外交部發(fā)言人5月11日宣布:應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng),美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普將于5月13日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
這將是特朗普時(shí)隔9年再度訪華。
2017年初,特朗普首次就任美國(guó)總統(tǒng)后,曾于當(dāng)年11月8日至10日開(kāi)啟對(duì)中國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)。這是他首次訪華,這也是中共十九大勝利閉幕后中方接待的第一起國(guó)事訪問(wèn)。
當(dāng)時(shí),特朗普政府對(duì)訪華之旅非常重視,率領(lǐng)了一支高規(guī)格的代表團(tuán)。如“第一夫人”梅拉尼婭、國(guó)務(wù)卿、國(guó)家安全顧問(wèn)、白宮幕僚長(zhǎng)……除了政府部門(mén)隨行人員,特朗普還帶來(lái)了29名美國(guó)企業(yè)大佬組成的豪華商務(wù)代表團(tuán):包括高盛集團(tuán)CEO、波音民用飛機(jī)集團(tuán)總裁兼CEO、通用電氣公司副董事長(zhǎng)等人。
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美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖 圖源:新華社
當(dāng)時(shí),中國(guó)以“國(guó)事訪問(wèn)+”的規(guī)格接待特朗普總統(tǒng),除了安排全套國(guó)事活動(dòng)外,還安排兩國(guó)元首進(jìn)行小范圍、非正式的互動(dòng),主要是方便兩國(guó)元首有充足時(shí)間就共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。
據(jù)新華社當(dāng)時(shí)報(bào)道,兩國(guó)元首就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)、深入交換意見(jiàn),就中美關(guān)系發(fā)展達(dá)成多方面重要共識(shí),會(huì)晤取得豐碩成果。特朗普訪華期間,兩國(guó)企業(yè)共簽署合作項(xiàng)目34個(gè),金額達(dá)2535億美元,商業(yè)合作成果豐碩。
此次訪華給特朗普留下的印象十分深刻。今年2月19日,特朗普回憶起2017年訪華經(jīng)歷時(shí),贊嘆中國(guó)儀仗隊(duì)強(qiáng)大陣容、整齊劃一,“我從未見(jiàn)過(guò)這么多士兵身高完全一致,差距不超過(guò)四分之一英寸(6.35毫米)。”
延伸閱讀
“美貿(mào)易代表?yè)?dān)心:那么多人爭(zhēng)著訪華,讓人家小瞧咱們”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普預(yù)告的訪華行程進(jìn)入一周倒計(jì)時(shí),美國(guó)大批企業(yè)高管仍懸著心,遲遲沒(méi)能確定是否可隨團(tuán)前往中國(guó)。
美國(guó)“政客新聞網(wǎng)”5月7日刊發(fā)獨(dú)家報(bào)道披露,白宮內(nèi)部就訪華商界代表團(tuán)規(guī)模陷入嚴(yán)重博弈:美國(guó)貿(mào)易代表格里爾等強(qiáng)硬官員主張壓縮參會(huì)人數(shù),擔(dān)憂大規(guī)模企業(yè)代表團(tuán)會(huì)弱化美方對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)立場(chǎng)、被迫作出經(jīng)貿(mào)讓步;而美國(guó)駐華大使等人則力主擴(kuò)大商界參與陣容,契合雙方經(jīng)貿(mào)共贏訴求,助力敲定大額合作協(xié)議。名單敲定一拖再拖,也讓一眾有意赴華的美企高管陷入漫長(zhǎng)等待與焦灼。
據(jù)報(bào)道,白宮經(jīng)過(guò)數(shù)周商議商界代表團(tuán)規(guī)模后,已開(kāi)始向企業(yè)高管發(fā)出隨團(tuán)訪華邀請(qǐng),邀請(qǐng)他們參與下周特朗普訪問(wèn)中國(guó)的相關(guān)活動(dòng)。此事也是美國(guó)政府內(nèi)部長(zhǎng)期爭(zhēng)論的焦點(diǎn):究竟應(yīng)在多大程度上鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)與最大經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)開(kāi)展合作。
兩名知悉白宮內(nèi)情的人士透露,近幾周美方官員傳閱了一份約二十多家企業(yè)高管的初步參會(huì)名單。但包括美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在內(nèi)的部分官員,主張將人數(shù)縮減至原有規(guī)模的近一半。
相關(guān)匿名知情人士稱,最終參會(huì)人數(shù)仍有變動(dòng)可能,但目前擬定名單更偏向縮減后的規(guī)模,美方預(yù)計(jì)將于本周末敲定最終參會(huì)人員名單。
另?yè)?jù)路透社7日披露,特朗普政府正邀請(qǐng)英偉達(dá)、蘋(píng)果、埃克森美孚、波音等大公司首席執(zhí)行官,于下周隨美國(guó)總統(tǒng)特朗普一同訪華。
據(jù)悉,高通、黑石、花旗集團(tuán)及Visa的高管也在邀請(qǐng)名單之列。消息人士稱,數(shù)位首席執(zhí)行官于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日晚間收到了邀請(qǐng)。
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5月4日,美國(guó)小企業(yè)管理局(SBA)局長(zhǎng)凱莉·洛夫勒出席由總統(tǒng)特朗普主持的小企業(yè)峰會(huì) IC Photo
這種臨近峰會(huì)才倉(cāng)促定奪的做法,令部分商界領(lǐng)袖頗為沮喪。
代表逾270家企業(yè)的美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚森(Sean Stein)表示:“總統(tǒng)一周后就要啟程出訪,距離行程僅剩一周,可是眾多企業(yè)首席執(zhí)行官仍在等候是否能隨行參會(huì)。不少高管只收到模糊答復(fù),被告知也許會(huì)收到邀請(qǐng)。”
白宮的遲遲不決,令有意參會(huì)的企業(yè)高管在出訪前夕陷入懸而未決的等待。
一名同時(shí)在中美開(kāi)展業(yè)務(wù)的知名企業(yè)首席執(zhí)行官,因遲遲未收到白宮回復(fù),已指派助手聯(lián)絡(luò)美方官員爭(zhēng)取加入代表團(tuán)。
這名高管坦言:“這次很難擠進(jìn)去。”
報(bào)道形容,商界代表團(tuán)規(guī)模的拉鋸戰(zhàn),折射出特朗普政府在全球兩大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的艱難權(quán)衡。特朗普有意對(duì)外敲定重磅大額投資協(xié)議,而另一些政客卻愈發(fā)形成共識(shí),認(rèn)為對(duì)華投資已構(gòu)成“國(guó)家安全威脅”,立場(chǎng)形成鮮明矛盾。
外界預(yù)計(jì),雙方可能會(huì)達(dá)成豐厚經(jīng)貿(mào)合作的大膽,但這與美國(guó)兩黨數(shù)十年來(lái)一貫的對(duì)華立場(chǎng)相悖——特朗普政府內(nèi)部諸多官員也攛掇收緊中國(guó)私營(yíng)部門(mén)在美投資限制,同時(shí)限制美國(guó)在華相關(guān)投資。
三位熟悉討論情況的人士表示,格里爾堅(jiān)持將私營(yíng)企業(yè)代表團(tuán)規(guī)模控制在相對(duì)較小的范圍內(nèi),反映出這樣的顧慮:陣容龐大的知名企業(yè)高管代表團(tuán),可能弱化美方對(duì)華經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的整體立場(chǎng),還可能迫使美方做出經(jīng)貿(mào)讓步,與國(guó)家安全議程相悖。
根據(jù)一名駐華商界代表的說(shuō)法,“財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和格里爾正在主導(dǎo)峰會(huì)的議程,但基本上把商業(yè)放在了次要位置”。
不過(guò),白宮發(fā)言人庫(kù)什·德賽發(fā)表聲明否認(rèn)了政府內(nèi)部的分歧。他稱,總統(tǒng)與政府高層在此次訪華行程規(guī)劃上立場(chǎng)完全一致、毫無(wú)分歧。
“特朗普總統(tǒng)即將攜政府官員及美國(guó)商界領(lǐng)袖開(kāi)啟歷史性訪華之旅,”聲明說(shuō),“本屆政府全體高層均已統(tǒng)一立場(chǎng),將遵照總統(tǒng)指示,力求讓此次出訪取得歷史性的豐碩成果。”
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特朗普講話畫(huà)面
一名接近白宮、獲準(zhǔn)匿名私下透露內(nèi)情的人士稱,特朗普堪稱本屆政府里“頭號(hào)對(duì)華鴿派”(biggest China dove)。“他一門(mén)心思想和中國(guó)達(dá)成協(xié)議,這人就是這樣——他就是想要個(gè)協(xié)議。”
另一邊,據(jù)三名親近白宮的人士透露,美國(guó)駐華大使是龐德偉(David Perdue)數(shù)月來(lái)一直力主特朗普訪華期間擴(kuò)大美方私營(yíng)部門(mén)參會(huì)規(guī)模。
其中一名知情人士稱:“中方確實(shí)樂(lè)于看到商界深度參與對(duì)話,因?yàn)檫@體現(xiàn)了貿(mào)易和投資關(guān)系的互利共贏。”
白宮一名高層官員也持相同看法:“從多場(chǎng)籌備會(huì)議傳遞的信號(hào)來(lái)看,我們希望更多企業(yè)首席執(zhí)行官隨行參會(huì),吸納盡可能多的商界領(lǐng)袖參與此行。”
美國(guó)駐華大使館發(fā)言人發(fā)表聲明表示:“大使及其整個(gè)團(tuán)隊(duì)正致力于使此次訪問(wèn)成為總統(tǒng)的歷史性訪問(wèn)。我們正遵循白宮的指示,并與內(nèi)閣同僚緊密合作,力求圓滿完成此次訪問(wèn)。”
美媒認(rèn)為,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓與中期選舉臨近背景下,特朗普此次訪華不僅是中美外交接觸,更具有明顯國(guó)內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)考量。白宮希望通過(guò)對(duì)華達(dá)成可展示的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,以穩(wěn)定市場(chǎng)信心并轉(zhuǎn)化為政治成果。
《華盛頓郵報(bào)》5月7日評(píng)價(jià)特朗普的訪華時(shí)稱,無(wú)論是中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、達(dá)成投資協(xié)議、就人工智能“安全護(hù)欄”形成共識(shí),還是訂購(gòu)美國(guó)商用飛機(jī)等內(nèi)容,這些都可能成為特朗普帶回華盛頓、可被宣稱為外交勝利的一攬子成果。
值得一提的是,美方為特朗普訪華喧鬧不休之際,中方始終從容篤定,尤其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與企業(yè)早已跳出被動(dòng)應(yīng)對(duì)的慣性。
路透社5月7日的一篇報(bào)道指出,憑借完備供應(yīng)鏈、市場(chǎng)多元布局與強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)韌性,中國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)美方關(guān)稅施壓乃至訪華議程保持著淡然心態(tài)。
“無(wú)論他是來(lái)談判還是宣戰(zhàn),都不會(huì)對(duì)我們構(gòu)成重大威脅。”一位中企銷售員說(shuō)道。
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