若不能讓無視法紀的行為付出應有代價,類似的“任性執法”現象恐怕難以真正杜絕
近日,西咸新區上林街道辦事處執法車輛封堵企業大門十多天一事引發關注。5月27日,極目新聞記者從當地相關部門獲悉,西咸新區紀檢監察工委已牽頭成立工作組,介入調查。律師指出,執法人員涉嫌存在程序違法、涉嫌濫用行政職權;涉事企業若存在違法行為,應被處罰。
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↑執法車封堵廠房大門的監控截圖。圖據極目新聞
企業若確有違法行為,當然應該依法處置。但從目前披露的信息來看,街道辦工作人員在未出示執法證件的情況下,便口頭通知企業“必須停工”,隨即遭到拒絕;之后,西咸新區環保部門工作人員到現場檢查,未下達任何書面文書,也未明確要求整改。幾天后,便出現了執法車輛堵門的一幕。這一過程令人費解,也難免遭到社會輿論對于執法本身合法性的質疑。
要知道,無論涉事企業是否存在違法事實,執法車輛長時間封堵廠房大門的做法,既不符合法定程序,也涉嫌濫用行政職權。尤其是在各級政府三令五申規范涉企行政檢查行為,嚴禁逐利檢查、嚴禁任性處罰、不得隨意責令停產停業的大背景下,這樣的做法更顯荒唐,影響也更為惡劣。
目前當地紀檢部門已介入調查,發出了嚴查的信號。需要查清的是,街道辦工作人員在沒有出示法律文書的情況下就口頭責令企業“必須停工”,到底是否合法?后續讓人大跌眼鏡的堵門操作,動機究竟何在?
更耐人尋味的是,此前當地街道辦工作人員在回應質疑時,竟表示:“那我們應該咋辦,我覺得應該堵門。”如此回應,表明部分基層執法人員在具體的執法過程中,已把“我覺得”凌駕到了法紀之上。這種“我說了算”的心態,或許正是程序正義遭忽視的根源之一。
值得追問的是,這樣的言論和心態,底氣究竟從何而來?如此程序合法性存疑的執法,在當地又是否只是個例?
涉事企業是否違法,應承擔何種責任,大可依法查明。但當地基層執法行為中所暴露出的法治意識淡薄、程序正義缺失問題,顯然更值得關注。若不能從根本上糾正這種“人治”思維,讓無視法紀的行為付出應有代價,類似的“任性執法”現象恐怕難以真正杜絕。期待當地紀檢部門能依法依規給出嚴肅、透明的調查結果,既及時回應公眾關切,維護好企業的合法權益,也真正為基層執法的規范化敲響警鐘。
紅星新聞特約評論員鄭楚
編輯 汪垠濤 審核 官莉
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