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11月13日“城市財(cái)經(jīng)”文章截圖
11月13日,“城市財(cái)經(jīng)”公眾號發(fā)表一篇題為《學(xué)生荒,影響來了!》的文章,首先引用教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)“我國高中階段適齡人口將持續(xù)增長,預(yù)計(jì)2029年達(dá)到峰值。” 然后,該文說:“這比我預(yù)料的時(shí)間,提前了。之前我根據(jù)人口出生走勢,預(yù)測的時(shí)間是2032年左右。我們的新生兒人口見頂于2016年,2017年開始減少。按照3歲開始上幼兒園、6歲開始上小學(xué)來計(jì)算,2020年便是幼兒園人數(shù)開始減少之年,2023年便是小學(xué)生人數(shù)開始減少之年……按照時(shí)間推算,少子化帶來的影響,到2029年初中生見頂,2032年高中生見頂,2035年大學(xué)生見頂。教育部預(yù)測的時(shí)間,比我按照人口出生數(shù)推測的時(shí)間,足足提前了3年。造成這三年誤差的原因,我實(shí)在想不通。不過,一切以官方的預(yù)測為準(zhǔn)。”
“城市財(cái)經(jīng)”是自媒體大V,多篇文章閱讀量10萬+。那么,為何教育部預(yù)測高中階段適齡人口達(dá)到峰值的時(shí)間,比“城市財(cái)經(jīng)”按照人口出生數(shù)推測的時(shí)間,足足提前了3年?原因是,“城市財(cái)經(jīng)”采用的出生人口數(shù)據(jù),是七普修訂前的數(shù)據(jù)(見上面截圖的“中國歷年出生人口”);而教育部采用的出生人口數(shù)據(jù),是七普修訂后的數(shù)據(jù)。
我在今年6月25日寫過一篇文章《為何很多自媒體不采用七普修訂后的出生人口數(shù)據(jù)?》已經(jīng)分析過:七普修訂前的2011-2019年出生人口數(shù)據(jù),可以從統(tǒng)計(jì)公報(bào)直接獲得;而七普修訂后的出生人口數(shù)據(jù),卻需要計(jì)算而得。所以,很多自媒體要么不懂得怎樣計(jì)算,要么懶得計(jì)算,所以他們采用的是七普修訂前的數(shù)據(jù)。
以2016年出生人口為例:
《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示“全年出生人口1786萬人,出生率為12.95‰”,這份統(tǒng)計(jì)公報(bào)里的出生人口和出生率就是七普修訂前的數(shù)據(jù)。
而七普修訂后數(shù)據(jù)顯示,2016年出生率為13.57‰,根據(jù)這個出生率,可以計(jì)算得2016年出生人口為1883萬人。
根據(jù)七普修訂前的數(shù)據(jù),本世紀(jì)以來出生人口最多的一年是2016年,所以“城市財(cái)經(jīng)”預(yù)測2032年高中生見頂(2016年出生的人口到2032年是16歲)。
但根據(jù)七普修訂后的數(shù)據(jù),本世紀(jì)以來出生人口最多的一年是2012年,達(dá)到1973萬人,所以教育部預(yù)測我國高中階段適齡人口將于2029年達(dá)到峰值(2012年出生人口到2029年是17歲)。
七普修訂數(shù)據(jù)公布后,針對社會上有關(guān)七普修訂前后數(shù)據(jù)存在較大出入的質(zhì)疑,當(dāng)時(shí)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉對此回應(yīng)稱,七普數(shù)據(jù)與非普查年份數(shù)據(jù)存在差異,主要原因是這兩個數(shù)據(jù)的口徑不同。非普查年份的人口數(shù)據(jù)是通過抽樣、推算得到的,所以存在抽樣調(diào)查的誤差。普查年份是通過全面調(diào)查來獲得,數(shù)據(jù)更加全面準(zhǔn)確。
從小學(xué)招生人數(shù)來看,七普修訂后數(shù)據(jù)比修訂前數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。中國《義務(wù)教育法》規(guī)定:“凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。”因此,理論上某年的小學(xué)招生人數(shù)應(yīng)該主要對應(yīng)六年前的出生人口。
下表是2011-2018年出生人口(采用七普修訂后數(shù)據(jù))與對應(yīng)年份(2017-2024年)小學(xué)招生數(shù),單位萬人。下表數(shù)據(jù)均為四舍五入取整數(shù)。
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從上表可以看出,雖然有個別年份的出生人口與對應(yīng)年份的小學(xué)招生數(shù)有較大差異(例如2012年出生人口1973萬人,對應(yīng)的2018年小學(xué)招生數(shù)為1867萬人,兩者相差106萬人),但如果看連續(xù)幾年的合計(jì)數(shù),則相差不大:2011-2018年出生人口合計(jì)為14257萬人,而對應(yīng)年份的2017-2024年小學(xué)招生數(shù)合計(jì)為14290萬人。可見,教育部公布的小學(xué)招生數(shù)與七普修訂后的對應(yīng)年份的出生人口數(shù)據(jù)基本一致。
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