省教育廳回應(yīng)高校校園開放問題

目前全省有50多所高校有公眾預(yù)約系統(tǒng)，下一步將加大高校開放力度

5月以來，國內(nèi)多所重點(diǎn)高校相繼官宣全面放寬入校限制，游客憑身份證無需預(yù)約即可步行入校。近年來，大學(xué)校園是否應(yīng)向公眾開放，成為公眾廣泛熱議的話題。5月26日，廣東省教育廳上線“廣東民聲熱線”直播節(jié)目，回應(yīng)校園開放相關(guān)問題，表示將穩(wěn)步推進(jìn)校園對外開放。

記者調(diào)查

游客反映中大入校“不好約”

校園內(nèi)的公共資源被“閑置”

中山大學(xué)周末面向社會公眾開放預(yù)約入校，但民聲熱線記者在校園走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少游客反饋“入校難預(yù)約”，主要體現(xiàn)在“名額少”“預(yù)約不上”“要提前一個(gè)星期，過了‘卡點(diǎn)’時(shí)間基本就約不上了”。

正規(guī)渠道預(yù)約不上，但又很想去學(xué)校看看怎么辦？記者發(fā)現(xiàn)，在某二手平臺花幾十元就能搞定官方小程序“已約滿”的名額，一些旅行社甚至將中大門票等服務(wù)炒至數(shù)百元。

據(jù)民聲熱線記者觀察，中大校區(qū)內(nèi)有一些國家級公共資源，游客無法入校，也就意味著參觀不了這些場館。如國家級科學(xué)家精神教育基地陳心陶故居，僅在周五上午開放，而中大周末才開放預(yù)約，社會公眾無緣參觀。日均承載超千人的國家級科普基地中大博物館，工作日客流僅幾十人。對此，中山大學(xué)陳寅恪故居的工作人員建議：“可以上小程序提提意見”。

■中山大學(xué)校園里紅磚綠瓦、古樸典雅的懷士堂和永芳堂前，身著學(xué)士服的畢業(yè)生們在此留影，“記住自己最美好的青春時(shí)光”。新快報(bào)記者郭晴/攝

此外，一些包含科普基地的普通院校，如星海音樂學(xué)院，學(xué)校保安明確表示：“這個(gè)學(xué)校不對外開放?！睆V東開放大學(xué)保安稱，“考慮學(xué)生安全，開放大學(xué)只是一個(gè)名字，不是說對外開放?！毕啾戎?，同處鬧市的暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)，工作日期間都是保持開放的。

各方聲音

學(xué)校：對管理能力和管理精細(xì)化提出更多挑戰(zhàn)

針對周六日的預(yù)約名額，中大保衛(wèi)處工作人員說：“有時(shí)候1000個(gè)，有時(shí)候800個(gè)、500個(gè)?！泵鎸赡艽嬖诘木W(wǎng)上倒賣行為，工作人員表示：“這是游客網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人交易行為，（我們）后面要去網(wǎng)絡(luò)中心補(bǔ)漏洞?！睂τ谑欠窨紤]增加一些預(yù)約名額以滿足游客需求，中大校方工作人員稱，要優(yōu)先保障正常的教學(xué)科研秩序，若開放會正式通知社會公眾。

華南師范大學(xué)是開放度較高的一所大學(xué)，學(xué)校保衛(wèi)處處長陳培新介紹說，華師一直堅(jiān)持開放包容、安全有序、制度便民的原則，在保障師生教育科研核心權(quán)利的前提下，最大限度向社會公眾開放校園。華師實(shí)行全天候開放（早6點(diǎn)至晚10點(diǎn)），沒有人員限制，正因如此，工作日內(nèi)并未出現(xiàn)人流“扎堆”涌入的情況，反而是周末公眾需求更為集中，家長帶孩子進(jìn)校參觀，周邊居民來校使用體育場館，加之校內(nèi)舉辦的各類教育提升活動(dòng)都會造成周末人流量大。

陳培新指出，在這一過程中，校園管理的成本，比如資金和人員成本沒有增加，但對學(xué)校的管理能力和管理精細(xì)化提出了更多挑戰(zhàn)?！拔覀儠ǜ嘈乃?，思考如何調(diào)整好安保隊(duì)員的崗位、巡查巡邏的路線，以及在技防方面進(jìn)一步優(yōu)化。”據(jù)介紹，開放以來，校園并未出現(xiàn)極端的安全隱患。

師生：大學(xué)應(yīng)更具包容性，需要更加開放的學(xué)習(xí)環(huán)境

對于校園開放，中大的受訪師生態(tài)度不一。如果周一到周五都開放入校預(yù)約，有學(xué)生表示“不可能接受”，原因是“太多人了，有安全隱患”，而教職工則覺得“沒所謂，平常都要上班，開放了應(yīng)該也沒什么人來”，也有學(xué)生提出，在完善制度和智能監(jiān)管的前提下開放，大學(xué)應(yīng)更具包容性，需要更加開放的學(xué)習(xí)環(huán)境。

對比之下，華師學(xué)生大多表示，“食堂可能有點(diǎn)擠，但一直是這樣的”“很多校外人員來學(xué)校球場打球，導(dǎo)致球場擁擠，學(xué)習(xí)的話沒什么影響”“大多數(shù)是老年人和小孩，沒有什么會傷害到我們，比較安全”。

廣東省教育廳：在不影響教學(xué)秩序和保障師生安全前提下，逐步開放校園

國家和教育部一直鼓勵(lì)高校對外開放，核心要求是不影響教學(xué)秩序，保障師生安全的前提下，逐步開放校園。廣東省教育廳安全保衛(wèi)處處長江存余表示，省教育廳始終本著安全可控、有序開放、避免弊利的原則，穩(wěn)步推進(jìn)校園對外開放。他提醒廣大市民游客，如果要去學(xué)校參觀訪問、訪友，務(wù)必通過官方正規(guī)渠道預(yù)約入校。

江存余介紹了全省大學(xué)校園主流的幾種開放做法：一是免預(yù)約刷身份證直接入校；二是通過官方小程序?qū)嵜A(yù)約；三是分時(shí)段分區(qū)域開放，例如教學(xué)科研區(qū)封閉，校園景觀綠地、步道、運(yùn)動(dòng)場、博物館、校史館開放，部分學(xué)校的食堂也對訪客開放。

“目前，全省有公眾預(yù)約系統(tǒng)的高校有50多所。”江存余表示，下一步將要求所有學(xué)校加大開放力度，“核心是統(tǒng)一實(shí)行實(shí)名登記，人臉識別，限流錯(cuò)峰，保障安全有秩序?！?/p>

此外，各高校還結(jié)合特色活動(dòng)加大開放力度，如華南理工大學(xué)在每年校園開放日，免費(fèi)向公眾展示實(shí)驗(yàn)室、科研成果及文化場館，重大的博物館、校史館也是定期向公眾開放的；在花季及寒暑假等節(jié)假日期間，部分高校也會適當(dāng)加大開放力度，比如華農(nóng)的紫荊季。

對于一些學(xué)校即使客流不多但仍然“大門緊閉”，預(yù)約系統(tǒng)等于擺設(shè)，江存余表示，省教育廳將督促和引導(dǎo)相關(guān)學(xué)校加強(qiáng)整改。

專家觀點(diǎn)

清華大學(xué)前博導(dǎo)、“校門實(shí)驗(yàn)”發(fā)起人鄭毓煌：“大學(xué)理應(yīng)回歸開放常態(tài)”

今年4月以來，清華大學(xué)前博導(dǎo)、“校門實(shí)驗(yàn)”發(fā)起人鄭毓煌歷時(shí)一個(gè)半月，實(shí)地走訪全國近50所高校，以“路人視角”測試校園開放程度，并將過程拍成視頻發(fā)布于社交平臺，呼吁全國3000多所高校逐步打開校門。在接受新快報(bào)記者采訪談及校園開放時(shí)，鄭毓煌態(tài)度鮮明地表示：“大學(xué)理應(yīng)回歸開放常態(tài)?！?/p>

作為改革開放的前沿陣地，廣東高校的開放度給鄭毓煌留下了極好的印象。他近期走訪了廣州、深圳兩地共8所高校，涵蓋中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)及華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)以及哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）。其中，6所高校都表現(xiàn)得很開放。

■華南師范大學(xué)石牌校區(qū)的白色異木棉盛開，成為了最受歡迎的拍照打卡點(diǎn)，慕名而來的游客紛紛拿出手機(jī)或相機(jī)，留下屬于自己的繽紛記憶。 新快報(bào)記者觀顯鋒/攝

“華師主校門可以直接入校；哈工大深圳校區(qū)不僅出入自由，食堂也對校外人員開放。”鄭毓煌對這些學(xué)校的開放舉措贊譽(yù)有加，認(rèn)為值得全國高校借鑒。但他也提道：“中山大學(xué)和華南理工大學(xué)這兩所廣東985名校，目前管理比較嚴(yán)格，確實(shí)讓人感到遺憾。”

他將走訪的高校劃分為ABCD四個(gè)等級，并指出廣東高校大多處于A檔（免預(yù)約）和B檔（門口立即預(yù)約）的程度，總體位居全國高校開放排行榜前列。

針對“開放會導(dǎo)致治安混亂、影響教學(xué)秩序”的顧慮，鄭毓煌結(jié)合走訪經(jīng)歷談到，上海交大、同濟(jì)大學(xué)等名校均已開放，武漢大學(xué)在經(jīng)歷開放初期的短暫人潮后也已回歸平靜，“校園開放確實(shí)需要精細(xì)化管理，比如控制流量、分區(qū)管理，但這絕不是拒絕開放的理由?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)，公立大學(xué)由公共財(cái)政供養(yǎng)，理應(yīng)承擔(dān)社會服務(wù)職能。高校雖以培養(yǎng)服務(wù)學(xué)生為主要任務(wù)，但思想上應(yīng)是社會的“燈塔”。“許多人或許無緣名校，但校門敞開，就給了他們一次近距離接觸學(xué)術(shù)資源的機(jī)會，大學(xué)開放會感召更多人變得優(yōu)秀，號召人們積極向上?！?/p>

如何平衡開放與安全？鄭毓煌建議，一是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托實(shí)名制與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)足以保障安全；二是設(shè)定合理的日接待承載量，因地制宜開放校內(nèi)設(shè)施。

■新快報(bào)記者 毛毛雨