新華社北京5月29日電 題:如何減少野生動(dòng)物“進(jìn)城入鄉(xiāng)”,生態(tài)環(huán)境部這樣回應(yīng)
新華社記者高敬
近幾年,野生動(dòng)物“進(jìn)城入鄉(xiāng)”的話題頻頻引發(fā)關(guān)注,部分地區(qū)還出現(xiàn)了人獸沖突的問(wèn)題。如何尋求人與野生動(dòng)物和諧共生之道?生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)張玉軍在29日的新聞發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。
張玉軍說(shuō),隨著美麗中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,野生動(dòng)物種群數(shù)量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。與此同時(shí),人與野生動(dòng)物不期而遇的場(chǎng)景也在日益增多。部分地區(qū)接連出現(xiàn)了野豬“進(jìn)城”、狼吃羊,甚至熊虎傷人等事件,引發(fā)廣泛關(guān)注。
“客觀而言,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根源在于野生動(dòng)物棲息地破碎化、食物鏈結(jié)構(gòu)仍然不夠完整、局部種群失衡,以及動(dòng)物與人的生活空間重疊等。”張玉軍說(shuō),對(duì)此,需要理性對(duì)待,采取科學(xué)合理的措施尋求人與自然和諧共處之道。
——加強(qiáng)保護(hù),主動(dòng)預(yù)防。要著力構(gòu)建起“源頭優(yōu)化、空間阻隔、公眾防范”的立體防線。一方面,要通過(guò)優(yōu)化保護(hù)地范圍、修復(fù)生態(tài)廊道、提升食物鏈完整度,把野生動(dòng)物的“家”建設(shè)得更完整、更舒適。只有優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,讓動(dòng)物“安居樂(lè)業(yè)”,才能從源頭上減少它們“進(jìn)城串門”的需求。另一方面,要在人類活動(dòng)區(qū)域和動(dòng)物密集區(qū)域之間建立起安全的緩沖區(qū)、隔離帶,利用電子圍欄和警示牌構(gòu)筑起物理防線。“同時(shí),呼吁大家掌握科學(xué)的避險(xiǎn)知識(shí),遇到野生動(dòng)物時(shí)要保持克制,做到不靠近、不投喂、不驚擾,用理性和距離來(lái)守護(hù)好人與動(dòng)物的雙重安全。”張玉軍說(shuō)。
——科學(xué)監(jiān)測(cè),分類施策。他表示,生態(tài)環(huán)境部正在聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物種群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與致害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)人員密集區(qū)、鐵路沿線這一類高危區(qū)域,納入應(yīng)急管理,及時(shí)消除隱患;對(duì)于一般活動(dòng)區(qū),則加強(qiáng)日常巡視,提前發(fā)布避讓提示。
——健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門已經(jīng)將野生動(dòng)物致害的防控納入了林長(zhǎng)制和平安中國(guó)建設(shè)的考核內(nèi)容,壓實(shí)了地方政府責(zé)任。同時(shí),建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組建專業(yè)化的防控隊(duì)伍,確保各項(xiàng)調(diào)控行為既安全、規(guī)范,又切實(shí)有效。
——完善補(bǔ)償制度,兜好民生底線。目前,全國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法,很多地方正在積極推行野生動(dòng)物致害保險(xiǎn),最大程度地降低群眾因野生動(dòng)物造成的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于因致害造成生活暫時(shí)困難的群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧、致貧的情況。
此外,張玉軍在發(fā)布會(huì)上介紹,生態(tài)環(huán)境部正在組織開(kāi)展第五次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估,預(yù)計(jì)今年年底前可以完成調(diào)查評(píng)估。目前,已經(jīng)完成野外調(diào)查的基礎(chǔ)工作,完成重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估,建立健全了調(diào)查評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的評(píng)估結(jié)果顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良等級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)面積占比平均每年提升0.8%;黃河流域的植被“綠線”向西北擴(kuò)展了約300公里;京津冀地區(qū)淺層和深層地下水較2018年分別回升2.59米和7.06米;秦嶺地區(qū)超過(guò)一半的重要生態(tài)空間呈現(xiàn)恢復(fù)趨勢(shì);典型荒漠化地區(qū)的沙化程度降低,其中黃河“幾字彎”區(qū)域降低了12.9%。(完)
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