這兩天,有關員村原拆原建的消息在網(wǎng)上瘋傳。
有網(wǎng)友曬出員村新村宣貫會的現(xiàn)場照片,上面有詳細的改造方案。
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那么,這事到底能不能成?
01
很多人看到“拆”字,第一反應就是拆遷補償。但這次員村新村的原拆原建,和過去那種開發(fā)商主導的征地拆遷完全是兩碼事。
沒有拆遷款,沒有安置房,所有建設成本主要由業(yè)主自己承擔,政府僅負責政策審批、流程指導和公共配套支持,主要還是由業(yè)主自主更新。
從目前披露的方案來看,本次政策的寬松程度超出預期。
改造準入門檻大幅降低:只要房屋安全鑒定達到B級(僅部分構(gòu)件存在問題,主體結(jié)構(gòu)安全)即可自愿申請,C/D級危房及磚木結(jié)構(gòu)房屋則被納入應改盡改范圍,基本覆蓋了員村新村內(nèi)絕大多數(shù)樓齡超過40年的老舊住宅。
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△圖源:小紅薯
改造啟動門檻也很明確:意愿摸查和方案表決都要超過90%的業(yè)主同意,最后簽約面積和簽約人數(shù)都達到75%,才能正式動工。
改造資金方面,本次員村新村改造以居民自籌為主,建安成本約5000-6000元/㎡。除了業(yè)主自籌,還可以動用維修基金、申請公積金貸款,以及房產(chǎn)抵押融資。
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△圖源:小紅薯
若涉及新增建筑面積,業(yè)主只需按地段基準地價的40%補繳費用,以員村當前29562元/㎡的基準地價計算,每新增1㎡僅需補繳約1.18萬元。
還有增容政策,地上建筑面積最高可以增加30%,地下空間暫時不計容。
不過每戶能分到的新增面積有限,套內(nèi)90㎡以下的房子,廚房能加4㎡,衛(wèi)生間加3㎡,剩下增容部分主要用來建電梯、拓寬走廊,還有補充社區(qū)的公共配套。
02
雖然這場“原地翻身”的好事,但落地起來并不容易。
員村新村作為擁有2700戶的大型社區(qū),產(chǎn)權(quán)復雜,既有公房、房改房,也有商品房,還有不少長期在外地甚至境外居住的,要達成如此高的同意率,注定是一場漫長的拉鋸戰(zhàn)。
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△圖源:社群
但不得不說的是,員村新村的位置是真的好。
其位于員村二橫路上,距離地鐵5號線、11號線員村站約600米,處在珠江新城、金融城兩大CBD核心。
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隨著“珠金琶”一體化加速推進,花城大道東延線、員村二橫路拓寬等工程陸續(xù)落地,片區(qū)價值還在持續(xù)攀升。
問題是,地段有多好,房子就有多舊。
員村新村建成于上世紀70年代,多為6層無電梯磚混結(jié)構(gòu),戶型狹小、設施老化、停車位嚴重不足,居住體驗極差。
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△員村新村
相隔不遠的保利天曜單價已高達13萬元/㎡,稍遠一點的保利玥璽灣更是賣到17-20萬元/㎡,而員村新村的二手房成交價僅在2萬元/㎡左右,價差高達10倍以上。
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△員村及周邊(圖源:小紅薯@坤哥理想生活品鑒)
如果沒有系統(tǒng)性改造,這些房子的價值只會持續(xù)縮水,最終淪為“賣不掉、住不好”的雞肋資產(chǎn)。
長期以來,廣州老舊小區(qū)改造主要依賴微改造、市場化拆遷和政府征收三種模式。
微改造只能刷刷外墻、換換管道,治標不治本;市場化拆遷因補償成本過高,開發(fā)商普遍望而卻步;政府征收則受限于財政壓力,推進速度緩慢。
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△微改造
而“原拆原建+居民自籌”的新模式,通過政府搭臺、業(yè)主主導的方式,繞開了傳統(tǒng)模式的核心矛盾,為核心區(qū)老破小的更新提供了一條全新的可行路徑。
對于員村新村的業(yè)主而言,這幾乎是當下唯一能讓房子“逆天改命”的機會。改造完成后,不僅居住品質(zhì)將得到質(zhì)的飛躍,房屋的資產(chǎn)價值也將迎來重估。
當然,這條路并不好走。
對于很多長期自住的普通家庭來說,一套40㎡的房子需要掏出20萬元左右的改造費用,再加上改造期間的過渡租金,確實是一筆不小的負擔。
如何為低收入家庭、困難群體提供更靈活的繳費方案和低息金融支持,將是決定項目能否順利推進的關鍵。
03
作為廣州核心地段、超千戶規(guī)模的原拆原建項目,員村新村的成敗具有標桿意義。
此前越秀小石集、海珠得勝崗等試點均為小體量單體樓或小片區(qū)改造,而員村新村的探索,將為后續(xù)中心城區(qū)大規(guī)模推廣原拆原建模式積累寶貴經(jīng)驗。
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如果這條路能走通,那么廣州老城區(qū)成千上萬棟類似的老破小,都將迎來重生的希望。反之,如果連員村這樣的黃金地段都難以推進,那么原拆原建模式的適用范圍,恐怕就要重新審視了。
如今,城市更新早已告別“大拆大建”的粗暴時代,“居民自主、共建共享”正在成為新的主流。
員村新村的這場改造,不僅關系到幾千戶居民的居住升級,更是廣州探索超大城市有機更新的一次重要嘗試,值得探索和期待!
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