按理說,領(lǐng)導(dǎo)干部主政一方,過往的問題和當(dāng)下的問題都是其職責(zé)所在。
但現(xiàn)實(shí)中,很多官員卻是“新官不理舊賬”,他們只愿開新局,不愿理舊事。
具體表現(xiàn)有這么幾種:
有的地方政策說變就變。前任定下的招商優(yōu)惠、扶持補(bǔ)貼、民生承諾,新領(lǐng)導(dǎo)一來就想推翻。白紙黑字的承諾,轉(zhuǎn)眼就成了空文。
有的地方歷史問題越拖越久。征地拆遷、工程欠款、信訪積案,被當(dāng)作燙手山芋,能躲就躲、能拖就拖,寧愿讓矛盾積壓,也不愿主動(dòng)解決。
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有的地方項(xiàng)目工程隨意叫停。為了顯示自己的“新思路”“新作為”,一些干部對(duì)前任確定的民生項(xiàng)目說停就停,浪費(fèi)資金、延誤工期,完全不顧老百姓的實(shí)際需求。
這些問題的背后,是思想不純、擔(dān)當(dāng)不足、制度不完善。
從思想上看,一些干部把“另起爐灶”當(dāng)成創(chuàng)新,把“改弦更張”當(dāng)成魄力,只想自己出彩,不愿接續(xù)奮斗。從責(zé)任上看,有人抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),怕碰矛盾、怕惹麻煩,能繞就繞。從制度上看,缺乏對(duì)歷史債務(wù)、遺留問題的剛性交接機(jī)制,權(quán)責(zé)不清,給“不理舊賬”留了空子。另外,有的上級(jí)考核只看新增業(yè)績,對(duì)接續(xù)推進(jìn)、解決遺留問題重視不夠,也助長了這種風(fēng)氣。
“新官不理舊賬”危害很大。
承諾落空,政府公信力就會(huì)下降。老百姓和企業(yè)看不到穩(wěn)定的政策預(yù)期,就不敢來投資、不愿來發(fā)展。這種失信行為還會(huì)帶壞風(fēng)氣,讓推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的做法蔓延,污染政治生態(tài),損害干部形象。同時(shí),遺留問題長期不解決,小毛病拖成大麻煩,最終會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要解決這個(gè)問題,必須多管齊下。
第一,補(bǔ)好思想之鈣。引導(dǎo)干部樹立“功成不必在我、功成必定有我”的理念,不能只想敲鑼打鼓另開張,而要一任接著一任干。
第二,扎緊制度籠子。建立干部離任交接清單,把政策承諾、合同協(xié)議、債務(wù)糾紛等全部納入交接范圍,確保走得清楚、接得明白,實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
第三,亮明考核紅線。把“理舊賬”納入干部考核核心指標(biāo),對(duì)拒不履行承諾、推諉遺留問題、損害群眾利益的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第四,暢通監(jiān)督渠道。公開政策承諾、項(xiàng)目進(jìn)展和歷史問題辦理情況,讓群眾全程監(jiān)督,把“舊賬”解決成效交給群眾來評(píng)判。
人無信不立,政貴有恒。對(duì)“舊賬”的態(tài)度,檢驗(yàn)的是“新官”的擔(dān)當(dāng)。“理”是責(zé)任,“不理”是失職。在群眾面前,沒有“前任”與“后任”之分,“舊賬”和“新賬”都是要交的總賬。
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