河津：重污染預(yù)警下的環(huán)保缺位 兩處場地露天排污 基層部門履職引質(zhì)疑

近日，本網(wǎng)持續(xù)接到山西省河津市讀者求助，反映位于清澗街道辦轄區(qū)的清澗火車貨運(yùn)站京鴻能源鐵路發(fā)運(yùn)站（以下簡稱“京鴻能源發(fā)運(yùn)站”）長期存在煤炭露天堆放、無防護(hù)作業(yè)的污染問題，緊鄰該站臺(tái)的河津尚輝裝飾工程有限公司（以下簡稱“尚輝裝飾”）沙場同樣存在大量沙子露天堆放、未采取任何環(huán)保措施的情況，兩處污染源晝夜排放揚(yáng)塵，嚴(yán)重影響周邊群眾正常生活與身體健康，對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量造成持續(xù)性威脅。

京鴻能源鐵路發(fā)運(yùn)站
為核實(shí)讀者反映的情況，本網(wǎng)工作人員于2025年12月18日中午專程前往污染現(xiàn)場實(shí)地了解。在知情人的引領(lǐng)下進(jìn)入清澗火車貨運(yùn)站區(qū)域，親眼看到現(xiàn)場觸目驚心的一幕。京鴻能源發(fā)運(yùn)站內(nèi)堆積如山的煤炭原料，這些煤炭未采取任何密閉存儲(chǔ)或覆蓋防護(hù)等措施，完全裸露在外，形成大面積露天煤堆。

作業(yè)現(xiàn)場
現(xiàn)場一臺(tái)裝載機(jī)正在進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)過程中未開啟任何降塵設(shè)備，細(xì)小的煤塵隨著機(jī)械運(yùn)作四處飄散，在陽光照射下形成明顯的粉塵帶，空氣中彌漫著濃重的煤塵氣息，吸入后咽喉有明顯不適感。本網(wǎng)工作人員觀察發(fā)現(xiàn)，該發(fā)運(yùn)站周邊無任何防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋降塵系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施，一旦遭遇大風(fēng)天氣，大量煤塵將隨風(fēng)擴(kuò)散至周邊居民區(qū)、農(nóng)田及道路，對(duì)群眾呼吸系統(tǒng)健康構(gòu)成直接威脅，長期暴露可能引發(fā)呼吸道感染、哮喘等疾病，甚至增加肺部疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

尚輝裝飾工程有限公司

霧霾原因?qū)е聢D片清晰度較低
緊鄰京鴻能源發(fā)運(yùn)站的尚輝裝飾沙場污染情況同樣觸目驚心。本網(wǎng)工作人員在現(xiàn)場看到，該沙場占地面積較大，數(shù)十堆沙子整齊排列，但全部處于露天堆放狀態(tài)，未覆蓋防塵網(wǎng)。沙場地面未進(jìn)行硬化處理，車輛駛過或遭遇狂風(fēng)天氣，沙塵四起，與不遠(yuǎn)處的煤塵交織在一起，形成復(fù)合型揚(yáng)塵污染。重點(diǎn)是兩處污染源相距只是一墻之隔，疊加效應(yīng)下，導(dǎo)致周邊區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)惡化，道路兩側(cè)的植被葉片上覆蓋著一層明顯的灰黑色粉塵。附近村民向本網(wǎng)工作人員抱怨：“自從這兩個(gè)場子開始運(yùn)營，我們就沒敢開過窗戶，衣服也不敢晾在外面，出門必須戴口罩，老人和孩子經(jīng)常咳嗽，實(shí)在是苦不堪言。”

環(huán)境污染問題是否屬實(shí)？基層監(jiān)管部門為何未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置？帶著這些疑問，本網(wǎng)工作人員于2025年12月19日前往河津市清澗街道辦事處了解情況，負(fù)責(zé)對(duì)接的是有著十幾年環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)的黃部長。面對(duì)反饋的污染問題，黃部長的回應(yīng)顯得十分“常態(tài)化”，稱“該站臺(tái)是物流貨物集中區(qū)域，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量大，出現(xiàn)揚(yáng)塵污染難以避免”。隨后，黃部長駕車帶領(lǐng)本網(wǎng)工作人員再次前往現(xiàn)場，途中本網(wǎng)工作人員注意到，京鴻能源發(fā)運(yùn)站的露天作業(yè)模式似乎已成常態(tài)，現(xiàn)場工作人員對(duì)煤炭裸露堆放的情況習(xí)以為常。
在現(xiàn)場溝通中，黃部長明確表示，京鴻能源發(fā)運(yùn)站屬于清澗街道辦事處管轄范圍，但緊鄰的尚輝裝飾沙場則歸陽村街道辦事處管轄，其環(huán)保監(jiān)管責(zé)任不在清澗街道。當(dāng)日中午12時(shí)許，黃部長向本網(wǎng)工作人員發(fā)來整改后的現(xiàn)場圖片，圖片顯示煤炭堆已部分覆蓋防塵網(wǎng)。
當(dāng)電話了解該發(fā)運(yùn)站長期露天作業(yè)為何未被監(jiān)管制止時(shí)，黃部長稱街道辦“每天都安排了巡查工作”，但近期“工作繁忙，可能存在疏忽”。

值得關(guān)注的是，運(yùn)城市重污染天氣應(yīng)急指揮部已于2025年12月15日發(fā)布通知，明確自12月17日0時(shí)起全域啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警。京鴻能源發(fā)運(yùn)站與尚輝裝飾沙場的污染行為，發(fā)生在重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)僅一天之后，顯然違反了橙色預(yù)警期間的強(qiáng)制性減排要求。作為有著豐富環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)的基層負(fù)責(zé)人--黃部長對(duì)預(yù)警管控要求理應(yīng)知曉，但該區(qū)域的污染問題卻在預(yù)警期間持續(xù)存在，直至本網(wǎng)工作人員介入調(diào)查后才倉促整改，這種“不反應(yīng)不整改、推一下動(dòng)一下”的處置模式，不禁讓人質(zhì)疑其日常巡查的實(shí)效性與監(jiān)管責(zé)任心。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款規(guī)定，貯存煤炭、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。京鴻能源發(fā)運(yùn)站與尚輝裝飾沙場未采取任何有效防護(hù)措施，露天堆放易揚(yáng)塵物料并違規(guī)作業(yè)，已構(gòu)成明確的環(huán)境違法行為。而清澗街道辦事處在日常監(jiān)管中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止該違法行為，直至群眾投訴、媒體介入后才啟動(dòng)整改，其行為已涉嫌行政不作為、慢作為。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站明確指出，對(duì)涉及群眾切身利益的環(huán)保問題消極應(yīng)付、庸懶無為，屬于形式主義、官僚主義典型表現(xiàn)，違反群眾紀(jì)律與工作紀(jì)律，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為核實(shí)尚輝裝飾沙場的監(jiān)管責(zé)任與整改情況，本網(wǎng)工作人員隨后與陽村街道辦事處取得聯(lián)系。值班的吳姓同志表示，環(huán)保工作由趙主任分管，需聯(lián)系其處理，并提供了趙主任的聯(lián)系方式。然而，本網(wǎng)工作人員在當(dāng)日多次撥打該電話（累計(jì)通話次數(shù)達(dá)三四次），均無人接聽；隨后工作人員又將尚輝裝飾沙場污染詳細(xì)情況以短信形式發(fā)送于該號(hào)碼，截至發(fā)稿前仍未收到任何回復(fù)。無奈之下，本網(wǎng)工作人員再次致電陽村街道辦事處值班電話，將沙場污染的具體位置、現(xiàn)場情況詳細(xì)告知吳姓同志，請(qǐng)其代為轉(zhuǎn)達(dá)并協(xié)調(diào)回復(fù)，但直至本文發(fā)布，陽村街道辦事處始終未就該污染問題作出任何正面回應(yīng)，也未反饋相關(guān)處置結(jié)果。
在重污染天氣預(yù)警期間，面對(duì)明確的環(huán)境違法行為舉報(bào)，陽村街道辦事處分管負(fù)責(zé)人電話不接、信息不回，值班人員僅作記錄卻無后續(xù)跟進(jìn)，這種“漠視群眾訴求、消極應(yīng)付履職”的態(tài)度，與橙色預(yù)警期間“各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要堅(jiān)守一線、靠前指揮”的要求嚴(yán)重不符。基層街道辦事處作為環(huán)境監(jiān)管的“最后一公里”，其履職效能直接關(guān)系到群眾的切身利益。陽村街道辦事處的不作為，不僅縱容了污染行為的持續(xù)存在，更損害了政府部門在群眾心中的公信力。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，綠水青山不是免費(fèi)的饋贈(zèng)，而是需要用心守護(hù)的生存底線。忽視環(huán)保工作，本質(zhì)上就是透支群眾的健康權(quán)、透支區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展權(quán)，最終必將付出沉重的生態(tài)代價(jià)與社會(huì)代價(jià)。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，整治形式主義、官僚主義一直是作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，而對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，正是官僚主義、懶政怠政的典型表現(xiàn)。河津市這兩處場地的污染問題，暴露出部分基層部門在環(huán)保監(jiān)管中存在的責(zé)任懸空、履職缺位等突出問題，亟待引起當(dāng)?shù)卣匾暋?br/>環(huán)境保護(hù)是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的重要工作，重污染天氣預(yù)警期間的監(jiān)管效能更能檢驗(yàn)基層部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此次京鴻能源發(fā)運(yùn)站與尚輝裝飾沙場的污染事件，不僅違反了大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)，更違背了重污染天氣應(yīng)急管控要求，損害了周邊群眾的合法權(quán)益。希望河津市委、市政府能夠高度重視此次事件，責(zé)令相關(guān)職能部門立即開展全面排查整改，對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰；同時(shí)啟動(dòng)對(duì)清澗街道辦事處、陽村街道辦事處履職情況的專項(xiàng)督查，對(duì)存在不作為、慢作為、形式主義、官僚主義問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
基層部門作為政策執(zhí)行的“最后一公里”，必須摒棄“重形式、輕實(shí)效”的工作作風(fēng)，樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，將環(huán)保責(zé)任真正扛在肩上、落在實(shí)處。建議河津市建立健全環(huán)保常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警期間的專項(xiàng)執(zhí)法力度，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)、場地實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保監(jiān)管無死角、責(zé)任全覆蓋；同時(shí)暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，建立快速響應(yīng)處置機(jī)制，讓群眾反映的環(huán)保問題能夠得到及時(shí)有效解決。
生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。希望河津市以此次事件為契機(jī)，深刻反思環(huán)保工作中存在的短板與不足，切實(shí)強(qiáng)化基層部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與履職能力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感守護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，讓群眾能夠呼吸到清新的空氣、享受到優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的綠色空間。
本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注該事件的后續(xù)進(jìn)展。
來源：五星網(wǎng)