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1月23日,越共第十四屆中央委員會(huì)第一次會(huì)議閉幕,全會(huì)選舉出第十四屆中央委員會(huì)委員,中央政治局委員、中央書(shū)記處成員和中央委員會(huì)總書(shū)記,本屆越共中央政治局委員一共19人,其中10人為上一屆政治局委員留任,鄭文訣,黎懷忠,黎明智,阮青毅,陳流光,范嘉足,陳士青,段明煥和陳德勝9人為新晉都是新人,其中最年輕的是50歲的中央戰(zhàn)略與政策部長(zhǎng)阮青毅。在180位中央委員中,87位系首次當(dāng)選。
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現(xiàn)任胡志明市委書(shū)記陳流光、現(xiàn)任河內(nèi)市委書(shū)記阮維玉,現(xiàn)任農(nóng)業(yè)與環(huán)境部長(zhǎng)陳德勝,現(xiàn)任越共中央檢查委員會(huì)主任陳士青,公安部長(zhǎng)梁三光,這些人既是首次成為政治局委員,也是蘇林的嫡系,尤其是梁三光、阮維玉二人都是蘇林擔(dān)任公安部長(zhǎng)時(shí)的兩位副部長(zhǎng),且都是蘇林的老鄉(xiāng),而且梁三光和阮維玉分別在不同時(shí)期擔(dān)任過(guò)蘇林的辦公廳主任。
蘇林,陳清敏、陳錦繡、黎明興四人成為越南最高核心領(lǐng)導(dǎo)層,新的四駕馬車(chē)。在新增的政治局委員中最值得矚目的是越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記陳錦繡。這一制度性調(diào)整為越南最高權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新配置提供了框架。這個(gè)越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記將和總書(shū)記、國(guó)家主席、政府總理、國(guó)會(huì)主席一起,組成最高權(quán)力核心。
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應(yīng)該說(shuō),自從2021年十三屆任期開(kāi)始,越南政治局就一直波折不斷,18名政治局委員當(dāng)中,除總書(shū)記阮富仲是因病去世,剩下7個(gè)政治局委員都是因?yàn)檫`規(guī)、工作有問(wèn)題被撤了職。期間為此補(bǔ)選了6名政治局委員,因此在十四屆全會(huì)之前有政治局委員十六人,而這十六人當(dāng)中有八人都超過(guò)黨內(nèi)規(guī)定的65歲必須退休的規(guī)定連任上限,除非有極特殊情況才有可能繼續(xù)連任。
過(guò)去三年來(lái),因腐敗越南高層人事變動(dòng)頻繁,而其中一個(gè)備受外界關(guān)注的現(xiàn)象是,來(lái)自公安、軍隊(duì)系統(tǒng)的干部更多進(jìn)入政治局,新一屆越共中央政治局19位成員的履歷,至少有4人出身公安系統(tǒng)、3人出身軍隊(duì)系統(tǒng)。新一屆越共中央委員會(huì)中,至少15名中央委員具備公安背景。其中,越南公安部6位現(xiàn)任副部長(zhǎng)當(dāng)選為中央委員;公安系統(tǒng)出身而首次當(dāng)選為中央委員的干部中,至少4人來(lái)自興安省。
越南新“四駕馬車(chē)”,左起:黎明興(前組織部長(zhǎng))、陳青敏(前國(guó)會(huì)主席)、蘇林、陳錦繡(前常務(wù)書(shū)記)。
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此時(shí)總書(shū)記蘇林68歲、國(guó)家主席梁強(qiáng)68歲、政府總理范明政67歲,都超了年齡限制,所以在越南十四大上,梁強(qiáng)和范明政出局完全在外界預(yù)料當(dāng)中,梁強(qiáng)國(guó)家主席的職務(wù)很有可能由國(guó)防部長(zhǎng)潘文江接任,范明政的總理職務(wù)大概率是由黎明興出任。
顯然進(jìn)入四駕馬車(chē)的黎明興是蘇林的人,黎明興的上位,體現(xiàn)了蘇林的意志。他當(dāng)過(guò)央行行長(zhǎng),有財(cái)經(jīng)背景,出身“北方派”。黎明興現(xiàn)年56歲,與陳錦繡是河靜老鄉(xiāng),他曾在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和日本埼玉大學(xué)留學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,外宣的學(xué)歷是畢業(yè)于埼玉大學(xué)。
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黎明興在46歲的他出任越南國(guó)家銀行行長(zhǎng)(央行),成為越南央行史上最年輕的行長(zhǎng),也是當(dāng)時(shí)越南最年輕的政府部長(zhǎng)。2020年,他擔(dān)任越共中央辦公廳主任,輔助病重的總書(shū)記阮富仲日常工作。2024年5月,因越南多位越共中央政治局成員因腐敗問(wèn)題引咎辭職之際,黎明興被增補(bǔ)為政治局委員,成為當(dāng)時(shí)政治局中最年輕的成員。今年三月,他很有可能在越南的國(guó)會(huì)選舉中出任政府總理。
除黎明興之外,另一個(gè)讓人矚目的人是新設(shè)立的越共中央政策與戰(zhàn)略部”(原越共中央經(jīng)濟(jì)部),擔(dān)任部長(zhǎng)阮青毅,在當(dāng)選十年中央委員后,首次進(jìn)入政治局,阮青毅早年先后就讀于胡志明市建筑大學(xué)、喬治·華盛頓大學(xué),獲建筑工程學(xué)博士學(xué)位,并在胡志明市建筑大學(xué)工作達(dá)十余年之久,是越共高層中的“海歸”知識(shí)分子型官員。
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2011年,阮青毅轉(zhuǎn)換賽道,由胡志明市建筑大學(xué)副校長(zhǎng)升任越南建設(shè)部副部長(zhǎng)。三年后,他出任堅(jiān)江省擔(dān)任省委副書(shū)記,并在39歲時(shí)成為越南最年輕的省委書(shū)記。2016年,阮青毅首次當(dāng)選為越共中央委員。2020年,阮青毅重回建設(shè)部擔(dān)任部長(zhǎng)。五年后,阮青毅迎來(lái)巨大機(jī)遇,在一年之中先后歷任建設(shè)部部長(zhǎng)、胡志明市委常務(wù)副書(shū)記、越共中央政策與戰(zhàn)略部部長(zhǎng)等三個(gè)職務(wù),他的另外一個(gè)身份是就是越南前總理阮晉勇,因此阮青毅視為越南政壇“明日之星”,不僅如此,他的弟弟、阮晉勇的次子阮明哲,也首次當(dāng)選越共中央候補(bǔ)委員。
這屆全會(huì),公安部出身的官員尤為突出,蘇林任公安部長(zhǎng)期間,部里共有三位上將銜的副部長(zhǎng),分別為常務(wù)副部長(zhǎng)陳國(guó)祖以及排名第二、第三的副部長(zhǎng)梁三光和阮維玉。蘇林在接任去世的阮富仲總書(shū)記之后,阮維玉從公安部副部長(zhǎng)直接擔(dān)任越共中辦主任,在越南,公安部長(zhǎng)和越共中辦主任按慣例由政治局委員擔(dān)任,而當(dāng)時(shí)梁三光、阮維玉均非局委,且資歷較淺,他們能夠破格提拔,尤其是梁三光越過(guò)常務(wù)副部長(zhǎng)陳國(guó)祖直接任部長(zhǎng),足見(jiàn)背后的蘇林影響力之大。
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在軍隊(duì)方面,四人有軍方身份官員進(jìn)入政治局,也是創(chuàng)紀(jì)錄,雖然潘文江有可能退出現(xiàn)役退休,但越共中央宣教與民運(yùn)部部長(zhǎng)鄭文決上將,越南人民軍隊(duì)總政治局主任阮仲義上將都進(jìn)入政治局,其中鄭文決上將很有可能出任國(guó)防部長(zhǎng)。
今年三月,越南將迎來(lái)新一屆國(guó)會(huì)選舉,按慣例提前兩個(gè)多月,這意味著本屆國(guó)會(huì)任期將被壓縮。此次選舉是越共十四大后政府層面人事安排的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將決定國(guó)家主席、政府總理、國(guó)會(huì)主席等高層職位的最終人選,標(biāo)志著越南政治格局進(jìn)入新一輪調(diào)整期。
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