9月1日,注定不會是平凡的一天,那一天,中國勞動力市場將迎來重大變革,對于中國所有的企業(yè)主、打工人來說,這是一件大事兒!
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)正式生效,最新司法解釋里面有一條是這樣描述的:用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾無需繳納社保的,人民法院應(yīng)當認定該約定或許承諾無效。
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從今年9月1日起,最新司法解釋將正式生效,“不繳納社保協(xié)議”宣布作廢,無論是用人單位不給員工繳納社保,還是員工自愿放棄繳納社保,這些都將會全部無效,用“工資折現(xiàn)”逃避社保的日子將要成為過去式了!
這一新規(guī)影響的人群規(guī)模非常大,涉及上千萬中小企業(yè)的員工,近5000萬的個體工商戶,以及近2億多的靈活就業(yè)人員,因此消息公布之后,直接刷爆朋友圈。
社保就是我們常說的“五險一金”,五險指的是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險,“一金”指的是住房公積金。這一次重點說的是“五險”,這是社會保險的范圍,具有強制性,由稅務(wù)部門征收,而“一金”不是稅務(wù)部門征收的,屬于住房保障制度的管理范疇。
在“五險”繳費的比例中,養(yǎng)老保險占大頭,比例達到70%,醫(yī)療保險占25%,剩余的3個保險合計占5%左右。所以,只要說到“五險”,大多數(shù)時候都指向了養(yǎng)老保險。
為什么國家要從9月1日起規(guī)定“不繳納社保協(xié)議”作廢,要強制給員工交社保?其中一個很重要的原因是“社保缺口”的問題。
就拿城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險來說,2014年是2.97個在職人員供養(yǎng)1個退休老人,到了2024年,變成2.63個在職人員供養(yǎng)1個退休老人,在一些老齡化更加嚴重的地區(qū),甚至比例變成了1.2比1。
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最近幾年退休的人群正是60年代嬰兒潮出生的,每年2000多萬人,而現(xiàn)在步入職場的年輕人出生的時候每年新生兒1600萬左右,而最新的出生人口只有900多萬。這意味著未來領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人越來越多,而繳納社保的在職人員會越來越少。
這也是為什么國家開始“催生”的原因,當領(lǐng)取社保的人變多,交社保的變少,這里面就會出現(xiàn)資金缺口,再加上這些年我國的養(yǎng)老金一直在上漲,缺口就更大了。
另外,養(yǎng)老金斷繳的問題也很突出。中國職工基本養(yǎng)老保險的遵繳率從2011年的85%下降至2022年的80%,2011年斷繳人數(shù)不到3000萬人,2022年已經(jīng)突破6000萬人,養(yǎng)老保險的斷繳已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。
還有一個觸目驚心的現(xiàn)象:審計署在審計2024年中央預(yù)算執(zhí)行和財政收支報告時發(fā)現(xiàn)全國有13個省份挪用城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金406億元用于償還地方債務(wù),還有2.8萬名職工通過造假違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金超過5個億,這說明養(yǎng)老金的管理方面存在著很大的漏洞。
一些年輕人每個月繳納的社保,最后被一些地方拿去償還自己的債務(wù),有的甚至被一些人通過中介造假的手段違規(guī)領(lǐng)取了,這不是荒唐嗎?
現(xiàn)在的年輕人不愿意繳納社保,原因是多方面的,其中很重要的一個原因就是錢,畢竟每個月的社保是一筆不小的支出,每個月到手工資除去房租和基本生活支出后已經(jīng)所剩無幾,根本沒有心思考慮幾十年后養(yǎng)老的事兒,雖然看似只顧眼前,但卻是赤裸裸的無奈的現(xiàn)實寫照。
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再加上現(xiàn)在的養(yǎng)老金是“現(xiàn)收現(xiàn)付”,年輕人上繳的社保費用就會被拿去支付退休人員的養(yǎng)老金,等到現(xiàn)在的年輕人退休了,再依靠下面幾代的年輕人來供養(yǎng),這個制度在人口紅利期沒有什么問題。
但是,現(xiàn)在人口老齡化逐漸加速,出生率下降,以前是兩三個年輕人養(yǎng)1個老人,未來可能變成1個年輕人養(yǎng)1個老人,可想而知養(yǎng)老金壓力有多大,這是一個非常現(xiàn)實的問題。
現(xiàn)在國家要求必須給員工繳納社保,短期內(nèi)會提升社保繳納率,充實社保基金,提升用工環(huán)境的規(guī)范化,提升勞動者權(quán)益等等,但也會在短期內(nèi)給廣大的中小企業(yè)帶來成本和經(jīng)營壓力,也會對個體工商戶的用工和經(jīng)營帶來影響。
為了平穩(wěn)過渡,各個地方應(yīng)該通過稅收減免或者補貼的方式幫助中小企業(yè)度過眼前的難關(guān),緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力,避免裁員潮的出現(xiàn),既要保障勞動者權(quán)益,也要充分考慮到企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)的困難。
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