巴拿馬外長在聯合國呼吁對話，中巴建交以來最大危機如何收場

最近巴拿馬這事鬧得沸沸揚揚，不少人都好奇，當初好好的建交合作，怎么就走到了建交以來最僵的地步。這邊巴外長剛在聯合國臺上喊著要對話，沒幾天之前還在華盛頓跟美國站一塊表態，這變臉速度比翻書還快，到底是真服軟想解決問題，還是又演一出博同情的戲碼？

今年年初，巴拿馬最高法院直接判了長和集團在運河兩端港口的特許經營權無效，這事就是整個矛盾的起點。長和從1997年就開始運營這兩個港口，2021年剛把經營權延長25年，說收走就收走了。之后巴方直接安排別的公司臨時接管，長和這邊已經把索賠金額抬到20億美元，明確說巴方是非法接管自家資產。

今年2月長和主動提出談判，想坐下來談繼續運營的事兒，巴方那邊根本沒當回事，談來談去一點實質進展都沒有。到3月，中遠海運也暫停了巴爾博亞港的業務，兩家頭部中資企業都停了，明眼人都能看出來，中資在巴拿馬的運營已經在全面收縮。

巴拿馬運河管理局現在還在推新港口的招標，整個項目算下來預計能吸引85億美元投資，本來中企也表達過競標意向。現在這個局面誰看了都尷尬，一邊把現有中資的經營權搶了，一邊又想拉中企投新項目，換誰也接受不了這種操作啊。

巴方總統穆利諾的態度轉變也挺有意思。今年2月他還硬氣得很，說料定中國不會反制，就算反制巴方也不怕。才過了兩個月，到4月口風直接變了，說無意跟中國起沖突，還說自己就像潮水，被中美兩個大國推著走，這明顯就是扛不住經濟壓力了。

這事背后其實一直都有美國在拱火。特朗普競選的時候就喊著要收回巴拿馬運河，上臺后一直瞎造謠說中國控制了運河，不停給巴方施壓。今年1月美國新任國務卿魯比奧首訪就去了巴拿馬，直接跟穆利諾挑明，特朗普不想維持運河現狀，巴方這才迎合美國，奪了中資的經營權，轉頭又想跟中國維持表面關系。

美國不光拱火輿論，軍事動作也沒停。今年1月美國和巴拿馬就搞了一個多月的聯合演習，這已經是巴拿馬2025年以來第四次這種演習了。更夸張的是，美軍時隔25年在巴拿馬重啟了叢林訓練學校，多軍種都派人過來參訓，說白了就是明目張膽搞軍事滲透。

巴拿馬當地民間已經炸鍋了，有民間組織負責人直接說，這就是巴方在給美國割讓領土主權。這個協議既沒經過國民議會表決，也沒搞公投，當地老百姓的不滿情緒攢得越來越多。

中方這邊的態度一直很明確，早就說過巴方要是一意孤行，政治經濟都要付出沉重代價。現在中方已經要求國企暫停跟巴拿馬新項目的談判，之前中資在巴拿馬還有14億美元的運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵線路這些項目，暫停談判意味著幾十億美元的潛在投資直接擱淺。同時還讓航運企業考慮貨物改道，海關也加強了對巴拿馬香蕉咖啡這些商品的檢查，一套組合拳打下來，巴方的經濟壓力直接拉滿。

巴方這邊開始找臺階了，故意炒作說巴拿馬籍商船在中國港口被針對，還說四月份被查扣的船里一百多艘都是掛巴旗的。中方早就回應了，檢查本來就是依法依規，全世界掛巴拿馬旗的商船本來就多，這個比例什么都說明不了，說白了就是賣慘博同情，根本站不住腳。

之后美國還拉了五個拉美國家發聯合聲明，罵中國把海上貿易政治化，中方直接懟回去了，一連串反問說得特別解氣。問問他們，過去誰長期霸占巴拿馬運河，武裝入侵巴拿馬，肆意踐踏巴方主權？現在誰又盯著運河不放，想把本應永久中立的國際航道變成自己家的水渠？把問題泛政治化的本來就是美國自己。

其實這事說穿了，不只是長和一個企業的事兒。長和拿著合法合同運營了二十多年，國際仲裁這些法律程序還沒走完，資產就被強行搶走了。要是這個口子開了，以后所有去海外投資的企業都沒安全感，整個國際投資規則的穩定性都要被打破。

現在巴方新港口的招標還在按計劃推進，中企參不參與完全成了未知數。中方的態度也很清楚，得先把現有中資企業的合法利益問題解決了，才談得上新合作，這個順序不能亂。

美軍這波在拉美擴大軍事存在，不光巴拿馬老百姓不滿，整個拉美都在討論，難道真要接受美軍重新回來？特朗普打著打擊販毒、保護運河安全的旗號，說白了就是新型帝國主義行徑，要重新控制拉美。對當地人來說，美軍回來就意味著主權讓渡，這種深層矛盾埋在那，未來地緣政治注定埋下變數。

巴拿馬2017年跟中國建交，還是最早加入“一帶一路”的拉美國家之一，結果今年直接說不續簽“一帶一路”諒解備忘錄，這跟風美國的態度擺得明明白白。說白了就是想在中美之間兩邊騎墻，既想拿美國的好處，又不想丟中國的市場，哪有這么兩全其美的好事。

這次巴拿馬外長在聯合國喊話，說白了就是遞了個話過來，想找個臺階下。到底能不能真的緩和局面，還得看巴方接下來會不會拿出真誠意。說幾句場面話誰都會，真要解決問題，得實打實糾正錯誤，滿足中企的合法訴求才行。

美國那邊肯定不會因為巴方遞個話就放過它，特朗普本來就盯著巴拿馬運河不放。巴拿馬得想明白，這局棋最終的主動權到底在誰手里，與其兩邊跳來跳去消耗自己的國家信譽，不如早點擺正態度，把丟了的信譽撿回來。

參考資料：環球時報 巴拿馬港口爭端深度觀察