新加坡前總理李顯龍在2025年4月的一次公開講話中提到,中美兩國之間的摩擦不是最近才冒出來的,而是積累了好多年。
從奧巴馬2009年1月就職那會兒,美國對中國的看法就慢慢不一樣了。本來中美貿易來往挺密切,中國經濟騰飛,美國那邊開始覺得有點不對勁。
奧巴馬上臺時,正趕上全球金融危機,大家還一起商量怎么應對,但沒多久,美國就調整策略,擔心中國影響力太大。李顯龍說,這種變化后來越來越明顯,成了美國兩黨都認可的事兒,不是哪個總統的個人主意。
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李顯龍覺得中美關系像是一場長跑,誰都想保持領先,但容易擦槍走火。奧巴馬時代,美國推出亞太再平衡戰略,2011年正式提出來,意思是把更多精力投到亞洲,平衡中國在地區的角色。
具體來說,美國加強了和日本、澳大利亞的軍事合作,還推動跨太平洋伙伴關系協定,把中國晾在一邊。
這不是突然的,美國覺得中國經濟實力轉化成戰略優勢,會動搖地位。李顯龍提醒大家,這種心態不是新事兒,早就有學者像哈佛的格雷厄姆·艾利森說過,新興大國崛起總會讓老大不安。
奧巴馬就職前后,美國對華政策確實在轉彎。
這直接導致美國增加南海巡航,批評中國填海造島,雖然中國說那是維護主權。美國還拉攏菲律賓等國,搞聯合軍演,氛圍就緊張起來了。李顯龍說,這不是特朗普首創的強硬,只是后來更明顯。
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奧巴馬第二任期,對華態度更硬。2012年,美國國防報告把中國列為潛在對手,強調網絡威脅。2014年,美國公開反對中國南海活動,派軍艦靠近島礁,執行所謂航行自由。
2015年,雖然兩國在巴黎氣候協定上合作,但貿易摩擦沒停,美國要求中國改革國有企業,開放市場。2016年,美國支持菲律賓南海仲裁案,給中國施壓。中國外交部回應,堅持通過談判解決。
李顯龍覺得,這種積累讓中美從伙伴變成競爭對手,美國兩黨都覺得必須對中國強硬。
特朗普上臺,把這種變化推到高潮。他覺得美國吃虧了,2018年3月開始對鋼鋁加稅,很快擴展到500億美元中國商品。
中國反擊,對美國大豆等征收關稅。特朗普說中國偷知識產權,必須改。談判來來回回,2019年簽了第一階段協議,但關稅沒全撤。
疫情來了,美國指責中國瞞報,中國幫全球供口罩啥的,但關系更糟。特朗普還禁華為,推盟友跟進。李顯龍說,這貿易戰像持久戰,誰堅持得住誰贏。
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特朗普的做法影響深遠。美國企業抱怨供應鏈亂,消費者物價漲。中國轉向內需,拉動國內消費,出口比重降了。英國金融時報說,美國政策不穩,盟友不愛跟。
特朗普想孤立中國,但中國加強一帶一路,和發展中國家合作多。美國國債市場也受沖擊,投資者拋售,特朗普在談判時讓步。李顯龍覺得,中美都沒退路,只能談,但特朗普不松口,加稅到智能手機啥的。
拜登2021年接手,繼續把中國當最大挑戰。2022年,國家安全戰略說,中國是系統性競爭對手。拜登搞印太經濟框架,拉日本韓國,限制中國芯片出口。中國推本土科技,華為麒麟芯片出來了。
李顯龍說,這種共識在美國根深蒂固,民主黨共和黨都一樣。
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特朗普再當總統,關稅戰升級。他上臺就說要加到54%,針對電動車半導體。中國回擊,加美國農產品稅。全球供應鏈亂,美國通脹高,中國出口轉歐洲東南亞。
特朗普指示商務部重點稅電子產品,中國外交部說要堅決回應。李顯龍覺得,這不只是貿易,是戰略博弈,美國怕霸權動搖,中國要發展空間。
李顯龍卸任后,還在評論國際事。他覺得新加坡夾在中間,得平衡。奧巴馬退休搞基金會,特朗普忙政治。2026年初,中美還在談,但摩擦沒停。
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中美這種變化,從奧巴馬開始,就注定長久。
美國想保持領先,中國追趕,誰都不讓。李顯龍說,沖突不可避免,但得控住,別升級。
兩國暫停分歧,談合作,可能降溫。
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特朗普一意孤行,但經濟壓力大。
最終,美國沒贏,中國調整好,博弈還在繼續。
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