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2026年1月14日,國家市場監督管理總局正式發布公告,依據《反壟斷法》,對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。
這一消息引發資本市場劇烈震蕩,攜程集團港股(09961.HK)尾盤直線跳水,截至收盤跌幅達6.49%,報569.5港元/股。
多地監管預警與行業積弊
市場監管總局的立案決定并非突襲。2025年以來,攜程已多次因違規經營被地方監管部門約談:
2025年8月,貴州省市場監管局集中約談攜程等5家涉旅平臺,直指其“二選一”、干預商家定價、訂單生效后毀約加價等行為,并要求立即開展自查自糾。
2025年9月,鄭州市市場監管局就攜程通過“調價助手”功能強制修改酒店價格、阻礙功能取消等問題進行行政約談,并下達《責令改正通知書》。經核查,該平臺存在“邊整改邊違規”現象。
2025年12月,云南省旅游民宿行業協會發起反壟斷維權行動,公開征集攜程“霸王條款”、單方面漲傭、流量屏蔽等證據,一周內收到近千條商家投訴,成為推動國家層面立案的關鍵力量。
“調價助手”背后的定價權爭奪
此次立案的核心焦點之一,是攜程被指控通過技術手段干預商家定價。
據新聞報道,2025年6月鄭州多家酒店商家投訴稱,攜程強制要求開通“調價助手”工具,該功能通過后臺系統自動掃描競品平臺價格,強制下調酒店房間定價,且未經商家允許修改活動折扣。即使商家申請取消功能,系統仍會悄悄重啟。
攜程客服曾回應稱,調價是為避免客戶流失,且需與其他平臺價格一致。然而,律師指出,商家若無法自主定價,可能導致利潤受損,而平臺以技術手段干預價格的行為,可能構成濫用市場支配地位。
鄭州市市場監管局此前已認定,攜程此舉違反《電子商務法》第三十五條及《網絡反不正當競爭暫行規定》第二十四條。
從“二選一”到流量霸權
除定價權爭議外,攜程還被指控實施多項壟斷行為。
要求酒店、民宿簽訂“二選一”獨家合作協議,限制商家在其他平臺上架產品。部分熱門景區商家傭金比例高達30%,疊加推流服務等隱性成本后,實際支出接近40%。
對不配合平臺要求的商家實施流量屏蔽、降低搜索排名等措施。通過算法對用戶進行差異化定價,老用戶價格高于新用戶。
云南省旅游民宿行業協會的調查顯示,這些行為導致云南民宿行業成本激增,部分商家被迫接受不公平交易條件,市場公平競爭環境遭到嚴重破壞。
股價跳水與行業震蕩
立案消息公布后,資本市場迅速做出反應。攜程集團港股尾盤跌幅一度超過9%,最終收跌6.49%。瑞銀、中信證券等機構此前雖對攜程2026年業績給出“買入”評級,但監管風險可能影響其估值邏輯。
消費者與商家普遍期待,此次調查能推動行業規范發展。一位云南民宿經營者表示:“希望平臺不再以流量為籌碼,讓我們能自主經營。”而用戶則關注價格透明度問題,呼吁建立更公平的定價機制。
此次立案并非孤立事件。2025年12月,國家發改委、市場監管總局、國家網信辦聯合發布《互聯網平臺價格行為規則》,明確禁止平臺對商家價格行為進行不合理限制,該規則將于2026年4月10日起實施。
市場監管總局的行動傳遞出明確信號:平臺經濟不是法外之地,濫用市場支配地位將面臨嚴厲處罰。攜程案的調查結果,或將重塑在線旅游行業的競爭規則,推動行業從“流量霸權”轉向“服務競爭”。
目前,調查仍處于立案階段,后續進展有待監管部門進一步披露。這場風暴能否徹底凈化市場環境,仍需時間檢驗。
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