以“旅游+”為翼，助力澳門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

近年來，在國家政策支持下，前來澳門旅客數(shù)量持續(xù)回升。根據(jù)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年來澳旅客達到4,006萬人次，超過2019年的規(guī)模，再創(chuàng)歷史新高。龐大客流既為澳門經(jīng)濟復蘇注入動力，也為產(chǎn)業(yè)多元轉(zhuǎn)型提供了關(guān)鍵契機。澳門要立足“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略，聯(lián)動橫琴深合區(qū)，以“旅游+”跨界融合為核心路徑，賦能新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

首先，“旅游+大健康”是個重點突破方向。全球健康旅游市場方興未艾，市場龐大。可以借鑒日本“湯浴”、泰國“按摩”、韓國“美容整形”等國的特色康養(yǎng)旅游經(jīng)驗、依托澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎與橫琴“國際醫(yī)療旅游先行區(qū)”政策優(yōu)勢，以“健康微度假”為核心，構(gòu)建具備澳琴特色的全鏈條服務體系，打造跨境康養(yǎng)旅游新生態(tài)。例如，創(chuàng)新康旅結(jié)合產(chǎn)品體系，開發(fā)“檢測-療愈-度假”一體化產(chǎn)品，推出包含基因檢測、中醫(yī)理療、健康膳食、體檢康復的“康旅年卡+健康項目卡”，整合澳門豐富歷史文化遺跡與橫琴康養(yǎng)設施及兩地的高端度假村資源，打造“康養(yǎng)+度假”的跨境行程。要積極拓展場景載體升級，并在澳門和橫琴的主要酒店、度假村增設中醫(yī)養(yǎng)生體驗區(qū)，提供針灸、推拿、藥膳、精油SPA等輕量化服務；啟動北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學中心功能，與本澳其他公私立醫(yī)院等機構(gòu)聯(lián)動，面向華南及臺灣地區(qū)和東南亞國家，提供市場需求突出的腫瘤、肝腎、生殖等高端專科診治服務；針對銀發(fā)族與新中年群體，設計慢性病調(diào)理、抗衰保養(yǎng)等定制化康旅套餐。同時，要建立生態(tài)協(xié)同保障，成立“文商旅+大健康”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定對標國際的統(tǒng)一服務標準與行業(yè)規(guī)范；加快推動澳琴醫(yī)療資質(zhì)互認、健康數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化“大灣區(qū)半小時健康生活圈”交通銜接，實現(xiàn)游客在兩地度假和康養(yǎng)行程的無縫切換。

其二，澳門是近五百年來大中華地區(qū)最早與西方產(chǎn)生交流之地，是融匯東西方文明發(fā)展于一身的國際化城市。在建設世界級旅游休閑中心過程中，可積極用中西薈萃的文化優(yōu)勢，促進國際人文交流，廣泛拓展國際聯(lián)系。澳門要結(jié)合“旅游+文化”特色，挖掘“貫穿古今、橫跨中西”的文化旅游元素，面向全球游客講好澳門故事、中國故事，提升全球影響力和吸引力。另外，結(jié)合當下短線和年輕游客為主體特征，可以深化“旅游+文化IP”融合，啟動本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)動能。澳門坐擁世界歷史文化遺產(chǎn)和“世界美食之都”雙重名片，可通過“引進+培育”雙向發(fā)力，針對性開發(fā)時潮文創(chuàng)項目。短期內(nèi)可引入“泡泡瑪特”（POP MART）等國際潮流IP，并加大培育“梳打熊貓”這類的本土原創(chuàng)IP，在本澳不同社區(qū)設置打卡裝置，聯(lián)動電子錢包推出消費抽獎，快速帶動社區(qū)消費。長期而言，可以組建跨政府部門和業(yè)界的文化IP發(fā)展聯(lián)合體，挖掘中西文化交融特色，開發(fā)相關(guān)主題餐廳、潮玩精品、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生業(yè)態(tài)。同時，要利用好獲得2025年“東亞文化之都”的殊榮契機，舉辦多樣式國際美食論壇、廚藝展示等活動，讓多元薈萃的文化資源轉(zhuǎn)化為消費增量。如2025年澳門國際美食之都嘉年華的10 天活動期間吸引了10.7 萬人次參與，全球大多數(shù)“創(chuàng)意城市美食之都”齊集澳門這項國際級美食文化饗宴，數(shù)目超越往年紀錄，并且?guī)咏鼉砂賵龈黝愋偷恼搲氨硌莨?jié)目，豐富了旅客和居民對各地獨特美食文化體驗，充分展示“旅游+文化”的巨大市場消費潛力。澳門還有眾多的城市文化品牌活動，如國際音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大賽車、國際幻彩大巡游、國際煙花匯演、各種中西節(jié)慶（如春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、媽祖文化節(jié)、佛誕節(jié)、圣誕節(jié)等）和各種國際性體育賽事，以及近期動工的澳門國際綜合旅游文化區(qū)，不僅可吸引大量游客，展示中西文明互鑒魅力，而且可擴展旅游消費模式，增加澳門經(jīng)濟活力。

其三，應依托中國與葡語國家商貿(mào)合作平臺優(yōu)勢，拓展“旅游+會展+商貿(mào)”鏈條，打造高效便捷跨境商貿(mào)合作服務平臺。連續(xù)多年的澳門國際貿(mào)易投資展覽會（MIF）、中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)博覽會（澳門）、澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會（MITE）、中國（澳門）國際汽車博覽會、澳門國際品牌連鎖加盟展（MFE）、BEYOND 國際科技創(chuàng)新博覽會、澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽等多個大型綜合性展會、已在國際市場享有極高聲譽，每年吸引全球70余個國家及地區(qū)的企業(yè)和機構(gòu)參展洽談、共拓商機、引資引智。澳門擁有世界一流的會展及酒店設施，同時已與橫琴深合區(qū)建立配套聯(lián)動。當下，要針對國際客源，推出來澳航空票價優(yōu)惠套餐及澳門至香港的免費交通服務，推動更多“一程多站”旅游以及“一展（會）兩地”模式，將更多的境外觀光客流轉(zhuǎn)化為商貿(mào)客流，立足世界經(jīng)濟發(fā)展新格局，內(nèi)連外通、開創(chuàng)合作共贏新機遇。此外，要進一步做好承接世界華商大會、國際大會和會議協(xié)會（ICCA）、國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、歐洲旅行社協(xié)會峰會、亞太軟件工程大會等國際盛事，以旅游為紐帶啟動會展經(jīng)濟，形成“參展（會）-旅游-消費”的良性循環(huán)，增加來澳的境外游客，為澳門經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。同時，加快澳門的中國-葡語（西語）國家商貿(mào)平臺建設，助力國家高水平對外開放和國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)。

其四，以“旅游+科技”融合為引擎，通過場景創(chuàng)新、技術(shù)賦能、生態(tài)構(gòu)建與協(xié)同開放，把旅游流量轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的試驗場與市場，反哺數(shù)字技術(shù)、AI、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)，服務“1+4”經(jīng)濟適度多元策略，打造灣區(qū)文旅科技融合標桿和中葡科技文旅樞紐。澳門橫琴聯(lián)動，布局“旅游+科技+新興產(chǎn)業(yè)”生態(tài)，培育未來增長點。一方面，推進“旅游+科技”，打造“現(xiàn)實+虛擬”旅游新模式，普及智慧旅游，升級旅游智能客服平臺功能。如在大三巴、大賽車博物館、長隆主題公園等景點試點360°VR/AR導覽，引入LED互動屏、多媒體游戲，提升游客的沉浸式、交互式體驗；支持兩地度假村打造XR虛擬舞臺演出，舉辦在線線下融合的電競賽事，拓展文旅消費新場景。可開發(fā)“澳門元宇宙”體驗項目，融合本地景點與特色商店，吸引全球用戶參與，提升國際影響力。另一方面，可設立“文旅科技轉(zhuǎn)化專項”，支持高校團隊將VR/AR、數(shù)字孿生、AI 算法的新信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，通過創(chuàng)業(yè)資助計劃推動落地應用。要結(jié)合澳門科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)園重點建設項目，升級“科技企業(yè)認證計劃”，對文旅科技企業(yè)給予研發(fā)補貼、稅收優(yōu)惠、場地支持，培育重點型、成長型、潛力型梯隊。可在橫琴的澳門青年創(chuàng)業(yè)谷設立“文旅科技孵化器”，提供跨境資源對接、市場推廣、投融資服務，孵化專項、培育高新技術(shù)企業(yè)。通過校企合作培養(yǎng)文創(chuàng)、會展專業(yè)人才，建立IP授權(quán)與法律保障體系，讓大量旅游客流持續(xù)滋養(yǎng)高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、會展文體等主要新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

其五，澳門可依托 “世界旅游休閑中心”與高等教育國際化優(yōu)勢，以“旅游+教育”深度融合為核心抓手，通過學科創(chuàng)新、產(chǎn)學研協(xié)同、引育留用一體化、琴澳聯(lián)動與國際網(wǎng)絡構(gòu)建，打造面向大灣區(qū)與葡語、西語國家的國際高端人才集聚高地，服務“1+4”經(jīng)濟適度多元發(fā)展。要以旅游場景為“實踐場+應用端”，以高等教育為“人才池+創(chuàng)新源”，構(gòu)建“學科鏈-人才鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈”四鏈融合生態(tài)，打造“灣區(qū)文旅人才培育樞紐”與“中葡高等教育合作門戶”；既提升旅游服務與產(chǎn)品的國際化、專業(yè)化水平，又為高校學科建設提供產(chǎn)業(yè)導向，吸引四新領(lǐng)域的全球高端人才，創(chuàng)造學術(shù)與產(chǎn)業(yè)崗位，推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展。要積極推動旅游和高等教育融合，以客流為依托，拓展研學旅游、科技探索、世遺體驗、留學導游，打造研學旅游的熱門目的地，并通過香港媒體、國際教育平臺，推廣澳門研學品牌。本澳的高校需增設“智慧旅游與數(shù)字經(jīng)濟”、“國際會展與賽事管理”、“健康旅游管理”、“中葡旅游文化研究”、“金融科技與跨境貿(mào)易”等交叉專業(yè)，開設AI 應用、大數(shù)據(jù)分析、元宇宙文旅等課程，培養(yǎng)復合型人才。可攜手國際名校共建“創(chuàng)新科技人才發(fā)展中心”，聯(lián)合培養(yǎng)雙學位、雙碩士，推進學分互認與師生交流，提升國際化辦學水平。建設“旅游+教育”示范基地，開展國際專業(yè)認證培訓，吸引全球?qū)W生與從業(yè)人員來澳門和橫琴進修，打造“教育+旅游”新IP。要積極推行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，由政府和業(yè)界提供專項資助共建聯(lián)合實驗室，聚焦智慧旅游、綠色旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅游、文創(chuàng)旅游等領(lǐng)域共同攻關(guān)。可在橫琴粵澳深合區(qū)設立“旅游+科技”、“旅游+會展”等領(lǐng)域的高端人才工作站，吸引國際頂尖專家駐站，開展國際性項目合作、人才培養(yǎng)與學術(shù)交流。可在高校推行“實踐教授（導師）”制度，邀請業(yè)界高管、國際專家擔任兼職教授或?qū)煟_設實戰(zhàn)課程，提供科技創(chuàng)新個案、分享行業(yè)經(jīng)驗。使學生在綜合度假村、會展中心、文旅會展和創(chuàng)新科技企業(yè)實習，參與實踐項目，提升實操能力和人才培養(yǎng)質(zhì)素。

簡而言之，澳門的“旅游+”轉(zhuǎn)型，并非脫離自身優(yōu)勢的盲目拓展，而是以龐大客流為橋梁，將城市獨特的文化、區(qū)位、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為多元產(chǎn)業(yè)競爭力。攜手橫琴深合區(qū)，通過精準施策、跨界聯(lián)動，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從單一依賴向多元協(xié)同升級，從社區(qū)消費啟動到跨境平臺搭建，再到新興產(chǎn)業(yè)培育。跨界融合和層層遞進的措施既貼合境內(nèi)外游客多元化需求，又契合“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，必將推動澳門經(jīng)濟實現(xiàn)更具韌性與活力的適度多元發(fā)展。

澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會會長、澳門科技大學教授/林志軍