美伊和平協(xié)議眼看要敲錘,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)卻突然跳出來(lái)說(shuō)“不”?這戲劇性的反轉(zhuǎn),比好萊塢大片還抓心!一邊是特朗普高調(diào)宣布“已基本談成”,伊朗外交部側(cè)面證實(shí);另一邊是伊朗最強(qiáng)硬武裝力量直接打臉,說(shuō)“與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)”。這到底是協(xié)議黃了,還是另有隱情?
判斷國(guó)際協(xié)議是否接近達(dá)成,光看嘴上說(shuō)的不算,得看各方的實(shí)際動(dòng)作。這幾天的信號(hào),其實(shí)都在指向“協(xié)議真的在推進(jìn)”。
巴基斯坦的角色尤其關(guān)鍵。巴陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾剛對(duì)伊朗進(jìn)行了“短暫但成效顯著”的訪問(wèn),見(jiàn)了總統(tǒng)、議長(zhǎng)、外長(zhǎng)等一眾高層。巴三軍新聞局直接說(shuō),協(xié)商取得“令人鼓舞”的進(jìn)展,離最終諒解“更近一步”——作為能同時(shí)跟美伊對(duì)話的調(diào)解方,這話可不是隨便說(shuō)的。
伊朗外交部發(fā)言人巴加埃也證實(shí),現(xiàn)階段談判核心是“結(jié)束這場(chǎng)強(qiáng)加之戰(zhàn)”,取消制裁的訴求已經(jīng)寫(xiě)入草案,還給出了“未來(lái)三到四天內(nèi)有明確結(jié)果”的時(shí)間窗口。這種帶期限的預(yù)測(cè),通常是技術(shù)條款差不多敲定、只剩措辭打磨的階段。
美方這邊更是動(dòng)作同步:特朗普跟沙特、阿聯(lián)酋等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密集通話,還緊急召集副總統(tǒng)、國(guó)防部長(zhǎng)、參聯(lián)會(huì)主席到白宮;出訪印度的國(guó)務(wù)卿魯比奧提前放風(fēng),“今天晚些時(shí)候、明天或幾天后可能有消息”。這種高層動(dòng)員,總不能是演給人看的吧?
據(jù)談判代表透露,草案框架已經(jīng)很清晰:美以伊結(jié)束敵對(duì)行動(dòng)、解凍伊朗數(shù)十億海外資金、美軍減少霍爾木茲周邊海軍存在并撤退;雙方有30天窗口(可延長(zhǎng))談核協(xié)議細(xì)節(jié),伊朗和阿曼負(fù)責(zé)海峽過(guò)境安排。
革命衛(wèi)隊(duì)的否認(rèn),不能只看表面,得放在伊朗的權(quán)力結(jié)構(gòu)里理解。這種“官方談、軍方否”的戲碼,在伊朗外交史上并不新鮮。
協(xié)議最后卡殼的地方,主要是兩個(gè)技術(shù)性焦點(diǎn)。
第一個(gè)是霍爾木茲海峽的措辭。特朗普需要向國(guó)內(nèi)和盟友展示“美國(guó)確保航行自由”,所以用“開(kāi)放”;伊朗必須堅(jiān)持主權(quán),只接受“過(guò)境船只恢復(fù)戰(zhàn)前水平”,絕不認(rèn)“自由通行”或“國(guó)際共管”。雙方正在找折中說(shuō)法,比如“在伊朗主權(quán)管轄下,確保國(guó)際商船正常通行”——既滿足特朗普的宣傳,又不碰伊朗底線。
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第二個(gè)是核問(wèn)題的順序。特朗普聲稱協(xié)議要阻止伊朗擁核,要求移交高濃縮鈾庫(kù)存、拆除核設(shè)施;但伊朗最高領(lǐng)袖小哈梅內(nèi)伊已經(jīng)下令,高濃縮鈾不能移出境內(nèi)。巴加埃明確說(shuō),現(xiàn)階段談判“不涉及核問(wèn)題細(xì)節(jié)”,核問(wèn)題要在后續(xù)30天窗口談。伊朗的底線是“分步走”:先結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、解除部分制裁,再談核限制。美方能不能接受這個(gè)順序,是最后幾天的關(guān)鍵。
魯比奧在新德里的表態(tài)也很耐人尋味:一邊說(shuō)“伊朗不能有任何核能力”,一邊又說(shuō)“取得進(jìn)展”“幾天內(nèi)可能宣布消息”。這暗示美方可能妥協(xié)了,把最棘手的核問(wèn)題延后。
協(xié)議接近達(dá)成,地區(qū)格局也在悄悄變。
《紐約時(shí)報(bào)》披露,以色列這次“被排除在外”。內(nèi)塔尼亞胡本來(lái)希望借戰(zhàn)爭(zhēng)推翻伊朗政權(quán)、摧毀核計(jì)劃,結(jié)果一個(gè)目標(biāo)都沒(méi)實(shí)現(xiàn)。特朗普轉(zhuǎn)向結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),把以色列邊緣化,限制它對(duì)協(xié)議的影響力。Axios說(shuō),特朗普跟內(nèi)塔尼亞胡通話后,“比比急得頭發(fā)都著火了”。特朗普更是公開(kāi)說(shuō)“有些人想達(dá)成協(xié)議,有些人想恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)”,直接把內(nèi)塔尼亞胡架在火上烤。
而阿拉伯國(guó)家集體站到了調(diào)解方這邊。沙特、阿聯(lián)酋等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同步跟特朗普通話,說(shuō)明海灣國(guó)家更愿意接受“被約束的伊朗”,而不是“被摧毀的伊朗”——畢竟后者帶來(lái)的地區(qū)動(dòng)蕩,對(duì)油價(jià)和本國(guó)安全沖擊更大。
綜合來(lái)看,美伊協(xié)議不是特朗普的單方面宣傳,而是多方推進(jìn)的階段性成果。革命衛(wèi)隊(duì)的否認(rèn),更多是伊朗國(guó)內(nèi)政治平衡的表演,不是真的否定談判。
真正的考驗(yàn)在執(zhí)行:霍爾木茲的措辭能不能談妥?核問(wèn)題的30天窗口能不能轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)約束?解凍資金和制裁減少怎么分階段實(shí)施?這些細(xì)節(jié)決定協(xié)議是停火里程碑,還是新博弈的起點(diǎn)。
但至少現(xiàn)在,戰(zhàn)火重燃的概率在降低,中東格局的重組才剛剛開(kāi)始。
你覺(jué)得這份協(xié)議最后能成嗎?革命衛(wèi)隊(duì)的反對(duì)是真的還是演的?評(píng)論區(qū)聊聊你的看法!
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