浙江
前幾天，拱墅區和睦街道杭樾潤府小區的中心花園里，掛出了一條橫幅，上面寫著：眾人的事眾人商量著辦，杭州外立面改造“第一例”。
“終于動工了?！弊≡?號樓的李大伯說。
從2022年小區還沒交付，他就在盼著這件事，到前天開工，整整過了4年。
小區2024年6月交付，算是“準新小區”。數百戶剛搬進去沒多久的業主，一起湊了1750萬元，跑完了審批全流程，把開發商交付時用的真石漆外立面，換成了鋁板。
在杭州，小區交付后由業主自籌資金改造外立面，杭樾潤府是“第一例”。
拱墅區和睦街道杭樾潤府小區的中心花園里，掛出了一條橫幅
01
為什么換？
杭樾潤府緊鄰申花核心商圈，開盤就是紅盤。645套商品住宅，7000多組人搖號，最小戶型總價也要500萬元起步。
收房的時候，業主們心里有個疙瘩：合同里寫的是真石漆外立面，可是站在馬路邊看，跟周邊標配鋁板外立面的新盤一比，確實顯得“悶”了一些。
李大伯家是115平方米的，“現在這個涂料外立面，有點脫離時代了。我們都是掏了大價錢買的房子，換個金屬立面，住著舒服，房子也保值?！?/p>
圖為項目案例展示
但也不全是為了好看。
真石漆風吹日曬幾年，容易開裂、滲水、掉皮。與其等出了問題再修，不如趁著交付不久，一次性換上耐用的。
改造用什么材料，業主們也認真比選過。
一開始，有人提議用干掛鋁板。算下來每平方米成本要1000元左右，而且需要在外墻打龍骨，會讓外墻往外擴，影響樓間距和低層住戶的日照，審批風險也大。
最后選了鋁板保溫一體板，每平方米綜合成本大概400元，直接在原來的真石漆外層粘錨安裝，不用打龍骨，效果跟干掛鋁板差別不大，性價比高很多。
02
錢怎么攤？
換外立面要花錢，而且不是小錢。
圖為涉事小區
小區交付才一年多，外立面還在開發商8年質保期內，不符合動用物業維修基金的條件。想改造，只有一條路——業主自己掏。
根據業委會發布的公告，小區外立面改造面積約4萬平方米，除去不參與改造的2幢公租房，剩下8幢商品住宅，總投資1750萬元。
怎么攤？按面積來。
小區主要有三種戶型：115平方米、139平方米、173平方米。對應的出資額是2.7萬元、3.3萬元和4.1萬元。
03
錢怎么管？
錢是業主自己出的，怎么收、怎么管，是很關鍵的事。
分兩步走。
第一步，小區業主自發成立外立面改造籌備小組，共有50多位業主參與，每一幢樓都由多位業主負責發動籌款。
由于籌款時業委會還沒有成立，所以沒有辦法由業委會設立賬戶。為了確保眾籌的資金安全，業主們選出了3位業主代表，在一家銀行設立了共管賬戶，3位代表每人各持一個優盾，且與銀行簽訂了協議，任何資金支出都需要與外立面改造相關、并提供書面證明。
第二步，把眾籌款項轉入業委會賬戶。
業委會成立后，還成立了業委會關于外立面改造的專屬賬戶，所有眾籌款項及利息，全部轉入業委會專屬賬戶。
業委會主任陳女士介紹，專屬賬戶也與銀行簽了監管協議，所有支出都需要提供書面證明材料，且業委會主任只有審核權，沒有發起轉賬權。每次要花錢，得經過事項審批、轉賬審批、銀行把關三道流程。
也就是說，賬戶里的錢，誰也單獨動不了。
04
怎么做通大家的工作？
杭樾潤府數百戶業主，達成一致意見，也下了不少功夫。
曾參與小區外立面改造籌備的業主張先生說，小區自2022年賣出后，就有多位業主代表和開發商溝通品質提升的事項，并落地了大量項目。
后來，業主代表隊伍壯大到了50多人，覆蓋小區所有樓棟，建成了一支議事隊伍，也讓小區業主的溝通交流有了平臺。
在小區交付后推進外立面改造籌款時，業主們基于前期的共商共議，很快達成了一致意見。個別業主一開始不理解的，通過在業主群里的討論、私下溝通，慢慢達成了共識。
2024年4月，小區成立外立面改造籌備組。次月，眾籌公告貼出來不到半個月，超過9成商品住宅的業主就把錢交了。
有了這筆錢，前期的外立面改造籌備組，開始尋找代建、施工等單位，跑發改、規劃、住建、城管等各個部門的窗口打聽報批流程。
2025年初，杭樾潤府第一屆業主委員會成立，并在6月組織了業主大會，外立面改造方案高票通過：93.56%的投票同意率，95.17%的專有面積同意率。
后來，業主委員會又組織了代建和施工單位招投標，找到了浙江樂邦建設有限公司來接手這個項目。
就這樣，600多戶業主湊齊了1750萬元。
05
怎么報批？
業委會本身是非法人機構，沒有營業執照，也沒有組織機構代碼。光“你是誰”這個身份問題，就卡了很久。
“這是杭州第一例，各個部門都沒有接觸過。”代建方杭州藍城佳境建設管理有限公司相關負責人沈穎劍全程參與了項目推進。
辦理工程規劃許可證時，他們跟規劃和自然資源部門一起，把很多相關政策法規都翻了出來，一條一條捋：哪一條允許做，哪一條可以套用。
從2022年開始籌劃，到2025年6月業主大會通過方案，再到2025年12月改造方案在杭州市規資局官網公示拿到規劃許可，最后到今年5月28日拿到施工許可證，這中間經過了整整4年時間的籌備和推進，光是進入發改立項就花了將近5個月。
“小區交付后，業主自己籌錢、自己跑手續，最終拿到兩證開工的，確實是頭一份?！标惻空f。
06
什么時候換新裝？
樂邦建設項目經理於標說，再過4個多月，大家就能看到嶄新的外立面了。
對于杭樾潤府的業主來說，這不只是一次外立面升級。這是小區業主自己發起、自己籌錢、自己跑手續、自己管錢，最終把一件事辦成了。
當越來越多的業主開始在意居住品質和資產價值，這樣自下而上的改造，或許會成為未來更多小區的選擇。
橙柿互動 ·都市快報 記者 俞婷莉
編輯 成嘉怡
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