2025年7月29日,泰國與柬埔寨原定在午夜生效的停火協(xié)議卻在實(shí)施后不久便陷入爭(zhēng)議。泰國國防部副部長納塔蓬·納康尼奇和皇家泰國陸軍發(fā)言人溫泰·素瓦里分別就協(xié)議達(dá)成前的磋商過程以及停火后發(fā)生的交火事件發(fā)表聲明,為我們提供了兩個(gè)維度的觀察視角。
在馬來西亞斡旋下,雙方同意于7月28日24:00起暫停一切敵對(duì)行動(dòng)。納塔蓬介紹,泰方最初傾向于傍晚18:00開始停火,但考慮到柬方提出的午夜時(shí)段更為合適,他在深入征詢泰軍統(tǒng)帥部意見后予以接受。他強(qiáng)調(diào),此次決定并非一人之言,而是在國防部與陸軍、第一及第二軍區(qū)多次研討基礎(chǔ)上達(dá)成。會(huì)議中,外長也出臺(tái)了七項(xiàng)執(zhí)行條件,為停火后的邊境管控和部隊(duì)調(diào)度留下操作空間。
然而,僅僅數(shù)小時(shí)后,柬埔寨軍隊(duì)即被控在夜間使用重武器對(duì)泰方陣地發(fā)起攻擊。溫泰·素瓦里對(duì)此嚴(yán)厲譴責(zé),稱泰軍已嚴(yán)格遵守協(xié)議,按時(shí)停止射擊,卻依然遭到對(duì)方炮火和機(jī)槍掃射,地點(diǎn)涉及春波、盛桑、三塔、塔桂廟及普馬寇等多個(gè)區(qū)域。他重申,泰國無意發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,但保有自衛(wèi)權(quán),將在國際法框架內(nèi)采取適當(dāng)回應(yīng)。
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二位高級(jí)將領(lǐng)的表態(tài)反映出協(xié)議執(zhí)行中的兩大難題:其一,關(guān)于停火時(shí)點(diǎn)和后續(xù)條件,軍事與政治層面的協(xié)調(diào)需更透明、有效;其二,邊境地形復(fù)雜、部隊(duì)動(dòng)向難以即時(shí)監(jiān)控,一旦任何一方覺得對(duì)方未履約,便有可能迅速重啟交火,令局勢(shì)再度升級(jí)。
作為國際關(guān)系和安全事務(wù)的觀察者,我們必須看到兩國政府在壓力下做出的外交姿態(tài)。泰方強(qiáng)調(diào),此次停火嚴(yán)格依照國家對(duì)外政策和經(jīng)濟(jì)框架制定,旨在減少平民與軍人的傷亡,并為后續(xù)談判贏得緩沖時(shí)間;柬方迄今尚未就“鐘情午夜突襲”一說做出公開回應(yīng),但若無法提供既定部隊(duì)撤離和武器回收的透明資料,其在國際社會(huì)的聲譽(yù)將持續(xù)受損。
未來幾天,邊境地區(qū)的實(shí)地監(jiān)控和第三方觀察員的報(bào)告將成為檢驗(yàn)雙方執(zhí)行意愿的關(guān)鍵。若柬埔寨繼續(xù)使用重型武器攻擊,泰國陸軍有可能升級(jí)前線部署甚至動(dòng)用空中支援;反之,若雙方就七項(xiàng)條件展開實(shí)質(zhì)性磋商,并在區(qū)域邊境委員會(huì)與全局邊境委員會(huì)會(huì)議中取得進(jìn)展,停火或有望轉(zhuǎn)為更持久的局面。
總之,停火協(xié)議并非戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)的終點(diǎn),而是漫長談判的開端。政治、軍事與外交多方博弈將在邊境地帶繼續(xù)上演。專家認(rèn)為,只有在國際監(jiān)督和本國民意的雙重壓力下,雙方才有可能真正從“停”轉(zhuǎn)“和”,為長期和平奠定基礎(chǔ)。
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