5月28日,路透社、美聯社綜合消息,美國政府再度升級對伊朗制裁體系,通過封鎖伊朗航空運營渠道、精準打擊海峽航運管控機構等多重手段,實施全方位經濟施壓,試圖倒逼伊朗在雙邊談判中作出讓步,重塑霍爾木茲海峽航運秩序。本輪制裁是美國結合經濟遏制與戰略施壓的關鍵舉措,令本就疲軟的伊朗經濟與社會局勢進一步承壓。
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美國財政部長斯科特·貝森特正式宣布,美方將全面切斷伊朗航空公司的境外起降、燃油補給及機票銷售渠道,徹底限制伊朗對外航空交通網絡運轉。貝森特直言,在美國持續制裁的沖擊下,伊朗國內局勢已陷入持續惡化狀態,軍隊薪資難以正常發放、警務體系運轉停滯、關鍵的哈爾克島全面停運,國家經濟與貨幣體系呈現持續崩盤態勢。他強調,唯有美伊談判取得美方認可的成果,才能遏制伊朗局勢的持續下行。
在此之前,特朗普政府已于2026年5月27日出臺新一輪針對性制裁,將伊朗新設的波斯灣海峽管理局列為核心制裁對象,同時制裁所有與之合作的個人及商業實體。作為全球能源運輸命脈,霍爾木茲海峽承載著全球五分之一的石油、天然氣運輸任務,戰略地位無可替代。伊朗近期強化海峽通航管控,設立專屬管理機構并對過往船舶收取最高單船200萬美元通行費,以此開辟全新財政收入渠道,同時對沖外部制裁壓力。
據了解,該管控機構為伊朗依托伊斯蘭革命衛隊搭建的全新航運體系,成立時間較短,核心職能為規范海峽航道、核驗船舶資質、收取通行費用,是伊朗強化海峽主權、彌補財政缺口、制衡外部勢力的重要戰略布局。而美國此次精準制裁,直接封堵了伊朗這一新興創收路徑,依托次級制裁規則限制全球主體與其合作,從源頭切斷伊朗新增財政來源。
美方加碼制裁存在明確的國內政治動因。伊朗管控海峽通航引發國際能源價格波動、航運成本攀升,給美國國內經濟民生帶來負面影響,也對特朗普及共和黨的中期國會選舉造成輿論壓力。在此背景下,美國摒棄單一軍事施壓模式,采取航空封鎖疊加航運制裁的組合拳,形成全方位極限施壓格局。
多重制裁疊加之下,伊朗社會、軍事、港口運轉均出現明顯停滯,資金短缺、貨幣貶值問題持續加劇,綜合國力與對外反制能力大幅削弱。美方表示,持續的經濟高壓已讓伊朗政權陷入資金困境,成為倒逼其妥協的核心籌碼。目前美國總統特朗普稱美伊協議即將落地,但雙方談判仍處于深度博弈階段。
整體來看,本輪制裁是美國對伊極限施壓戰略的延續,通過精準打擊伊朗航空、航運兩大關鍵領域,牢牢掌握美伊博弈主動權。未來霍爾木茲海峽航運秩序、伊朗國內局勢走向以及美伊關系走勢,仍將取決于雙方后續談判的博弈結果,區域地緣與能源格局或將迎來新一輪調整。
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