《數據周報81》：如何理解強制繳納社保新規

數據周報81（2025年8月4日-10日）

1.如何理解強制繳納社保新規

2.本輪通縮壓力與上一輪有何不同？

3.美股為何再創新高？

4.外匯儲備為何不再增長？

5.央行連續第九個月增持黃金

6.非農數據異常的兩大核心原因

7.7月出口為何超預期？

正文

1.如何理解強制繳納社保新規

近期，最高人民法院發布了一項關于“強化社保繳納”的司法解釋，引發了國內社會的廣泛關注。

之所以稱為“強化”，并非因為社保制度此前并未明確。事實上，社會保險具有國家強制性和法定性，用人單位必須為勞動者繳納社保，這在法律層面早已明確規定。此次司法解釋的意義，在于進一步統一、規范相關案件的法律后果與裁判標準。

從司法實踐和勞動者權益保護的角度看，這一舉措有助于倒逼用人單位依法合規繳納社保，維護社會保險統籌制度，保障公民的社會保障權等基本權利。但從現實角度來看，如果一旦強制大范圍推行，影響可能是非常復雜的。

這一舉措或許還與近年來我國“現收現付”制度下的社保收支壓力密切相關。

智本社數據中心統計，2024 年社保基金總收入 11.89 萬億元，支出 10.6 萬億元，年末結余 1.28 萬億元——這是最常被引用的官方口徑。但其中的收入包含了少量投資收益以及 2.69 萬億元財政補貼。

（如圖）若剔除財政補貼，僅計算當年的保費收支，2024 年社保基金實際虧損接近 1.4 萬億元，且隨著支出的連年攀升，這一缺口仍在持續擴大。

財政補貼力度也在顯著增強：已經從 2004 年的不足 600 億元，到 2024 年的 2.68 萬億元，二十年間增長逾 45 倍，占當年全國一般公共預算收入的約 12%。在少子化和人口集中退休的背景下，這一比例未來還將繼續走高。

智本社在去年已經對占據社保基金支出近7成的養老金進行過詳細的測算，推薦閱讀。

2.本輪通縮壓力與上一輪有何不同？

8 月 9 日，統計局發布的 7 月價格數據顯示，居民消費價格指數（CPI）同比持平，工業生產者出廠價格（PPI）同比下降 3.6%，這已是 PPI 連續第 34 個月處于同比負值區間。

從長期數據來看，當前價格走勢與 2015-2016 年的上一輪通縮周期存在一定相似性，但實際驅動因素已發生根本性變化。

回顧 2015-2016 年周期，當時 64% 的通縮壓力源于大宗商品價格下跌；而本輪始于 2023 年第二季度的通縮周期中，非大宗商品價格下跌貢獻了總降幅的 72%。

這種結構性變化清晰表明，當前價格下行壓力更多來自國內制造業產能過剩與終端需求不足，而非外部輸入性的商品熊市。

3.美股為何再創新高？

本周五收盤時，美股三大指數本周再度實現全線上漲。其中，納斯達克指數表現亮眼，繼 7 月創下 14 次歷史新高后，本周又連續第二日刷新歷史收盤紀錄，全周累計上漲 3.87%，從本輪最低點上漲超40%。

美股為何再創新高？

截至本周，標普 500 指數成分股中，已有約三分之二....

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