云南的低空，為什么很低

真可以上天了

在云財財粉絲群里，長期活躍著一些對本行業有深度洞察和深度實操的粉絲，本文作者Q先生就屬于這一款。本文中，他結合自己在低空產業的實踐，分析了云南低空經濟的部分現狀和未來潛力，其中有不少干貨。我們歡迎并期待更多像他這樣的各行業實戰型專家，主動來給云財財投稿。凡被采用者，以后也將優先被納入到云財財智庫成員里來。

什么是低空？

按照2024年實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規定，低空通常指真高空1000米以下的空域，可根據需要延伸至3000米以內。

從產業看，低空產業是大交通產業的一個子集，同時存在勞動密集型、資本密集型、技術密集型的產業細分。這就決定了參與該產業的主體：

具有同樣的多樣性。

而從目前云南相關產業細分的發展情況來看，主要集中在飛手培訓、農業植保、點狀運輸等低技術資金門檻的勞動密集型行業中。

最后，云南乃至全國低空產業的業態和具體業務場景的探索，以及業務和政策、技術的相互匹配，都還處于探索階段中。

其中可預見的業務可能性，遠大于當前所能感受到的政策和技術方面的限制。

所以這是一個從物理高度和產業階段都還很“低”的產業，而在這有限的空間尺度之下，蘊含著無限產業前景。

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由于法規的限制，以及“低空”本身的定義，云南這樣整體地形比較復雜、城市及其他建筑設置整體密度較低的地區，反而擁有更多的可用低空空域。

反觀之，長三角、珠三角、京津冀等地區，實際空域資源相當緊張，尤其相關要求更高的載人飛行器，申請測試和運營空域非常困難，有條件實現隔離飛行的空域很少，申請融合飛行則需要更好的技術和政策要求。

云南擁有最廣袤的低空資源，除了可用的空域面積，還有豐富且復雜的地形、適宜的應用場景距離、適應的海拔高度，以及極其難得的在適合海拔高度上的跨海拔地形等等，天然成為可以期待的低空最佳應用場景搭建地區。

目前云南低空產業的應用，按照客戶規模和業務標的排序，還是從G端到B端，再到C端的發展路徑。不管是已提出的產業試驗區，還是對相關產業應用持積極態度的地方，G端對于開展相關產業和業務都持非常積極的態度，相關單位也有一定體量的采購標的。

省級和地方各級平臺公司，都在成立相關產業。存在具體應用場景的單位，也積極采購相關的產品和服務。從政策和具體落地動作上，也可以看到部分細分產業在政策和產業端發展上的基礎保證和前景。

國內低空產業在最近幾年被反復提起，但全社會對于產業的認知并不一致，這是當下除了政策和技術之外，對于產線發展的：

最大限制條件。

而且這個限制條件只能通過產業的發展，和更多更廣的應用場景落地，來實現統一。

云南為什么特別適合發展低空經濟？

首先看自然條件。

一是地形的挑戰轉化為低空飛行的精準需求。云南90%以上都是高原山地，這種地形對傳統交通的建設和維護構成巨大挑戰，但卻為低空飛行器創造了獨一無二的應用場景。

二是氣候的多樣性與可利用性。云南氣候類型豐富，但整體上具有許多適合低空飛行的有利條件。云南大部分地區日照時間長，晴朗天氣多，特別是每年11月至次年4月的干季，能見度極高。為無人機作業或載人觀光，都提供了大量優質的飛行窗口期。

同時，充足的陽光也為太陽能驅動的長航時無人機，提供了理想的能源補給條件，非常適合進行長時間的區域監控和環境監測。

另外，云南高原地區大氣垂直運動相對穩定，亂流較少。同時，在一些山谷地帶，會形成穩定且可預測的上升氣流。從熱帶谷地到高山雪峰，云南一省之內濃縮了從海南島到黑龍江的各種氣候特征，這使云南成為一個：

天然的低空飛行器綜合測試場。

飛行器制造商，可以在此一站式測試產品在不同氣壓、溫度、濕度下的性能表現，大大縮短研發周期，降低測試成本。這對于推動低空飛行器技術革新和適應性改進，至關重要。

其次是交通條件。

相較于京津冀、長三角、珠三角等空域繁忙、機場密集的地區，云南尤其是非城市核心區的空域條件相對寬松，意味著在規劃和劃設低空飛行網絡、臨時飛行空域、無人機物流航線時，受到的制約更少，可操作空間更大，更容易形成系統性的低空應用示范區。

另一方面，云南擁有眾多民用機場，同時，在旅游景區、應急基地等地可以建設直升機起降坪、垂直起降場等微型樞紐，可以構建一個“干線機場+支線機場+通用機場+臨時起降點”的多層級低空交通網絡。低空飛行器能有效連接這些節點，形成與現有交通體系互補的“空中毛細血管”，提升整個區域的交通機動性。

雖然在國家的大力投入之下，云南的公路交通已非常發達，尤其高速公路通車里程已超一萬公里，僅次于廣東。但許多村鎮、景區、礦山等生產生活設施散布在山巒之間，通常實際交通距離是直線距離的十數倍甚至數十倍。尤其面對分散、偏遠、高差大的具體點位，其“最后一公里”的邊際成本極高。

那么，低空飛行器作為部分地區高效的“毛細血管”，形成以公路網絡為核心“動脈”的高效補充，能有效解決微觀末梢的高效通達難題。

這里舉幾個高頻高剛性需求場景的例子。

比如醫療急救與公共衛生服務，像急救藥品、血液、疫苗等運輸，使用無人機在縣醫院和鄉鎮衛生院之間建立快速補給線，將數小時的車程縮短至幾十分鐘，可實現“黃金一小時”救援。

再如特色農產品與高附加值貨品運輸。山區散養的土雞、各類野生菌、高品質咖啡豆等等相對高價值農產品，無人機可以從田間地頭直接運到鄉鎮的集散中心或冷鏈倉庫。

一方面可以在某些特殊應用場景成幾何倍數地提高效率，降低運輸成本。另一方面，在起始段運輸時間大幅壓縮，讓一些保鮮困難、對時效性要求極高、對運輸條件要求比較苛刻的高價值農產品，外運外銷成為可能。

第三是旅游資源稟賦。

云南旅游資源，尤其是自然資源極其豐富，作為數據和口碑雙重層面的旅游大省，云南旅游資源的“分散性”和“可達性”難題，恰恰為低空飛行器提供了重塑旅游生態的絕佳舞臺。

這不僅僅是交通方式的升級，更是一場關于旅游體驗的范式革命。

傳統旅游模式是線性的。游客大部分時間耗費在連接景區的交通上，有效游覽時間短，對于云南旅游目的地極其廣闊、景點空間分散、地形限制嚴重的現實情況，使用直升機或電動垂直起降飛行器（eVTOL），可以將2~3小時的盤山車程，縮短為15~20分鐘的舒適飛行。

當然，這暫時不會是大多數人能享受的游戲。

如果可行，游客就得以將時間集中于核心體驗，而非消耗在途中，極大地增強游客在地效用。甚至在政策和技術條件允許的情況下，城市交通樞紐旁設立低空交通樞紐。游客下飛機或高鐵后，可無縫換乘低空飛行器，直接飛往最終目的地酒店或景區，實現“落地即達景區”的極致便捷。

另外，還可以開創新的旅游場景，即從平面游覽到立體沉浸，享受上帝視角與專屬秘境。

低空飛行器本身就是一個移動的觀景平臺，能提供傳統旅游無法企及的視角和體驗。當前，云南眾多的景點，已有通用航空運營企業，在部分景區開展了一些以小型直升機作為載具，定點升空極小范圍、極短航時的空中觀光業務。

雖然屬于低空觀光范疇，但就其體驗和實際感受而言，更接近于低空飛行的新奇體驗。而嚴肅且認真基于低空規劃的空中觀光航線：

本身就是頂級旅游產品。

俯瞰元陽梯田日出云海、“三江并流”世界遺產，環繞欣賞梅里雪山“日照金山”、穿越普者黑喀斯特峰林等等，游客得以在最佳角度、最佳高度，以零遮擋的視野欣賞這些宏大景觀的全貌與細節。

“飛行+攝影”專業航拍之旅，“飛行+野餐”將游客送至無人打擾的山谷草甸，“飛行+探險” 抵達徒步路線起點，并在終點回收游客，許多風景絕美但車輛無法抵達的山頂、湖心、峽谷深處，可通過直升機或無人機運送小型露營裝備，開展“飛行直達式野奢露營”，為游客創造 “獨占一片風景” 的尊享感和冒險感。

這些都是低空經濟，可以帶給云南旅游的產業升級，云南旅游將實現從“陸地二維模式”向“空中三維模式”的躍遷。

當然，只有當飛行器、航線和起降點形成網絡，飛行頻率足夠高時，單次飛行的成本才會被攤薄，從而體現出相對于地面交通的綜合成本優勢。

低空飛行器在云南山區的應用，不是要與發達的公路網競爭，而是進行戰略互補：

啃的是那些“硬骨頭”場景。

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云南低空產業的現狀又如何呢？

當前各項低空應用的核心指導法規，是國務院、中央軍委發布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，從2024年1月1日起正式施行。《條例》第一次明確了無人機等航空器“誰來管、怎么飛”的核心問題。

同時，《條例》還明確了大量的技術指標，讓低空應用的各類型場景所對應的規則，基本可以被量化，這是極其重要的。在我們各類商業活動普遍采取“白名單”制度的大前提下，制度對于具體的應用的可量化規則，是產業的參與者能從各種內源性條件出發規劃業務場景的基礎前提。

目前的低空飛行器飛行申請，仍然是民航局及空運雙重申請&報備。但隨著《條例》同步的UOM（民用無人駕駛航空器綜合管理平臺）系統的上線，該項工作目前對于大部分行業參與者申報門檻和工作量已經大幅下降。

雖然部分地區，還要求向當地公安機關備案，但流程已極大簡化。

限于篇幅，這里對《條例》在現實應用場景里的投射，簡單解讀幾句。

一是飛手的培訓。

可以說，目前全國低空經濟產業中，執照培訓是最活躍、也是門檻最低的細分產業，但對整個產業實質性貢獻最低。

二是空域。

《條例》中關于“空域和飛行活動管理”的內容占了全文的40%。

可以明確看出，國家對于存在確定的技術風險和不確定性風險的新興業務，制度的管控、風險的防范，是重中之重。

而目前限制性條件最多的“空域和飛行活動管理”，也是整個低空產業門檻最高的準入條件。某種意義上，也是當前限制業務場景最重要的制度前提。

結合目前云南各種低空產業場景和業態，除農業植保在《條例》中有單獨的規定外，其他大部分業態和應用場景，并沒有嚴格遵循《條例》的要求申報空域和飛行活動。

其中非常重要的是，目前空域管理的授權單位為空軍。部隊的工作邏輯和地方機關單位的差異，以及部隊較少參于地方經濟活動的原因，導致大部分低空相關產業的從業者，無從尋找向空軍申報空域的具體方法和工作路徑。

而對于非限制性空域，無需申請和報備活動的真高空120米以下的飛行空間，無論是基于技術的，還是具體應用的限制，都導致在非限制性空域無需報備的飛行活動，無法滿足大部分存在盈利可能的商業應用場景的需求。

尤其對于云南這種地形復雜、實際低空應用場景極其豐富的環境，在不考慮無人飛行器技術的情況下，如何成規模、制度化地解決空域和飛行活動的合規性，變得很重要。也就是說，有政府相關部門提供相對方便的申請空域和飛行活動的渠道：

是大規模打開各類低空業務的重要前提。

總體來看，國家在《2025年國民經濟和社會發展計劃》中，為產業發展提供了頂層設計支持。而云南省和昆明市也都出臺了以下對低空經營的產業支持性文件。

具體來看，云南省的政策充分結合了其地理區位與產業特點，針對性非常強。

一是聚焦高原特色制造。

明確要打造“高原無人機制造集聚地、低空飛行多元應用基地、低空飛行裝備出口基地”研發與制造；對獲得中國民航局型號合格證和生產許可證的大型無人駕駛航空器獎勵1000萬元，中型獎勵300萬元；面向國內外企業免費提供高原無人機測試服務，并對主導或參與制定國際、國家、行業標準的行為給予5萬至50萬元不等的資金支持。

二是拓展多元應用場景。

低空物流，鼓勵發展“山貨出山”、邊境物資運輸，探索用中大型無人機運輸云茶、云咖、云菌等特色產品；低空文旅，每年發放2000萬元消費券，支持低空觀光、高空跳傘等活動，并計劃在全省建設10個免費打卡點和100個共享無人機租賃點；公共服務，加大政府在公安、環保、林業巡檢等領域的低空飛行服務采購力度。

三是瞄準國際市場。

鼓勵企業開拓南亞東南亞市場，支持在昆明、大理、紅河、磨憨等地建設國際區域性無人機交易集散中心，并為企業出口提供通關便利。

但這一點，需考驗地方相關執行單位對政策的理解和執行能力：

尤其是對相關技術的了解有較高要求。

再說說當前各類型載人和無人低空飛行器的發展狀態。

首先需要明確一個現狀，和大眾普遍認知存在很大差異的是：無人機&低空產業，在國內的工業技術體系之下，不是一個技術門檻很高的產業，遠低于新能源汽車和芯片等高技術產業。

而且，目前應用最多最廣的電動多旋翼無人機，只是整個低空應用設備的一個子集。對于完整的低空應用場景來說，各種動力來源和形態結構的多軸機、直升機、垂起固定翼飛機等，對應不同的應用場景和具體業務。

目前應用范圍最為廣泛的電動多旋翼飛機（包括eVTOL）為例，當前使用的高倍率鋰電池，整包能量密度在200Wh/kg左右，雖然相較于其他動力電池而言，其整包能量密度已經很優秀。

但考慮飛行器的運行要求和相關法規，尤其是《條例》對于不同類型無人機起飛重量的規定，電池容量，依然是制約電動飛行器拓展應用場景：

在技術層面最大的制約因素。

以低空運輸業務為例，業內最為成熟且技術指標比較靠前的商業化產品——大疆FC系列運輸無人機為例：FC100飛機，最大載重為80KG，在運輸80KG載荷時，最遠飛行距離為6KM，續航時間約10分鐘；切換為雙電池模式，最大載重為65KG，最大飛行距離12KM，續航時間20分鐘。

若果再考慮低溫電池衰減、高原氣動效率下降等因素，實際可以執行的業務，僅限于一些地形存在極端條件，或地形條件一般、但時效性要求極高、且成本接受度較高的業務場景。

但得益于中國新能源產業的迅速發展，新一代的固態電池（包含半固態電池）已進入商品化量產的前夜，已公開的數據顯示，目前國內主要動力電池和專注固態電池的新興動力電池企業，固態電池產品能量密度都可以達到400Wh/kg。

重量能量密度的提高，可以讓電動飛行器在重量、動力、儲能三個維度進行優化設計，大幅提升電動飛行器的性能，極大拓展應用場景的同時，大幅降低使用成本。

與電動無人飛行器相對的，燃油無人飛行器受關注度以及群眾認知并不高。但在當前的技術水平下，在載重和續航時間這兩個維度上的性能：

遠超電動飛行器。

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而從云南的具體情況看，已形成一定規模的低空應用業務。

一是農業應用。近年來，云南各地各類農業低空應用發展迅速，無人機農業植保甚至已出現了因為供給量太大，在部分地區（如紅河）農業植保淡季作業價格，僅可以覆蓋無人機和電池折舊成本。大部分情況下，需要依靠其他區域農產品運輸作業來攤薄成本實現盈利。

二是工程巡檢。云南作為電力大省，近年大量新能源發電項目建設并投產。在該領域，無論是工程建設中的物資跨地形運輸，還是投產以后的大面積巡檢，均有大量的實用案例。

從效益的角度來說，部分山區光伏電站的建設，無人機運輸可以將運輸效率提高一個數量級，同時因為不需要開發道路，相關工程的生態影響程度和范圍大幅降低。同時，包括電力、應急、公安等部門，也在不同業務場景下，大規模使用無人機進行巡檢作業。

三是文旅運輸。文旅產業，以及以文旅和周邊產業為目的運輸業務。在技術和法規政策開放之后，將是低空產業在云南最廣闊的應用方向，擁有最多的在現有邏輯下，可以實現商業閉環的應用場景。

但受制于包括eVTOL在內的低空飛行器技術條件及政策法規，當下文旅行業，低空應用場景最典型的，是各個景點的超輕型直升機短時飛行觀光。

但該業務對于系統化的以文旅產業為目的的低空業務，在業務形態和客戶效用上差異很大，基本無法起到什么示范意義。

但放眼未來，云南的低空經濟大有可為。

作者簡介：

Q先生，同行里不多的技術愛好者。一個一直在跨行業、跨領域的財務職業經理人，經歷過物流、汽車、房地產、審計咨詢、安保、無人機行業；待過外資、合資、上市國企、民企、會計師事務所。

在財務領域干過單體企業財務、集團企業財務，還干過審計咨詢、收并購。

在寶馬和奔馳舒坦了10年之后，比較憂傷又比較成功地判斷了燃油車和傳統豪華車，即將在國產新能源車的沖擊下快速下行的趨勢。果斷從奔馳主動畢業，有幸進入低空相關行業，繼續操盤老本行。

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