浙江
前幾天，拱墅區和睦街道杭樾潤府小區的中心花園里，掛出了一條橫幅，上面寫著：眾人的事眾人商量著辦，杭州外立面改造“第一例”。
“終于動工了?！弊≡?號樓的李大伯說。
從2022年小區還沒交付，他就在盼著這件事，到前天開工，整整過了4年。
小區2024年6月交付，算是“準新小區”。數百戶剛搬進去沒多久的業主，一起湊了1750萬元，跑完了審批全流程，把開發商交付時用的真石漆外立面，換成了鋁板。
在杭州，小區交付后由業主自籌資金改造外立面，杭樾潤府是“第一例”。
01
為什么換？
杭樾潤府緊鄰申花核心商圈，開盤就是紅盤。645套商品住宅，7000多組人搖號，最小戶型總價也要500萬元起步。
收房的時候，業主們心里有個疙瘩：合同里寫的是真石漆外立面，可是站在馬路邊看，跟周邊標配鋁板外立面的新盤一比，確實顯得“悶”了一些。
李大伯家是115平方米的，“現在這個涂料外立面，有點脫離時代了。我們都是掏了大價錢買的房子，換個金屬立面，住著舒服，房子也保值。”
但也不全是為了好看。
真石漆風吹日曬幾年，容易開裂、滲水、掉皮。與其等出了問題再修，不如趁著交付不久，一次性換上耐用的。
改造用什么材料，業主們也認真比選過。
一開始，有人提議用干掛鋁板。算下來每平方米成本要1000元左右，而且需要在外墻打龍骨，會讓外墻往外擴，影響樓間距和低層住戶的日照，審批風險也大。
最后選了鋁板保溫一體板，每平方米綜合成本大概400元，直接在原來的真石漆外層粘錨安裝，不用打龍骨，效果跟干掛鋁板差別不大，性價比高很多。
02
錢怎么攤？
換外立面要花錢，而且不是小錢。
小區交付才一年多，外立面還在開發商8年質保期內，不符合動用物業維修基金的條件。想改造，只有一條路——業主自己掏。
根據業委會發布的公告，小區外立面改造面積約4萬平方米，除去不參與改造的2幢公租房，剩下8幢商品住宅，總投資1750萬元。
怎么攤？按面積來。
小區主要有三種戶型：115平方米、139平方米、173平方米。對應的出資額是2.7萬元、3.3萬元和4.1萬元。
03
錢怎么管？
錢是業主自己出的，怎么收、怎么管，是很關鍵的事。
分兩步走。
第一步，小區業主自發成立外立面改造籌備小組，共有50多位業主參與，每一幢樓都由多位業主負責發動籌款。
由于籌款時業委會還沒有成立，所以沒有辦法由業委會設立賬戶。為了確保眾籌的資金安全，業主們選出了3位業主代表，在一家銀行設立了共管賬戶，3位代表每人各持一個優盾，且與銀行簽訂了協議，任何資金支出都需要與外立面改造相關、并提供書面證明。
第二步，把眾籌款項轉入業委會賬戶。
業委會成立后，還成立了業委會關于外立面改造的專屬賬戶，所有眾籌款項及利息，全部轉入業委會專屬賬戶。
業委會主任陳女士介紹，專屬賬戶也與銀行簽了監管協議，所有支出都需要提供書面證明材料，且業委會主任只有審核權，沒有發起轉賬權。每次要花錢，得經過事項審批、轉賬審批、銀行把關三道流程。
也就是說，賬戶里的錢，誰也單獨動不了。
04
怎么做通大家的工作？
杭樾潤府數百戶業主，達成一致意見，也下了不少功夫。
曾參與小區外立面改造籌備的業主張先生說，小區自2022年賣出后，就有多位業主代表和開發商溝通品質提升的事項，并落地了大量項目。
后來，業主代表隊伍壯大到了50多人，覆蓋小區所有樓棟，建成了一支議事隊伍，也讓小區業主的溝通交流有了平臺。
在小區交付后推進外立面改造籌款時，業主們基于前期的共商共議，很快達成了一致意見。個別業主一開始不理解的，通過在業主群里的討論、私下溝通，慢慢達成了共識。
2024年4月，小區成立外立面改造籌備組。次月，眾籌公告貼出來不到半個月，超過9成商品住宅的業主就把錢交了。
有了這筆錢，前期的外立面改造籌備組，開始尋找代建、施工等單位，跑發改、規劃、住建、城管等各個部門的窗口打聽報批流程。
2025年初，杭樾潤府第一屆業主委員會成立，并在6月組織了業主大會，外立面改造方案高票通過：93.56%的投票同意率，95.17%的專有面積同意率。
后來，業主委員會又組織了代建和施工單位招投標，找到了浙江樂邦建設有限公司來接手這個項目。
就這樣，600多戶業主湊齊了1750萬元。
05
怎么報批？
業委會本身是非法人機構，沒有營業執照，也沒有組織機構代碼。光“你是誰”這個身份問題，就卡了很久。
“這是杭州第一例，各個部門都沒有接觸過?！贝ǚ胶贾菟{城佳境建設管理有限公司相關負責人沈穎劍全程參與了項目推進。
辦理工程規劃許可證時，他們跟規劃和自然資源部門一起，把很多相關政策法規都翻了出來，一條一條捋：哪一條允許做，哪一條可以套用。
從2022年開始籌劃，到2025年6月業主大會通過方案，再到2025年12月改造方案在杭州市規資局官網公示拿到規劃許可，最后到今年5月28日拿到施工許可證，這中間經過了整整4年時間的籌備和推進，光是進入發改立項就花了將近5個月。
“小區交付后，業主自己籌錢、自己跑手續，最終拿到兩證開工的，確實是頭一份?！标惻空f。
06
什么時候換新裝？
樂邦建設項目經理於標說，再過4個多月，大家就能看到嶄新的外立面了。
對于杭樾潤府的業主來說，這不只是一次外立面升級。這是小區業主自己發起、自己籌錢、自己跑手續、自己管錢，最終把一件事辦成了。
當越來越多的業主開始在意居住品質和資產價值，這樣自下而上的改造，或許會成為未來更多小區的選擇。
橙柿互動 ·都市快報 記者 俞婷莉
編輯 成嘉怡
審核 羅祎 陳奕
校對 陳震海
BREAK AWAY
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