學(xué)校是否可以立馬終止與綠捷合同？上海一區(qū)早有章可循

目前綜合各方信息來(lái)看，上海重要的校園餐供應(yīng)商綠捷大概率會(huì)成為歷史，但綠捷供應(yīng)的數(shù)百家學(xué)校的午餐不能斷，目前上海政府選擇的是讓國(guó)企來(lái)暫時(shí)接管。根據(jù)財(cái)新報(bào)道，上海光明集團(tuán)將逐步接管綠捷。但根據(jù)家長(zhǎng)反饋的信息，目前光明集團(tuán)僅部分接管，而且這個(gè)過(guò)程可能還很長(zhǎng)。

那么，學(xué)校是否能夠自己重新招標(biāo)，自己尋找新的供應(yīng)商呢？

根據(jù)傳媒老友記文章《上海的校長(zhǎng)們應(yīng)該站出來(lái)，標(biāo)書(shū)里這一條就足以解除和綠捷的合同！》，綠捷與學(xué)校簽訂的合同，都明確了是公益性原則，利潤(rùn)率不超過(guò)5%，但根據(jù)綠捷母公司GKF的招股書(shū)，利潤(rùn)率超過(guò)10%，明顯違背了合同，所以學(xué)校有權(quán)選擇新的供應(yīng)商。

其實(shí)，除了依據(jù)合同之外，上海也有區(qū)發(fā)布了食堂承包商的退出辦法，比如嘉定區(qū)在2024年8月發(fā)布了《嘉定區(qū)學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)及食品原料配送企業(yè)準(zhǔn)入及退出管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”）。

根據(jù)該管理辦法的第五條，發(fā)生下列情形之一的，立即終止合同，企業(yè)退出入圍：

1.承包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的；

2.經(jīng)營(yíng)管理期間因承包企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致被服務(wù)學(xué)校發(fā)生食品安全事件的；

3.經(jīng)營(yíng)管理期間，存在轉(zhuǎn)包、分包、掛靠和合伙經(jīng)營(yíng)行為的；

4.因管理問(wèn)題出現(xiàn)有害生物等食品安全相關(guān)負(fù)面輿情，造成惡劣社會(huì)影響的；

5.服務(wù)學(xué)校整體滿意率低于75%的。

目前來(lái)看。如果綠捷是學(xué)校食品承包商，則綠捷出現(xiàn)了食品安全事件，并相關(guān)負(fù)面預(yù)期和造成惡劣社會(huì)影響，屬于嘉定區(qū)學(xué)校可以終止合同的依據(jù)。

另外根據(jù)第六條，一學(xué)年內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，學(xué)校有權(quán)單方面終止合同：

1.降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、擅自變更供餐食譜等其他違反合同（協(xié)議），且不能切實(shí)改正的；

2.弄虛作假，數(shù)量與菜單配量嚴(yán)重不符，毛利超過(guò)規(guī)定，被學(xué)校和相關(guān)部門(mén)查獲3次以上的；

3.承包企業(yè)及其承包的學(xué)校食堂多次被相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)或行政處罰的；

4.環(huán)境不整潔，相關(guān)設(shè)施維護(hù)不完好、不齊全，對(duì)水、電、氣等校方提供的資源不合理使用從而造成大量浪費(fèi)，經(jīng)指出沒(méi)有及時(shí)改正的；

5.學(xué)校組織的學(xué)校食堂滿意率測(cè)評(píng)低于75%的；

6.承包企業(yè)有其他行為，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。

如果綠捷是學(xué)校食品原料配送商，一旦出現(xiàn)管理辦法中的第七條和第八條的事項(xiàng)，學(xué)校也可以選擇終止與綠捷的合同。

根據(jù)第七條 發(fā)生下列情形之一的，立即終止合同，企業(yè)退出入圍：

1.配送企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的；

2.從無(wú)資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品的；

3.被職能部門(mén)列入黑名單，被取消食品配送資格的；

4.被相關(guān)部門(mén)認(rèn)定因食品原料問(wèn)題導(dǎo)致被服務(wù)學(xué)校發(fā)生食品安全事件的；

5.經(jīng)營(yíng)管理期間，存在轉(zhuǎn)包、分包、掛靠和合伙經(jīng)營(yíng)行為的；

第八條 一學(xué)年內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，學(xué)校有權(quán)單方面終止合同：

1.違反合同相關(guān)條款規(guī)定，且不能切實(shí)改正的；

2.相關(guān)部門(mén)抽檢提供食材存在不合格且受到2次以上行政處罰的；

3.未按照標(biāo)書(shū)約定地點(diǎn)（倉(cāng)庫(kù)）進(jìn)行配送的；

4.配送企業(yè)有其他行為，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。

根據(jù)第七條第4條款，綠捷食品已經(jīng)被相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為瞞報(bào)食品安全事件，據(jù)此，嘉定區(qū)學(xué)校可以終止與綠捷的合同。

另外，寶山和虹口區(qū)也提出要出臺(tái)學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)及食品原料配送企業(yè)準(zhǔn)入及退出管理辦法，但目前網(wǎng)上沒(méi)找到。如果有看到寶山或者虹口區(qū)，或者其他區(qū)也有類(lèi)似規(guī)定，歡迎在評(píng)論區(qū)留言。

既然嘉定區(qū)已經(jīng)有了相關(guān)規(guī)定，區(qū)內(nèi)的學(xué)校完全可以根據(jù)管理辦法選擇新的供應(yīng)商。其他區(qū)也不妨積極行動(dòng)起來(lái)，制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)及食品原料配送企業(yè)準(zhǔn)入及退出管理辦法，為學(xué)校糾錯(cuò)提供制度保障。