社區(qū)作為社會治理的基本單元,連著社會和諧穩(wěn)定,承載著居民的幸福生活,同時也摻雜著日常的糾紛矛盾化解處置,如何科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策,考驗著基層的治理效能。近年來,青島市嶗山區(qū)金家?guī)X街道以“融治理”品牌為引領(lǐng),通過黨建引領(lǐng)、隊伍強(qiáng)化、機(jī)制創(chuàng)新,將基層社會治理觸角延伸至每個樓座,構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理新格局,打通基層社會治理“最后一米”。
黨建引領(lǐng):凝聚多元共治合力
金家?guī)X街道將黨建引領(lǐng)作為基層治理的“核心引擎”,通過“社區(qū)黨委+小區(qū)黨委+業(yè)委會+樓長”四級聯(lián)動機(jī)制,形成需求發(fā)現(xiàn)、問題處置、效果反饋的閉環(huán)管理。在秦嶺社區(qū)某老舊小區(qū),針對停車位緊張引發(fā)的矛盾,街道黨工委牽頭,業(yè)委會、樓長收集居民訴求,物業(yè)通過增設(shè)停車位、優(yōu)化停車制度,實現(xiàn)從“粗放管理”到“精細(xì)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。如今,嚴(yán)格的停車管理制度不僅讓小區(qū)秩序更規(guī)范、安全更有保障,而且社區(qū)和物業(yè)針對探親車輛專門制備了親屬探訪卡,在推進(jìn)社會治理有序前行的同時,也讓細(xì)微處的溫暖直達(dá)居民內(nèi)心,小區(qū)秩序以及和諧氛圍得到大幅提升,老舊小區(qū)從此告別了“停車焦慮”。
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機(jī)制創(chuàng)新:“未訴先辦”化解潛在矛盾
街道創(chuàng)新建立“預(yù)防-發(fā)現(xiàn)-處置”全鏈條風(fēng)險防控機(jī)制,在金嶺花園A區(qū)試點(diǎn)“五小顧問團(tuán)”模式,整合交通安全、住宅安全、綠化養(yǎng)護(hù)等5類專業(yè)力量,通過日常巡查、居民議事等渠道,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。機(jī)制實施以來,各小區(qū)業(yè)委會通過動態(tài)清單管理,排查整改各類公共設(shè)施隱患、調(diào)解鄰里糾紛,實現(xiàn)“小事不出小區(qū)、矛盾不上交”。街道還以“兩提兩降”(提升自治水平、提升服務(wù)品質(zhì),降低投訴量、降低風(fēng)險隱患)為抓手,推動小區(qū)治理從“被動響應(yīng)”向“主動治理”躍升,從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動防控”,居民的安全感和滿意度不斷提升。
群眾參與:共建共享激發(fā)內(nèi)生動力
街道通過“協(xié)商議事廳”“居民議事會”等平臺,引導(dǎo)居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,居民參與治理的熱情高漲,形成“社區(qū)事、大家管”的共治氛圍。在東城國際小區(qū)業(yè)委會組建過程中,社區(qū)黨委創(chuàng)新“夜話懇談”“一對一疏導(dǎo)”等方式,化解歷史遺留問題,實現(xiàn)3447戶大型社區(qū)業(yè)委會選舉流程規(guī)范高效與居民參與率雙提升。金地悅峰小區(qū)作以“1+3+N”協(xié)商議事體系為依托,將居民“需求清單”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”,實現(xiàn)“小事快辦、難事共商”,在近期一次的議事會上,居民反映的“路面下陷”問題成為焦點(diǎn)。議事會一結(jié)束,小區(qū)物業(yè)迅速響應(yīng),短短兩天時間,原本凹凸不平的路面便煥然一新,徹底消除了居民出行的“絆腳石”。
金家?guī)X街道有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,街道將持續(xù)深化“融治理”品牌建設(shè),完善長效管理機(jī)制,推動社會治理履職效能提升,讓每一個小區(qū)都成為有溫度、有活力、有品質(zhì)的幸福家園。
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