5月29日,新加坡第23屆香格里拉對話會拉開帷幕,然而,美國和部分西方國家萬萬沒想到,中國這次不僅沒有派出防長參會,還讓原本為中國設(shè)置的專場話題直接取消了。
對此,輿論是一片嘩然,有人說中國開始“怯場”,有人說這是刻意冷淡香會。
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那么事實到底是怎樣的?美國又是否低估了中國釋放的態(tài)度信號?
“香會”早已變味
本屆香格里拉對話在5月29日至31日,在新加坡如期舉行,按慣例,中美兩國在這樣的平臺上,往往會有直接接觸和對話,但就在會議前夕,中國通過國防部正式宣布:放棄派遣防長參會,并由國防大學教授孟祥青少將帶隊出席。
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值得注意的是,這已經(jīng)是中國連續(xù)第二年未派遣國防部長級別的高官到場,而以往中國通常由正職防長甚至更高規(guī)格的官員參與其中。
這一決定不單引發(fā)外界關(guān)注,更對對話會整體氛圍產(chǎn)生了直接影響。
中國為何選擇低規(guī)格參會?不少人將其與中美關(guān)系持續(xù)緊繃聯(lián)系到一起,尤其是在臺灣問題上,美國屢次插手、對臺持續(xù)軍售,讓中美軍事互信幾乎降至冰點。
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比如說過去幾個月,美國特朗普政府沒少批準對臺軍售,而且不久前暫停的140億對臺軍售,也沒有完全取消,這直接觸動中國的核心利益。
更重要的是,在香會這一傳統(tǒng)安全對話平臺上,美國經(jīng)常借機炒作“中國威脅論”,通過指責中國渲染地區(qū)緊張局勢,這樣的“議程設(shè)計”在很大程度上失去了對話的公平性與實際意義。
中國既不愿配合,也無法在這樣的平臺上表達真實的立場,于是,適度降低參會規(guī)格,成為釋放態(tài)度的一個信號。
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那么,這一決定是否會帶來新的轉(zhuǎn)折?
中國為何直指香會問題
事實上,中國選擇“降級”參會并不是突然的決定,而是對香會長期變味的抗議。
香格里拉對話會曾被視作亞太地區(qū)安全對話的重要平臺,但近年來,這個平臺的中立性已經(jīng)遭到西方輿論機構(gòu)與美國的破壞。
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作為對話會的主辦機構(gòu),英國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)近年來明顯傾向于服務(wù)美國的戰(zhàn)略需求。
在多屆會議中,諸如“中國在亞太地區(qū)的威脅”“如何化解臺海危機”等針對性議題成為主流,缺乏解決實際問題的建設(shè)性討論。
許多亞洲國家本可以利用這一平臺推動區(qū)域合作,但卻被迫在無意義的輿論爭端中浪費精力。
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過去,中國一直堅持參與,并通過香會發(fā)出自己的聲音,例如2019年的會議上,時任國防部長直面質(zhì)疑,以嚴謹數(shù)據(jù)和歷史事實回擊美方言論。
但近兩年來,中國的態(tài)度出現(xiàn)了調(diào)整,這種調(diào)整不是示弱,而是一種戰(zhàn)略收縮與調(diào)整,把有限的外交資源投入到更有成效的場合中。
最直觀的就是,由中國主導的北京香山論壇,近年來漸成亞太地區(qū)主要的軍事安全合作平臺。
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與香會不同,香山論壇更有包容性,議題范圍更加廣泛,每年都有超過100個國家以官方或代表身份參會。
論壇特別突出了平等協(xié)商和實際成果,避免了單純的輿論博弈,為參與國提供更多價值,也逐漸成為香會的有力競爭者。
美國頻繁利用類似香會的平臺散布“中國威脅論”,目的在于拉攏盟友、強化“印太戰(zhàn)略”影響,而中國則通過實際行動證明自己選擇的道路:推動多邊協(xié)作、拒絕被動卷入沒有意義的沖突。
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一場“被動的香會”如何收場
中國不派防長參會的決定,讓香會的很多設(shè)定不得不臨時調(diào)整,其中最值得注意的是,原本針對中國展開的專題討論被取消,會議整體議題也被迫變得更加寬泛。
主辦方一度將“中國在亞太的合作伙伴關(guān)系”這一計劃調(diào)整為“應(yīng)對全球競爭中的地區(qū)緊張局勢”,試圖稀釋中方缺席造成的空缺,但外界反應(yīng)依然冷淡。
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此次會議期間,美國國防部長赫格塞思承載了特朗普政府代言的重任。
不知道在中美剛剛會談過的情況下,他還會不會在演講中將矛頭對準中國。
但可以確定的是,由于中國重量級官員缺席,他的表態(tài)缺少回應(yīng)的場景,即便針對中國,會議的整體分量也大打折扣。
國際媒體也迅速捕捉到會議的微妙氛圍,不少西方媒體批評中國“拒絕面對質(zhì)詢”,這是慣用的雙重標準。
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他們選擇性忽略了中國長期以來對地區(qū)安全的積極貢獻,卻熱衷于放大中國在某些平臺的不合作態(tài)度。
與此同時,許多亞太國家更關(guān)注當前的實際安全與經(jīng)濟挑戰(zhàn),自2026年初以來,一場持續(xù)至今的中東緊張局勢,嚴重影響了全球油價與能源供應(yīng),包括新加坡在內(nèi)的亞太國家對這一危機的關(guān)注遠超過香會上制造的爭議。
中國也看準了這樣的機遇點,將安全議題與實際經(jīng)濟利益有機結(jié)合,以推進多邊合作為核心,為更多國家提供了替代選項。
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結(jié)語
通過這次香會降級參會,中國明確表達了對不公平議題設(shè)置的不滿,也展現(xiàn)了以多邊機制為核心的新外交方向。
盡管西方輿論試圖抹黑中國,但不可否認的是,香會的吸引力和公信力正在下降,而中國正主動掌控區(qū)域安全議程的節(jié)奏,未來,誰能真正引導亞太局勢,主動權(quán)或許已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)移。
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