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5月21日,中國外交部例行記者會上,路透社記者把這個話題直接拋給了發言人郭嘉昆。他表示,中方愿同俄方繼續本著相互尊重、互利共贏原則,不斷深化兩國務實合作。這種外交辭令背后的潛臺詞很清楚:項目還在談,但談判主導權握在中方手上。俄方推動該管線已經多年。按照設計,西伯利亞力量2號起自俄羅斯亞馬爾-涅涅茨自治區的烏連戈氣田,這是世界第二大氣田,歷史上主要供應歐洲,管道穿越蒙古國后進入中國,設計年輸氣能力500億立方米,計劃2030年投產,規模與被炸毀的北溪2號基本追平。
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外界普遍把焦點放在每立方米一兩美分的報價差上,可對中方來說,價格只是冰山一角。更核心的分歧在于路線走向。俄方堅持取道蒙古的"東方聯盟"線路,目的是把蒙古的經濟命脈跟俄羅斯綁死。這條邏輯在地緣政治上對中方就不舒服了——蒙古這些年推的"第三鄰國"策略不是秘密,美日韓澳印都被它請進了門。把每年五百億立方米的天然氣通道交給一個外交上左右搖擺的過境國,對國家能源安全來說就是埋雷。新疆阿爾泰山一線雖然施工難度更大、地質更復雜,但全程不出中俄雙邊框架,進入國內后就能并入西氣東輸系統,長期來看更劃算。
中俄同步還在推進西伯利亞力量1號輸氣能力提升至440億立方米/年,遠東管道輸氣能力增至120億立方米/年,加上2號線,俄羅斯對華供氣總量將達1060億立方米/年。這意味著即便2號線再拖幾年,俄氣東輸的存量也已經足以撐場。再加上中亞管道、卡塔爾和澳大利亞的長協LNG,國內的氣源籃子已經足夠分散。卓創資訊對全國289家LNG工廠的監測數據顯示,2026年4月全國LNG工廠總供應量241.47萬噸,環比、同比雙增。
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就在普京前腳剛走,四艘滿載液化天然氣的美國巨輪就已經在路上了。第一艘5月5日從墨西哥灣啟程,目標直指天津港。這是2025年以來中美LNG貿易凍結之后的首批恢復交付,時間點卡得意味深長。回顧這場關稅拉鋸:2025年2月10日起,中方對原產美國的LNG加征15%關稅;4月10日起繼續加征34%,合計49%,隨后宣布提高到140%;5月12日商務部發布中美日內瓦經貿會談聯合聲明,美氣進口關稅稅率由140%降至25%;8月12日宣布繼續維持25%關稅稅率90天。中美能源貿易脫鉤一度讓超過70天沒有一條LNG船從美國到中國,長期合同也面臨重估。
美方為什么要在這個時間點送船過來?美國LNG出口量從2017年的1456萬噸大幅增至2024年的8830萬噸,美國能源信息署預測,2025年美國將成為全球首個LNG出口量超過1億噸的國家。歐洲市場已經吃飽了,墨西哥灣沿岸新建的Plaquemines、Corpus Christi三期項目陸續投產,等著出貨的產能必須找到下家。環顧全球,每年進口LNG接近七千萬噸的中國是繞不開的最大買家。這四艘船與其說是訂單,不如說是華盛頓在向北京遞的一張試探條——看看25%關稅能不能再松動松動。
這一招同時也給俄羅斯增加了無形壓力。中國的供氣選項越多,俄氣在談判桌上的籌碼就越少。中方很清楚這點,所以才能穩坐釣魚臺,等俄方在路線、價格、過境安排上繼續做讓步。中國的玩法已經從單純的"接氣保供"升級成了"通道+套利"的組合拳。低價管道氣留作國內基荷使用,富余的海運LNG現貨可以轉手溢價倒賣給日韓這些缺氣大戶。這種打法等于把能源采購從純成本項變成了利潤中心,談判主導權也跟著挪到了買家這邊。
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2025年7月,前首相石破茂任內就跟美方達成了貿易框架,承諾2029年前對美投資5500億美元。高市早苗上任后接棒推進,今年2月公布了第一批360億美元清單。3月19日她訪美,與特朗普在白宮會晤后,日方又承諾向美國下一代核反應堆與燃氣發電項目投資730億美元,其中400億美元用于田納西州與阿拉巴馬州的小型模塊化核反應堆,330億美元用于賓夕法尼亞州與得克薩斯州的天然氣發電設施。前后兩批合計1000多億美元,根據雙方協議,項目在收回成本前美方將獲取50%的收益,收回成本后美方將獲得90%的收益。
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據日本媒體披露,美國阿拉斯加的天然氣管道鋪設是日本前首相石破茂訪美時被要求的投資項目,可能納入5500億美元的投資籃子內,參與此項目的三菱商事由于擔心虧損一直猶豫不決。高市早苗想靠綁定美國能源供應鏈給日本上一份"安全險",可美國是商人國家,看的是訂單規模和現金流。日本對外能源依存度接近100%,每年要進口一億多噸LNG,可在美方的供貨優先級里,年進口量七千萬噸、付款穩定的中國市場顯然更值錢。四艘巨輪直奔天津,本身就是答案。
2025年11月,高市早苗就臺海議題發表極具挑釁性的公開表態,致使中日關系急速凍結。2026年2月,往返中國大陸與日本之間的航班取消率飆升至48.7%,春運黃金周期間赴日旅客同比下滑49.3%。東京踩了臺海這根紅線,作為反制,中方在稀土、海產品和旅游等多個領域同步收緊。日本的"內閣府"和"經濟產業省"原本指望靠美日同盟把這些缺口堵上,結果美國把核心LNG貨源派給了中國,日本只能轉頭從中國手里溢價回購轉售貨。
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俄羅斯的能源東轉戰略要落地,必須接受中方在路線和價格上的條件,從備忘錄到正式合同之間的那道檻,俄方還得繼續磨。美國想要消化新增的LNG產能,進中國市場就得先在關稅問題上讓出空間,光靠四艘船試探還遠遠不夠。日本則被卡在美日同盟的承諾和對華關系冰凍的雙重壓力之間,進退失據。中方早已經不再是被動接氣、看人臉色定價的買家,而是手握管道、長協、現貨、轉售四件套的核心玩家。普京帶回去的42份成果清單足夠厚實,但西伯利亞力量2號那張簽字紙還得繼續等;四艘美國巨輪即將靠港,但它代表的還只是政策試探的開端;日本那場抱著同盟承諾做的能源美夢,倒是先實打實地碎了一地。
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