耶路撒冷的燈,比往常亮得久。內(nèi)塔尼亞胡把安全班子叫進(jìn)會(huì)議室,門(mén)一關(guān)就是大半夜。而大洋彼岸,特朗普已經(jīng)在社交平臺(tái)上敲完了那條讓油價(jià)抖三抖的帖子——美伊協(xié)議,基本談成。
一份薄薄的諒解備忘錄,把以色列從“副駕駛”擠到了后排;一紙來(lái)自北京的阻斷禁令,把美國(guó)的“長(zhǎng)臂”按在了門(mén)外。所謂“中方的及時(shí)雨”,不是外交辭令里的客套話(huà),而是真金白銀地砸在了伊朗最痛的那根神經(jīng)上;而以色列想插手這場(chǎng)交易,門(mén)已經(jīng)從里面反鎖。
據(jù)外媒披露,美伊可能簽署一份為期60天的諒解備忘錄,期間霍爾木茲海峽將免通行費(fèi)開(kāi)放,伊朗同意清除布設(shè)在海峽的水雷。作為交換,美國(guó)解除對(duì)伊朗港口的封鎖,并提供部分制裁豁免,允許伊朗自由出售石油,草案還規(guī)定伊朗承諾永不尋求制造核武器。
一頁(yè)紙,幾條款,看著簡(jiǎn)單,實(shí)則是一場(chǎng)各讓半步的止血手術(shù)。
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真正撐起伊朗腰桿的那只手,伸自北京。
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被點(diǎn)名的這五家企業(yè),名字一甩出來(lái)都不是小角色——恒力石化(大連)煉化、山東壽光魯清石化、山東金誠(chéng)石化集團(tuán)、河北鑫海化工集團(tuán)、山東勝星化工,全是常年從波斯灣拉油的煉化巨頭。
這一手為什么能稱(chēng)得上“雨”?邏輯很樸素。制裁要想真把伊朗逼瘋,關(guān)鍵就在于讓它的油賣(mài)不出去。據(jù)分析公司Kpler的預(yù)測(cè),中國(guó)買(mǎi)走了伊朗石油出口總量的八成以上。這條管子一掐住,德黑蘭在談判桌上能講價(jià)的本錢(qián)就所剩無(wú)幾。
中方不動(dòng)則已,一動(dòng)就是法律層面的硬碰硬。中國(guó)實(shí)際上拒絕了遵守美國(guó)的制裁政策,此前中國(guó)一直僅限于外交抗議,而現(xiàn)在則公開(kāi)展現(xiàn)了捍衛(wèi)自身能源利益的意愿。
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更有意思的是這次出手的時(shí)間窗口。中國(guó)決定阻斷美國(guó)制裁,恰逢中美高層互動(dòng)的敏感期,中國(guó)并不顧忌談判可能帶來(lái)的復(fù)雜局面——對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),確保自身能源安全遠(yuǎn)比會(huì)談本身更為重要。這種“分得清主次”的判斷,比任何外交辭令都更說(shuō)明問(wèn)題。
光有法律工具還不夠,外交場(chǎng)上的穿梭也沒(méi)停。中國(guó)外長(zhǎng)跟伊朗外長(zhǎng)在北京坐下來(lái)談,中國(guó)中東問(wèn)題特使在海灣幾國(guó)之間跑動(dòng),中巴又聯(lián)手推出五點(diǎn)倡議。這一套組合拳下來(lái),伊朗找到了那個(gè)能在大國(guó)之間替它說(shuō)上話(huà)的角色。
而把這盤(pán)棋拖進(jìn)死局的,是巴基斯坦這位關(guān)鍵的傳話(huà)筒。巴基斯坦三軍新聞局發(fā)布聲明稱(chēng),巴陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾在伊朗開(kāi)展的斡旋已取得"令人鼓舞"的進(jìn)展,距伊美達(dá)成諒解的目標(biāo)更近了一步。中巴之間多年磨合出來(lái)的默契,給了德黑蘭一條相對(duì)放心的后路。
伊朗領(lǐng)導(dǎo)層也沒(méi)被勝利沖昏頭腦。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在會(huì)見(jiàn)穆尼爾時(shí)直言,以往與美國(guó)人談判的歷史和經(jīng)驗(yàn)告誡他們,必須保持最高程度的謹(jǐn)慎與審慎。這種老成的克制,恰恰是有底氣才裝得出來(lái)的從容。
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再看特朗普的“硬話(huà)”反倒像虛張聲勢(shì)。他自己表態(tài)說(shuō)事情可能朝兩個(gè)方向發(fā)展,要么對(duì)伊朗實(shí)施前所未有的更強(qiáng)打擊,要么簽署一項(xiàng)好的協(xié)議,目前達(dá)成協(xié)議的可能性大約占一半。
一個(gè)談判前還把對(duì)方按在地上摩擦的總統(tǒng),如今親口說(shuō)出“五五開(kāi)”,潛臺(tái)詞其實(shí)只有一句:這協(xié)議不簽不行。
國(guó)內(nèi)的算盤(pán)也催著他簽字。中期選舉的鐘聲越敲越急,能源價(jià)格、通脹數(shù)字、共和黨選情,每一項(xiàng)都拽著他往談判桌上拖。在中期選舉壓力之下,特朗普政府急需海峽開(kāi)放這一"成果",以遏制國(guó)內(nèi)通脹、提振民意支持、緩解伊朗戰(zhàn)事對(duì)共和黨選情的沖擊。
而美國(guó)智庫(kù)的判斷更扎心。美國(guó)昆西治國(guó)方略研究所聯(lián)合創(chuàng)始人特里塔·帕爾西認(rèn)為,封鎖伊朗港口的經(jīng)濟(jì)成本遠(yuǎn)超白宮預(yù)期,反而令美國(guó)承受更大的戰(zhàn)略損耗。
打一仗,自己流血更多,這買(mǎi)賣(mài)怎么算都不劃算。
美國(guó)伊利諾伊大學(xué)政治學(xué)教授尼古拉斯·格羅斯曼則判斷,即便特朗普一再宣稱(chēng)伊朗"毫無(wú)勝算",在全球能源供應(yīng)持續(xù)承壓的背景下,時(shí)間在伊朗一邊。時(shí)間不在以色列那一邊——這才是內(nèi)塔尼亞胡夜不能寐的根本原因。
回到耶路撒冷那場(chǎng)深夜會(huì)議。以色列原本設(shè)定的三大戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)——掀翻伊朗政權(quán)、敲碎核計(jì)劃、清空導(dǎo)彈庫(kù)存——一個(gè)都沒(méi)落地。仗打了幾個(gè)月,對(duì)手依然站著,自己手里的籌碼卻越攥越少。
更要命的是,備忘錄草案里那幾條,每一條都戳著以色列的痛處。伊朗承諾“永不尋求制造核武器”——但沒(méi)有被要求徹底交出核設(shè)施;制裁可能被部分豁免——意味著伊朗能拿到喘氣的錢(qián)。
最讓特拉維夫炸鍋的,還在另一條款上。諒解備忘錄草案明確要求結(jié)束以色列與黎巴嫩真主黨之間的沖突。這一刀,直接砍在以色列還想繼續(xù)推進(jìn)的戰(zhàn)線(xiàn)上。
“殲滅式勝利”被“交易式收尾”取代,盟友的訴求成了談判桌上第一個(gè)被犧牲掉的變量。內(nèi)塔尼亞胡能做的,似乎只剩在深夜的安全會(huì)議上反復(fù)推演——為什么自己最親密的盟友,連個(gè)招呼都沒(méi)打就把方向盤(pán)交了出去。
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答案其實(shí)并不復(fù)雜。當(dāng)中國(guó)用一紙阻斷令保住了伊朗的石油通道,當(dāng)伊朗不再害怕被經(jīng)濟(jì)絞殺而被迫簽下投降式條款,美國(guó)就不得不放棄那些注定談不攏的極端要求。以色列原本指望靠施壓讓談判破裂、戰(zhàn)爭(zhēng)延續(xù),可北京這一刀,直接把那條邏輯鏈給斬?cái)嗔恕?/p>
中國(guó)全程沒(méi)站到聚光燈下,卻用最克制的方式說(shuō)了最重的話(huà)——能源安全這條線(xiàn),我自己來(lái)守;和平的門(mén),不是誰(shuí)想關(guān)就能關(guān)得上的。
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接下來(lái)幾周,備忘錄能否正式落筆、霍爾木茲海峽的航道能否真正暢通、伊朗的原油能否名正言順地流向國(guó)際市場(chǎng),懸念都還在。但有件事已經(jīng)板上釘釘:這場(chǎng)中東大戲的劇本,早就不是華盛頓一個(gè)人說(shuō)了算的了。
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