略機遇的重要舉措，是全域數字化轉型的創新延伸，將匯聚萬千創造活力，為建設數字青島、加快培育發展新質生產力注入持久動力。

青島的資源稟賦良好

發展OPC大有可為

青島是國家人工智能創新應用先導區，在制造、海洋、文旅、康養等特色領域場景資源豐富，培育了4個國家級先進制造業集群和7個國家級中小企業特色產業集群，交通領域國家人工智能應用中試基地落地青島港。從算力筑基到產業聚能，從企業賦能到個體創業，從場景應用到安居落戶，都為發展OPC提供了堅實的基礎和條件。

此外，圍繞注冊登記、金融賦能、宣傳推廣等，為創業者提供“陪跑式”服務，去年扶持創業4.1萬人，帶動就業7.3萬人，六次獲評中國最佳引才城市，14次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。這些實實在在的政策，為每一位來青的創業者提供了堅強后盾，讓大家在這里敢闖敢試、無憂發展。

青島加快先行先試

聚力打造北方OPC先行示范城

“十五五”期間，青島將以建設中國康灣、科創大走廊、海洋人工智能產業集聚區等為突破口，加快形成以海洋人工智能為特色、全程要素保障為內核、“單人+多智能體”為形態的創新創業高地，高水平打造北方OPC先行示范城。

下步，將持續提升OPIE平臺核心服務水平，在技術開發上，構建數據治理、模型訓推、算力調度、智能體全球交易四大板塊，降低技術研發門檻，讓創業者擺脫“技術焦慮”，更加聚焦核心創意與產品打磨。在商業閉環上，定期發布產業場景需求，將其拆解為OPC可承接的“微訂單”，幫助創業成果快速對接市場、驗證價值，實現“開發即上線、上線即變現”。在生態鏈接上，強化“政、產、學、研、金、服、用”資源銜接，做大OPIE聯盟、做強賦能中心，為創業者構建從技術、資本到成長輔導的支持網絡。

青島將持續完善要素保障

激發OPC創新創業活力

市人工智能產業專班抓好統籌調度，細化工作舉措，形成橫向協同、縱向聯動、閉環管理的工作格局，服務企業從孵化、成長到成熟的全生命周期需求，為個體創業者“扶上馬、送一程”。

一是建設一批專業化園區。先行依托嶗山、市南、市北、西海岸、城陽、高新區、青島藍谷等重點區域，集中布局一批產業園區、孵化器，提升軟硬設施水平，為“單人+多智能體”協同創業主體提供低成本、高配套的辦公空間。

二是打造一批實訓基地。推動產業園區、孵化器與企業、高校院所協同共建，強化實踐教學，支持大學生AI領域自主創業，破解產業人才缺口。定向培育人工智能訓練師等緊缺人才，依托真實產業場景提供實踐支撐，吸引青年人才集聚青島。

三是遴選一批創業導師。借鑒和推廣“人單合一”模式的成功經驗，孵化和培育OPC項目。推行“廠中校”“校中廠”模式，選配一批“懂市場更懂技術”的創業導師，提供精準指導，提升人才運用模型訓練、數據標注等技術能力以及運營能力。

四是打造一批微場景。發揮人工智能場景創新聯盟作用，強化“揭榜掛帥”機制。完善應用場景常態化征集發布體系，打磨一批“小切口、大縱深”的微場景。定期舉辦創新應用供需對接活動，發布推廣OPC典型案例，推動優秀解決方案“首試首用”。

五是建設一批服務驛站。綜合選取高校院所、產業園區、商業中心等重點區域布局服務驛站，提供工商注冊、財稅服務、人才對接、技術交流等“保姆式”代辦服務。依托“愛山東”“政策通”等服務平臺，推動惠企政策免申即享、直達快享，營造優質創業環境。

六是上線一批AI工具包。聚焦單人創業核心需求，推動OPIE平臺上集成AI編程、視覺設計、效率提升等創業全流程所需工具，“開箱即用”。優化升級青島算力調度平臺，推進與國家、省算力監測平臺互聯互通，幫助創業者降低創業成本、提升創業效率，破解技術難題。

七是用好一批產業基金。強化與國家、省創業類基金對接，充分發揮市級政府引導基金、國有企業及各類社會資本基金的引導撬動作用，用好百億級人工智能和具身智能機器人領域產業基金，堅持投早、投小、投硬科技導向，著力破解科技型企業創業難題。

人工智能浪潮奔涌向前，創新創業機遇時不我待。青島將以最大的誠意、優惠的政策、高效的服務，與每一位心懷夢想的創業者、眼光卓越的投資者攜手并進，持續完善AI創業生態，不斷放大青島OPC創業熱度與行業關注度，讓更多創新夢想在青島綻放，推動更多創業成果在青島轉化！

還有這些大家關心的問題

一起來看

Q1

經濟日報記者：當前OPC模式在全國范圍內持續升溫，各地正在搶灘布局、競逐人工智能新賽道。我市正著力打造北方OPC“先行示范城”，將重點推出一批政策清單，請問具體包含哪些方面的內容？

劉大川：當前人工智能日益成為釋放創造力、突破邊界、重塑協作的核心力量。隨著大模型、智能體爆發式發展，算力成本持續下降，OPC（一人公司）全新經濟單元正在加速崛起。為積極搶抓機遇，全面推動人工智能賦能個體創業，市人工智能產業專班辦公室以深入實施“人工智能+”行動為主線，創新推出我市支持人工智能OPC發展第一批政策清單，加快構建導向鮮明、覆蓋廣泛、支撐有力、動態優化的政策支撐體系，全面推動人工智能賦能個體創業。首批清單圍繞創業資源、創業人才、創業服務等三個方面提供了12項政策措施，覆蓋了企業從孵化、成長到成熟的全生命周期，力爭為OPC創業者提供“落地有保障、發展有政策、成長有生態”的全鏈條服務保障。

一是核心要素賦能。針對OPC創業技術要素獲取難、成本高等痛點，加大算力、模型、數據等核心要素政策供給。比如，我們推出了“算力券”“模型券”“語料券”獎補政策，“真金白銀”地為創業者提供低成本算力資源，以及模型開發測評、應用推廣、行業管理等優質服務。鼓勵參與全省垂直領域行業大模型“揭榜掛帥”，對開展大模型推理或訓練優化并通過評測的垂域大模型產品每個給予最高100萬元補助。

二是人才政策支撐。聚焦育才、引才、留才各環節，推出了涵蓋實習、住房、安家、培養等全方位政策措施，著力打造人工智能OPC群體創業熱土。面向潛在創業群體，引導高校院所青年創客提前對接產業場景，積極參與企業實習，每人每月按照3000元的標準給予實習生活補貼。對在青就業、創新創業落戶的畢業生，每月發放最高1200元的住房補貼。面向正在創業群體，開展產業領軍人才（團隊）選拔，在三年管理期內給予領軍人才團隊最高500萬元、創新和創業領軍人才最高50萬元人才津貼支持。

三是創業服務保障。圍繞OPC創業各個階段的發展需求，為創業者提供企業開辦、金融支持、產品推廣、高企認定等全方位服務保障。初創階段，對首次創辦小微企業等創業實體，給予最高400萬元創業擔保貸款和貼息政策支持。通過“青科貸”“青科保”等科技金融產品，可給予符合條件的OPC最高30萬元的貼息貼保獎補。成長階段，支持OPC企業打造創新產品和標桿場景，對符合要求的人工智能軟件研發推廣項目，給予最高300萬元獎勵。推進開源技術發展，鼓勵企業向國家級開源基金會捐贈開源項目，對被接收的項目，給予30萬元一次性獎勵。成熟階段，支持OPC企業認定高新技術企業，首次給予最高10萬元獎補，再次認定的給予最高5萬元獎補。

下一步，專班辦公室將會同各部門，貫徹落實全市OPC發展工作部署，堅持“政策+服務”雙向發力，持續加大政策宣貫力度，推動“免申即享”“直達快享”，做到“看準給足”、提高實效。同時，緊盯OPC發展的新趨勢、新需求，持續更新、動態優化政策包，系統性降低政策門檻，推動OPC規模化、生態化發展，讓更多的創業者在青島成就夢想，為高水平建設國家人工智能創新應用先導區注入新生力量。

Q2

人民網記者：青島在發展OPC模式上，有一個與其他城市不同的特色，就是單人AI創業家（OPIE）平臺，能否再詳細介紹一下青島市OPIE平臺推進成效和未來規劃？

李天傳：1月15日，我們舉辦了2026年青島市AI創業生態大會，正式上線了單人AI創業家（OPIE）平臺。該平臺作為青島發展OPC模式的核心基礎，由檸檬豆聯合中科院計算所共同開發，構建了“數據治理-模型訓推-算力調度-智能體全球交易”四大功能板塊，能夠為單人AI創業家提供全流程一體化服務。

平臺定位。OPIE平臺的核心使命，不僅是助力創業者完成公司注冊落地，更要通過完善的基礎設施和運營機制，推動創業項目持續發展、做大做強。

平臺特色。OPIE平臺自誕生之初，便確立了生態化、專業化、全球化三大核心標簽，成為區別于其他創業平臺的鮮明特色。在生態化方面，依托檸檬豆雙跨工業互聯網優勢，整合企業、政策、服務及AI創業工具，構建全方位生態支撐體系，打通創業者資源對接“最后一公里”。在專業化方面，布局首批12個垂直產業賽道并成立細分行業AI專委會，由優秀創業者牽頭，實現創業方向與產業需求精準匹配，推動AI技術深度落地。在全球化方面，搭建全球導師庫，聯動硅谷導師資源，搭建青島AI創業直通國際的“高速公路”。

推進成效。平臺上線以來，已收到近千家單位及個人的合作對接，涵蓋大企業、傳統民營企業、AI科技企業、高校院所師生及開發者、創業者等各類主體。龍頭企業攜手平臺深化戰略合作，中小微主體依托平臺賦能轉型發展，創業群體借力平臺落地創業實踐，高校院所聯動平臺深化產教融合。

下一步，圍繞建好用好OPIE平臺，支撐青島市OPC模式特色化發展，我們將堅持平臺賦能，推動平臺從“建起來”向“用得好、能示范”轉變。重點開展以下工作：

一是持續完善平臺功能體系。優化數據治理、算力調度、智能體交易等核心板塊服務，提升平臺智能化、便捷化水平，為創業者提供更優質的一站式服務。二是深化多方合作共建。推進與龍頭企業、高校院所、科研機構的合作落地，加快OPIE聯盟、賦能中心建設，完善產業生態鏈條，推動AI技術與各產業深度融合。三是推動賽事與人才培養融合。將黑客松大賽打造為國際化創新賽事品牌，挖掘優質項目與人才，依托高校人才基地構建AI創業人才培養體系，為生態發展提供人才支撐。四是打造國際化創業生態。依托全球導師團隊等國際資源，助力優質創業項目出海發展，持續提升青島AI創業生態的國際知名度與影響力。

Q3

山東廣播電視臺記者：OPC作為新型創新創業形態，創業者多為初次創業，請問人社部門有哪些具體服務舉措，幫助OPC創業者穩步成長？

董海波：OPC創業者在創業初期確實面臨諸多挑戰，為此我們將重點從平臺、場地、服務三個核心方面發力，推出一批務實可落地、便捷易享受的扶持舉措。

一是強化平臺建設，精準搭建創業賦能橋梁。我們聚力打造了青島市創業賦能中心，匯聚全市創業資源，集成政策、培訓、項目、人才、資金等創業要素，為OPC創業者提供一站式資源對接服務。布局建設一批OPC創業者服務驛站，構建集創業培育、協同創新、政企對接于一體的服務矩陣。推行OPC創業者“個人創業一件事”平臺，把創業所需的登記注冊、政策咨詢、補貼申領等全流程事項整合打包，實現一窗受理、全程網辦、限時辦結，最大程度簡化流程、提升效率。

二是優化場地供給，著力降低初創者創業成本。依托政府投資開發的創業孵化載體，為OPC創業者提供最長3年房租減免，配套共享會議室、網絡通信等基礎設施，降低初創期場地和運營成本。聚焦產業需求，全面推進創業型特色街區建設，打造開放、多元、可持續的創業生態，重點吸引OPC相關項目入駐，實現集群發展、資源共享。同時，我們將積極落實一次性創業補貼、創業擔保貸款貼息等優惠政策，提供免租金住宿保障，切實解決OPC創業者的后顧之憂。

三是完善全鏈服務，深入實施創業者陪跑行動。我們圍繞OPC創業者初創期核心需求，為每位創業者配備專屬創業服務專員，建立實名制檔案和陪跑臺賬，聯動創業導師提供專業指導，集聚OPC領域優質項目資源，實現政策精準推送、需求快速對接、難題迅速響應。我們將高質量舉辦“創在青島”等創業賽事活動，設置OPC專項賽道，對優秀項目給予資金獎勵、項目孵化、資源對接等疊加扶持，助力創業項目脫穎而出。針對OPC創業者復合型能力要求高的特點，我們將常態化開展“人工智能+創業”專項培訓，全方位提升創業者綜合素養與核心競爭力，助力其搶抓產業發展新機遇。

總之，我們將聚焦OPC創業者急難愁盼，緊盯創業全周期痛點難點，凝心聚力把各項舉措落細落實，用心用情為創業者保駕護航，推動更多優質OPC創業項目在青島落地生根、開花結果。

Q4

青島日報記者：行業協會在服務于行業、社會和政府的過程中，扮演著至關重要的橋梁角色。請問市人工智能產業協會如何結合自身定位，在服務產業生態、賦能OPC發展方面發揮更大作用？

姜代楠：在市委、市政府的領導下，在市人工智能產業專班的指導支持下，青島市人工智能產業協會著力做好產業鏈的“補鏈者”、技術落地的“賦能者”、生態構建的“連接者”，以場景牽引、創新驅動，推動“AI+”賦能千行百業。

當前，我市涌現出一批以AI為驅動的創新個體和微型創業團隊，許多人正通過OPC模式邁出創業第一步，OPC模式正處于從“個體涌現”向“生態集聚”的過渡期。比如，青島一位創業者依托OPC平臺研發視頻切片智能系統，融合AI識別與自動包裝功能，實現長視頻智能拆條和批量產出，高效服務本地電商、教育及自媒體群體，實現穩定營收。還有一位企業員工，借助OPC平臺資源將經驗轉化為診斷模型，一位智能“工程師”可以看護千臺設備，顯著提升整體運維效率。

下一步，協會將聚焦OPC生態培育，為創業者提供從技術到市場、從孵化到價值實現的全鏈條支持，使創業不再局限于團隊規模和資本門檻。

協會將重點打造三個“圈”：

一是“技術朋友圈”。以協會為創業載體，匯聚來自不同行業的創業者，搭建一個技術共享的互助平臺。無論是做算法的、搞硬件的，還是深耕垂直領域的，都能在這里找到“技術搭子”，讓創業者“抱團取暖”，把單點創新連成一片生態。

二是“場景應用圈”。對接智能家電、軌道交通、海洋裝備等“十強產業”，聯合鏈主企業發布“產業創新微場景清單”，為OPC團隊提供明確、真實的“創業命題”，讓創新從一開始就與青島實體經濟血脈相連，實現創新活力與產業升級的同頻共振。

三是“社群共享圈”。打造線上線下融合的社區，線上搭建專屬OPC社群，整合政策資訊、技術需求、人才等各類資源，實現實時交流、資源共享；線下定期舉辦創業沙龍、路演論壇、百企百景供需對接會、人工智能創新應用博覽會、人工智能訓練師大賽等活動，為創業者提供面對面交流合作的平臺，助力拓展人脈、鏈接資源。

同時，協會將優化三項服務：

一是生態賦能服務。在供給端，聚焦算力、算法、數據三大要素，營造“代碼開源、場景開放、數據開發、全民共創”的發展生態；在需求端，加快推進AI賦能新型工業化，推動AI進校園、進社區、進家庭，打造更多貼近生活場景的智能體。

二是成果轉化服務。一方面，打通技術與企業需求之間的壁壘，把實驗室里的科技成果轉化為企業的剛需產品，鼓勵會員中的技術創業者、算法工程師，依托這種模式，專注一個細分領域把技術做深做透。另一方面，推動企業AI工具化，把復雜的硬核技術進行封裝降維，變成普通人也能便捷使用的“低門檻工具”，讓前沿技術從“看得見”變成“用得上”。

三是創新孵化服務。從行業“小切口”需求入手，快速驗證技術可行性、快速迭代優化，門檻低、落地快，能夠讓更多微小創新轉化為實際價值，做好OPC創新發展的“連接器”和“放大器”。