巴拿馬總統攤牌，沒收中國港口不是美國逼的，準備和中方續簽協議

巴拿馬這兩天又上了國際新聞頭條。2026年5月28日，總統穆利諾專門開了場發布會。他對著鏡頭說了一番讓不少人挑眉的話。

他講，當初接手中資運河港口項目，是巴拿馬自己拍板的主權決定。跟美國沒關系，沒人逼，沒人壓。話說到這里，大家心里反而更打鼓了。

發布會前兩天，紐約聯合國總部剛有一場會面。5月26日，王毅外長開完安理會高級別會議。巴拿馬外長馬丁內斯·阿查主動找過來想談談。

這里有個小細節挺有意思。巴方早早就把要見面的消息放出去吹風。可中方那邊一直沒松口，拖到中方確認安排，兩人才坐到一塊兒。

誰更著急，一目了然。會談剛結束，巴拿馬就趕緊對外發聲。他們明確表示堅定奉行一個中國政策。

絕不允許臺灣地區在本國境內設立任何機構。這態度跟之前那副強硬樣子，差距大得讓人不敢認。

外面的人還在琢磨巴拿馬是不是想通了。結果穆利諾一開發布會，把所有人的猜測又給攪黃了。他不光否認美國插手，還想把鍋甩給“溝通誤會”。穆利諾在發布會上又委屈又喊話。

他抱怨說，巴拿馬好幾次主動聯系中方，想把爭端講清楚，可中方一直沒搭理。這話聽著像求理解，其實別有用意。

他是想把性質改一改。從“故意撕毀合同搶資產”，硬說成“雙方沒溝通好鬧的烏龍”。說完委屈話，他又趕緊遞橄欖枝。

表示想跟中方重啟對話，續簽海運合作協議，把關系修一修。這套說法，稍微動動腦子就知道站不住腳。

這兩年的公開動作，美國的手伸得明明白白。美國政界高層一個接一個飛到巴拿馬城。張口就是運河運營、跨境合作這些事。

美國主流媒體也跟著配合，反復炒作中資港口存在“安全隱患”。這一套組合拳打下來，誰牽頭、誰配合，根本不用解釋。

穆利諾嘴上說沒被逼，眼睛卻騙不了人。

更值得品的是后頭那一幕。巴拿馬動用武裝人員強制接管中資港口資產之后，美國國務卿盧比奧第一時間出來公開點贊。共和黨一票議員跟著搖旗吶喊。

他們把這場撕毀合同的事，包裝成美國地緣博弈的“重大勝利”。這種公開背書都貼臉上了。

巴拿馬還要嘴硬說自己是“獨立決策”，這種自圓其說，多少有點掩耳盜鈴的意思。那巴拿馬為啥要演這一出？說穿了就是小國的兩頭算計。

一頭不想跟中國徹底翻臉，把多年積累的經貿往來全丟了。另一頭又不敢得罪美國這個近鄰和靠山。只能靠這種含糊其辭的方式兩邊周旋。

想從大國博弈里撈點好處。這種典型的投機外交，短期看像是面面俱到。可時間一長，哪頭都討不到便宜。

2025年2月，盧比奧訪問巴拿馬剛走。巴方就拋出一個重磅決定。

他們公開宣布不再續簽“一帶一路”相關合作協議。巴拿馬由此成了拉美地區頭一個正式退出該合作倡議的國家。這一腳踩得明明白白。

可沒過多久，2026年年初，巴拿馬最高法院又出招了。法院裁定香港長江和記實業負責運河兩岸港口運營的合作協議違反本國憲法。

要知道，這份港口運營協議早在1997年就簽好落地了。到被強行作廢之前，已經平穩運行了將近三十年。

三十年合作模式好端端的，突然就違憲了？這種說法連巴拿馬本地人都未必信。法律工具被這么用，難免讓外界對當地的契約環境畫上問號。

再看長江和記實業這些年在巴拿馬的投入，數字擺在那里。這家中資企業累計投資規模超過18億美元。歷年繳納的稅費總額突破52億港元。

整個運河區域大約四成的集裝箱貨運業務，都從這座港口走。帶動就業，拉動經濟，這些都是實打實做出來的成績。

結果一紙裁決下來，資產被強制接收。運營權又轉手交到了歐洲航運公司手里。

美方對這操作拍手叫好。可巴拿馬自己很快就嘗到苦頭了。中方沒急著硬碰硬。而是在規則框架內做出反制。

每一招都打在要害上。巴拿馬主打出口的香蕉、菠蘿這類生鮮首當其沖。中國海關收緊了生鮮品類的查驗標準。

這些農產品保鮮期短得很。大批到港貨物沒能順利清關，只能整批原路返回。一年的辛苦勞作打了水漂，果農的日子立刻就難過起來。

基建合作那條線也全面停擺。中巴攜手推進的運河第四大橋、城市軌道交通、港口升級改造等重點項目，全部按下暫停鍵。

涉及合作資金規模達14億美元。工程一停，上下游產業鏈跟著萎縮。建筑工人、配套供應商紛紛失業。

海外資本看到這局面，也開始重新評估巴拿馬市場的風險。投資意愿越來越低。這一連串連鎖反應下來，巴拿馬經濟的幾根支柱都在松動。

法律層面的賬更難算。長江和記實業就資產被侵占的事，已經向國際仲裁機構正式提起維權。索賠金額突破20億美元。

要知道，巴拿馬全年財政總收入也就大約160億美元。這筆潛在賠償就占了八分之一。國庫壓力一下頂到了天花板。

再疊加跨境訴訟的負面影響，國際評級機構標普下調了巴拿馬的主權信用評級。從BBB降到BB+。這意味著海外融資成本明顯上升。

以后想借錢搞發展，只會更貴更難。巴拿馬整個經濟，深度依托運河航運業務。這條水道幾乎可以說就是這個國家的命脈。

在所有使用運河航道的國家里，中國貨運通航規模排第二，僅次于美國。中巴航運往來一旦降溫，過往船只數量減少。

運河管理局的通行費、配套的物流倉儲、加油補給等周邊產業，全部跟著掉頭向下。穆利諾現在急著回頭喊話續簽協議，根子就在這里。

經濟壓力頂得他喘不過氣。中巴兩國建交到現在已經走過九個年頭。雙邊貿易規模較建交初期實現翻倍增長。

這是雙方共同培育出來的成果。再往前翻歷史，一百多年前，大批華工漂洋過海來到這片土地。他們參與鐵路修建、運河開挖等重大工程。

不少人甚至把命留在了這里。兩國之間，本來有一份沉甸甸的歷史聯結。

可如今巴方一邊在外交場合提情誼，一邊把關鍵航運資產塞給西方企業，做法實在割裂。

中方的立場說得很清楚。王毅外長在會晤中明確指出，希望巴拿馬拿出實實在在的行動。要切實保障中國企業的合法權益。

同時也強調中巴合作不針對任何第三方，更不應受到外部勢力的干擾。這話既劃清了底線，也留出了空間。

可巴方目前的表現，還是嘴上軟、行動上拖。想用幾句外交客套話，換中方撤回反制措施。這種小算盤，恐怕打不響。

走到2026年5月這個節點，巴拿馬如果真想把雙邊關系拉回正軌。光靠總統開個發布會發聲明，遠遠不夠。

歸還中資企業的合法資產，對強制接管行為給個合理交代，承擔相應的違約賠償責任。這幾道坎，一道都繞不過去。

國際舞臺的博弈拼到后頭，靠的是實力和信用。這場外交風波，也算是給中小國家上了一課。依附外人換不來安穩。

丟掉契約精神，更換不來尊重。說話算數，才是立身的根本。