出差補(bǔ)助、電話費(fèi)、餐補(bǔ)、生育津貼等屬于工資嗎?

轉(zhuǎn)自公眾號：國資企業(yè)管理

問題1：外勤津貼、年底雙薪、工齡津貼是否納入工資總額范圍內(nèi)？

1.公司的外勤津貼：是考慮業(yè)務(wù)部門員工開展市外外勤工作時，較往常衣食住行成本有所增加，與親友相聚時間減少而發(fā)放給員工的現(xiàn)金津貼。外勤津貼總額（元）=外勤天數(shù)（天）×外勤標(biāo)準(zhǔn)金額（元/天） 此津貼屬于福利貨幣化津貼，非出差時專款專用或?qū)崍髮?shí)銷的差旅相關(guān)支出。其只按出差天數(shù)乘對應(yīng)外勤標(biāo)準(zhǔn)金額計算，若無出差天數(shù)則無津貼，每月按照員工出差天數(shù)計算對應(yīng)外勤津貼總額，由于統(tǒng)計周期問題不與工資同時發(fā)放，但會在下個月定期單獨(dú)發(fā)放，每月如此。

2.年底雙薪：是公司對截至當(dāng)年12月31日為公司服務(wù)滿一個月者發(fā)放的雙倍薪酬獎勵。

3.工齡津貼：是公司給予連續(xù)服務(wù)公司員工的獎勵，凡截止當(dāng)年12月31日為公司服務(wù)滿1年者，可享有對應(yīng)金額的所領(lǐng)津貼，滿兩年則享有兩倍的所領(lǐng)津貼，以此類推。工齡津貼數(shù)為工作年數(shù)*津貼金額。

答復(fù)：根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，工資總額包括工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、其他工資。1.單位發(fā)放的出差補(bǔ)助或?qū)崍髮?shí)銷的差旅費(fèi)，其實(shí)質(zhì)為單位因員工外出工作而產(chǎn)生的額外費(fèi)用（提供工作條件如交通、食宿等）支出，并非勞動報酬性質(zhì)，因此不納入工資總額統(tǒng)計。但問題中提到的貨幣化發(fā)放的外勤津貼，其實(shí)質(zhì)可理解為工資組成部分中的津補(bǔ)貼內(nèi)容，因此應(yīng)當(dāng)納入工資總額統(tǒng)計。2.年底雙薪屬于獎金范圍，應(yīng)納入工資總額統(tǒng)計。3.工齡津貼屬于津貼范圍，應(yīng)納入工資總額統(tǒng)計。

問題2：如果人員在2024年8月退休，但是在2024年9月補(bǔ)發(fā)該人員2022、2023年的工資及績效，這部分的工資及績效能否納入該單位9月份的工資總額統(tǒng)計？

答復(fù)：根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，從業(yè)人員指的是在本單位工作并取得工資或其他形式勞動報酬的人員，工資總額是指本單位在報告期內(nèi)支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動報酬總額。因為退休人員已不再屬于本單位從業(yè)人員，因此給退休人員補(bǔ)發(fā)的工資或績效均不納入本單位工資總額統(tǒng)計。

問題3：1、國家規(guī)定的有毒有害崗位津貼、高溫補(bǔ)貼等，是屬于津補(bǔ)貼還是屬于工資總額外的“勞動保護(hù)的各項支出”？2、公司如果給予通訊/網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)貼，但是手機(jī)/電腦由員工自己購買，是屬于津補(bǔ)貼范圍還是屬于工資總額外的“對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用”？

答復(fù)：1.根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，津貼是為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊的原因支付給職工的工資部分，而勞動保護(hù)的各項支出具體包括工作服、手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料以及保健食品等。因此，國家規(guī)定的有毒有害崗位津貼、高溫補(bǔ)貼等，屬于工資總額中的津貼項。

2.根據(jù)《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)2002年勞動統(tǒng)計年報新增指標(biāo)解釋及問題解答的通知》（國統(tǒng)辦字〔2002〕20號），公司發(fā)放的電話補(bǔ)貼或者給職工實(shí)報實(shí)銷的職工個人使用的手機(jī)費(fèi)，其實(shí)質(zhì)為崗位津貼或補(bǔ)貼，應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。

問題4：以職工統(tǒng)一報銷形式發(fā)放的通訊補(bǔ)貼是否應(yīng)當(dāng)計入工資總額？

答復(fù)：根據(jù)《2002年年報勞動工資新增指標(biāo)解釋及問題解答》，由單位給職工個人實(shí)報實(shí)銷的職工個人家庭使用的固定電話話費(fèi)、職工個人使用的手機(jī)費(fèi)等，其實(shí)質(zhì)為崗位津貼或補(bǔ)貼，應(yīng)計入工資統(tǒng)計。因此，單位發(fā)放的通訊補(bǔ)貼，無論以報銷形式還是直接發(fā)放，都應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。

問題5：一名參保員工曾在2022年11月到2023年4月份休產(chǎn)假，根據(jù)國家生育補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，員工于2022年底收到一筆生育補(bǔ)貼，又于2023年初收到一筆生育補(bǔ)貼（兩筆補(bǔ)貼皆免稅）。2024年本單位為該名員工核算住房公積金基數(shù)，請問：1.根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年國家統(tǒng)計局令，第1號）規(guī)定，這兩筆生育補(bǔ)貼是否應(yīng)計入工資總額；該工資總額是否應(yīng)用于住房公積金的“月平均工資”？2.若上一問題答案為“應(yīng)當(dāng)計入”，則由于該員工的生育補(bǔ)貼在2022年底、2023年初分兩次發(fā)放；那么計算工資總額時應(yīng)當(dāng)將兩筆都計入，還是只計入2023年初發(fā)放的部分，或是有其他相關(guān)計入辦法？3.生育費(fèi)用是否應(yīng)當(dāng)計入工資總額？

答復(fù)：根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，1.處在產(chǎn)假期間的女職工仍應(yīng)作為本單位從業(yè)人員統(tǒng)計，其休假期間領(lǐng)取的生育補(bǔ)貼（津貼）其本質(zhì)為該員工的產(chǎn)假工資，應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。

2.工資按照實(shí)際發(fā)放時間統(tǒng)計，年度工資發(fā)放在哪年就計入當(dāng)年的工資總額中。

3.實(shí)報實(shí)銷的生育費(fèi)用其性質(zhì)不是員工的勞動報酬，屬于單位為員工提供的福利保障方面的支出，不應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。

4.關(guān)于住房公積金有關(guān)問題，請咨詢相關(guān)管理部門。

問題6：根據(jù)國家統(tǒng)計局口徑，在計算員工上一年度工資時，是否包含考勤扣款？如：員工全年計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資合計總額合計60000元，全年考勤扣款合計1200元。該員工上一年度平均工資為5000元？還是（60000-1200）/12=4900元呢？

答復(fù)：根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，工資總額為用工單位在報告期內(nèi)直接支付給從業(yè)人員的勞動報酬總額，不包括因病假、事假等情況產(chǎn)生的扣款。因此，工資總額應(yīng)以實(shí)際發(fā)放給本單位從業(yè)人員的勞動報酬為依據(jù)進(jìn)行計算和填報。

問題7：目前公司薪酬構(gòu)成為基本工資、津補(bǔ)貼、工齡工資，請問工齡工資在《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》《國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》“第五條第（一）項有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資）是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的工資（包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼）”中，屬于基本工資還是津補(bǔ)貼？

答復(fù)：基本工資一般包括基礎(chǔ)工資、崗位工資等。工齡工資是基于員工的工作年限發(fā)放，是單位按照員工工作經(jīng)驗和勞動貢獻(xiàn)的積累所給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在《國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第三部分—關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍中指出，津貼包括年功性津貼，具體指工齡津貼、教齡津貼等。因此，工齡工資屬于津補(bǔ)貼。

問題8：工傷一至四級，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位的人員，是否屬于《勞動工資統(tǒng)計報表制度》（2021）中的在崗職工？

答復(fù)：根據(jù)《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，從業(yè)人員期末人數(shù)不包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系，并定期領(lǐng)取生活費(fèi)的人員。但如果是由于學(xué)習(xí)、病傷、產(chǎn)假等原因暫未工作，但仍由單位支付工資的人員應(yīng)統(tǒng)計為本單位在崗職工。在實(shí)際操作中，單位員工暫時離開工作崗位的時間一般不超過6個月，如果超過6個月，是否還應(yīng)統(tǒng)計為本單位在崗職工，可由單位自行認(rèn)定。

問題9：有的法院以《關(guān)于工資總額組成規(guī)定》第十一條將夜班補(bǔ)貼和工作餐補(bǔ)裁決為福利費(fèi)用，有的法院裁決為津貼和補(bǔ)貼費(fèi)用計入工資總額。請問以哪個為準(zhǔn)？

答復(fù)：根據(jù)國家統(tǒng)計局勞動工資統(tǒng)計制度和《國家統(tǒng)計局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>的通知》（統(tǒng)制字〔1990〕1號），關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍由以下項目構(gòu)成：①補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼（如夜班津貼、高空津貼等），②保健型津貼，③技術(shù)性津貼，④年功性津貼，⑤其他津貼（如直接支付給個人的伙食津貼等），⑥為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼等。因此，夜班津貼和工作餐補(bǔ)都應(yīng)計入工資總額統(tǒng)計。另外，出差補(bǔ)助中的餐補(bǔ)和交通補(bǔ)在勞動工資統(tǒng)計中均不納入工資總額統(tǒng)計。

問題10：根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第五條第（一）項有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資）是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的工資（包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼）。請問基本工資、崗位津貼、保密津貼這三部分工資組成哪幾部分屬于標(biāo)準(zhǔn)工資？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年國家統(tǒng)計局令，第1號），基本工資屬于標(biāo)準(zhǔn)工資，崗位津貼和保密津貼屬于工資總額組成項中的津補(bǔ)貼。