據印度報業托拉斯5月27日報道,美國共和黨參議員格雷厄姆公開表示,巴基斯坦作為美伊戰爭調解人的角色“有問題”。
他這話不是隨便說的,背景是巴基斯坦國防部長阿西夫前幾天剛表了態:不贊成巴基斯坦加入《亞伯拉罕協議》,而且在巴勒斯坦國成立之前,不會承認以色列。
格雷厄姆的邏輯很簡單:你巴基斯坦想在美國和伊朗之間當和事佬,卻連以色列都不認,這讓美國怎么信你?
很多人可能對這個名字不熟,但他的影響力遠超一般議員。
格雷厄姆是美國參議院預算委員會主席,手里握著錢袋子。聯邦政府怎么花錢,他有巨大的話語權。
對于需要美國援助或軍售的國家來說,這個人得罪不起。
他還是特朗普最重要的“球友”和盟友,兩人經常一起打高爾夫球。
據《華爾街日報》披露,他通過球場社交和拍馬屁,不斷向特朗普灌輸“伊朗是你的歷史遺留問題”,最終說服特朗普拍板開戰。
他同時也是華盛頓最激進的戰爭鼓吹手,不僅主張打伊朗,還主張對黎巴嫩、古巴動武。
在烏克蘭問題上,他堅定支持軍援,被俄羅斯列入了“極端主義和恐怖主義”黑名單。他還是軍工復合體的利益代言人,與波音、洛克希德·馬丁等軍火巨頭關系密切,通過推動戰爭和軍售換取政治獻金。
簡單說:格雷厄姆不是隨便說說,他的質疑能轉化成實際壓力。
他這次死咬巴基斯坦不放,目的很明確。
第一,他不想讓美伊停戰。格雷厄姆多次公開宣揚:推翻伊朗政權后,美國將控制全球近三分之一的石油,這是“有史以來最好的投資”。
現在巴基斯坦跳出來當和事佬,萬一真談成了,美國就沒借口繼續打伊朗了,他的“投資”就泡湯了。
第二,他要求巴基斯坦在以色列問題上必須“政治正確”。美國國會支持以色列是絕對的“政治正確”。
格雷厄姆的邏輯是,巴基斯坦連以色列都不承認,立場如此偏激,怎么可能扮演公正的調解人?
他甚至公開要求巴基斯坦明確回答,是否愿意加入旨在與以色列關系正常化的《亞伯拉罕協議》。
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第三,他炒作“伊朗戰機藏匿門”。格雷厄姆聲稱巴基斯坦在美軍空襲期間,利用軍事基地“庇護”伊朗戰機。一旦這個指控被證實,就不是外交摩擦的問題了,而是涉及到“協助敵國”的嚴重定性。
巴基斯坦的立場幾十年沒變過。核心就一條:巴勒斯坦問題不解決,就不承認以色列。
為什么這么堅持?
巴基斯坦是伊斯蘭世界唯一的有核國家,在巴勒斯坦問題上必須站隊。如果它承認以色列,整個伊斯蘭世界都會罵它。
國內民意也普遍支持巴勒斯坦,任何政府都不敢在這個問題上讓步。同時巴基斯坦跟沙特等阿拉伯國家關系密切,不能比他們走得更快。
阿西夫說得很清楚:在1967年之前的東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國建立之前,不接受以色列。這個條件短期之內不可能實現。所以這話翻譯過來就是:短期內不會承認以色列。
巴基斯坦的困境就在這里。你想調解美伊,就必須跟美國搞好關系。美國國會把支持以色列當成政治正確,你連以色列都不認,人家憑什么信你?
政治層面,給美伊談判踩剎車。格雷厄姆的質疑在美國國內加劇了對巴基斯坦的不信任感。作為調解人,一旦“公正性”受到廣泛質疑,巴基斯坦在后續談判中的話語權就會被大大削弱。
外交層面,逼迫巴基斯坦在“親美”和“親中”之間露出底牌。格雷厄姆逼著巴基斯坦在承認以色列(進而倒向美國)和保持現狀(繼續依賴中國)之間做出選擇。這是美國在給巴基斯坦劃紅線。
安全層面,可能帶來制裁或審查風險。如果“庇護伊朗戰機”的指控持續發酵,美國國會完全有可能以此為由,對巴基斯坦實施額外制裁,或者加強對巴軍售的審查力度。對于當前經濟困難、急需外匯的巴基斯坦來說,這無疑是巨大的打擊。
巴基斯坦想當調解人,有幾個優勢。它跟伊朗是鄰國,有溝通渠道。它跟美國在反恐戰爭期間是盟友,軍事聯系沒有完全斷。它跟中國是“鐵桿兄弟”,背后有支持。但同時能跟這幾方都說上話的國家,確實不多。
但劣勢也很明顯。巴基斯坦的經濟太弱了,外債壓頂、通貨膨脹高企,連自己國內都搞不定,憑什么調解別人?
美國不信你,因為你的分量不夠。伊朗也不完全信你,因為你跟美國走得太近。
巴基斯坦現在的策略是“兩頭下注”。調解美伊,向美國示好。同時跟中國保持密切關系,保持戰略依托。在以色列問題上,維持原有立場,安撫國內民意和伊斯蘭世界。
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但這一套能撐多久,不好說。美國大選年,對以色列的支持只會加強。如果特朗普連任,他會繼續推《亞伯拉罕協議》,要求更多伊斯蘭國家承認以色列。巴基斯坦如果繼續拒絕,會被邊緣化。如果松口,國內會炸鍋。
巴基斯坦的選擇空間其實很小。承認以色列,國內翻臉。不承認以色列,美國不高興。兩頭都不討好。
至于調解美伊,巴基斯坦還能不能繼續演下去,取決于美國國會給不給面子。格雷厄姆的話已經說出來了,這不是他一個人的看法,而是代表了一部分人的態度。
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